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摘要：近年来，我国在积极进行现代化建设的过程中，各地区建筑工程随之增加，为了提升建筑工程质量，保障建筑工程市场健康发展，我国相关部门积极制定并落实了一系列建筑工程设计招标投标管理办法。然而，在建筑工程实际设计招标投标的过程中，仍然存在一定问题。鉴于此，本文首先对建筑工程设计招标投标进行了简要概述，在分析提升建筑工程设计招投标规范化的必要性的基础上，探讨了我国建筑工程设计招标投标现状，最后有针对性的提出了解决措施，以供参考。
关键词：建筑工程；设计；招标投标；管理办法
一、建筑工程设计招标投标概述
针对相关工程建设项目，需要由建筑单位事先发布相关公告，这就是建筑工程招标投标，为了有效吸引建筑工程建设承包商，需要提升相关程序的科学性和合理性，为了保证工程质量，应择优选择承包商，为保证建筑工程施工的顺利实施奠定良好基础[1]。
图一：建筑工程招标投标具体流程图
由图一可知，在每一个建筑工程招标投标具体流程中，都进行了明确的规定，因此可以从两个方面入手来理解建筑工程招标投标的功能：
第一，有助于推动建筑施工企业全面发展。在实际展开建筑工程招标投标工作的过程中，应始终坚持三相原则，分别为公开、公正和公平，而开展建筑工程设计招标投标工作的最终目标是吸引具有优秀品质的承包商，实现内部环境优化的基础上，为推动建筑施工企业全面发展而努力；第二，有助于降低建筑工程建设成本[2]。在实际展开建筑工程设计招标投标时，首先应进行精确的市场定位，在科学整合各方面资源的基础上，将建筑工程建设成本降到最低，为保护各方利益而努力。
二、提升建筑工程设计招投标规范化的必要性
（一）符合市场经济内在需求
近年来，我国在积极进行现代化经济建设的过程中，市场经济竞争越来越激烈[3]。为了保证市场经济的健康可持续发展，采取有效措施构建诚信经济和法制经济势在必行。针对建筑工程设计领域来讲，该领域市场经济呈现出较强的多变性，受传统经济体制影响，该领域实际发展过程中存在市场交易规则、投资者行为不规范等现象，相关设计企业在没有及时引进先进的理念并进行机制创新的过程中，始终采用粗放式管理模式，这与现代市场经济规律不符。同时，在积极进行建筑工程设计招标投标规范化建设的过程中，必须结合市场经济规律，充分发挥政府的宏观调控职能，将市场竞争机制引入其中，积极进行市场竞争平台的设计，在规范市场竞争环境的过程中，始终应坚持公正、公平以及公开的原则，实现现代化、科学化和规范化设计招标投标[4]。在引进先进的软硬件设施背景下，确保所构建的全新建筑工程设计招投标管理与运行模式同我国市场经济发展现状和未来发展需求完全相符，为推动建筑工程设计领域市场的全面发展奠定良好基础。
图三：规划设计招投标体系框架图
三、我国建筑工程设计招标投标现状
（一）围标、串标普遍存在
建筑工程承办方以及建筑单位在运行过程中，为了谋求短期利益是产生这一不正当招标投标行为的主要原因，二者互相配合，会对其他竞争者产生严重排挤作用，在此基础上能够为双方带来共同利益，但是这一行为为破坏原有招标投标原则，甚至会对建筑工程质量造成严重负面影响。
（二）中标价格多为最低投标价格
为了实现对中标人的约束，我国制定了专门的法律法规，当中标人符合有关规定，且具有最低投标价格时，通常会获得评审的认可，当成本价格低于中标价格时，就可以对招标人进行有效判断[6]。近年来，我国不断实施了建筑设计改革，但是建筑工程设计企业和人才相对匮乏，这在一定程度上阻碍了我国建筑设计行业的发展。
（三）评标过程形式化
