郭智岭
（新疆