建筑工程设计招标投标中，评标过程发挥着重要作用，在实际展开评标工作的过程中，评标委员会应严格遵守有关规定，详细审核评标文件，评标过程中严禁受到相关单位活部门的影响[7]。然而，现阶段我国的建筑工程设计评标工作开展中，存在形式化严重的特点。
（四）招标人资格审查不严
为了约束招标人行为，我国招标法律中具有明确规定，招标人不仅应拥有全面的招标文件，同时还应具备一定组织能力。反之，则应指派专门的招标代理人，为顺利开展招标工作奠定良好基础[8]。现阶段无法并没有将资质认证应用于招标人中，导致资金不到位以及手续不齐全等现象时有发生，这对招标人利益产生了严重破坏。
四、我国建筑工程设计招标投标的应对对策
（一）围标、串标方面
围标、串标等现象会对我国建筑工程设计招标投标工作造成严重影响，针对这一问题，新时期有关部门应采取以下策略：
第一，部分建筑工程是不需要展开资格预审工作的，此时应加大对新媒体技术以及手段的利用力度，确保整个招标以及投标过程中能够将媒体的家盒子充分发挥出来；部分建筑工程项目需要进行严格的资格审核，此时应提升资格预审制度科学性和严谨性，当拥有较多投标参与人时，将围标、串标等现象发生的概率降到最低；第二，实际展开建筑工程招标投标工作时，要求有关工作人员以及部门应坚持公正和公平的原则，在此基础上还应展开监督工作，严格审查围标、串标等行为，及时发现违规现象并停止招标，将部分参与方的资格取消[9]。
（二）价格方面
针对中标价格多为最低投标价格这一问题，在实际解决这一问题的过程中，应严格遵守《投标招标》相关规定，在对投标人进行选择的过程中，不可以将价格作为最终条件，而是应当对各种因素进行综合分析，其中包括人员配置、资金状况以及技术能力等，在此基础上对投标人的能力进行综合分析，只有这样才能够将建筑单位的价值充分体现出来。另外，还应全面对比投标人报价与投标最低价格，确保最终计算出来的价格呈现出合理性，为最终实施综合考核提供重要依据。
（三）评标过程方面
在实际展开评标工作的过程中，应尊重评标委员会的决定性功能。为了避免评标过程形式化，可以采取以下措施：第一，加大对评标委员会成员的培训力度，确保其能够具备较强的专业知识以及综合素质，可以将承包方和建筑单位在招投标环节中的公平、平等地位突显出来；第二，对评标委员会权利进行适当限制，将偏袒投标人、滥用职权等现象发生的概率降到最低；第三，加大对评标委员会的管理与监督力度，通过严格审查等方式及时发现评委的不正当行为，针对部分情节严重者，应采取取消资格的方式加以处罚。
（四）招标人资格审查方面
在实际展开建筑工程招标投标工作管理的过程中，要想提升管理水平，采取有效措施演那个进行招标人资格审查至关重要。在这一过程中，有助于对招标人行为进行有效规范，同时也有助于招标人明确自身职责，保证招标手续的齐全，同时还应积极构建完善的招标人资格审查体系，确保公平性贯穿于整个招标投标过程当中。
结束语：
综上所述，近年来，我国在积极进行现代化建设的过程中，各地建筑工程随之增加，为了保证建筑工程市场的稳定发展，相关部门以及工作人员应对建筑工程设计招标投标的重要性产生深刻认知，并从围标、串标方面、价格方面、评标过程方面、招标人资格审查方面等角度出发，不断提升建筑工程设计招标投标管理水平，为推动我国建筑工程市场领域的全面发展奠定良好基础。
参考文献：
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[9]陈彬.探究BIM技术在建筑工程设计中的应用[J].建筑工程技术与设计，2017(30):109-109.
论文作者:王翔
论文发表刊物:《防护工程》2018年第22期
论文发表时间:2018/12/1
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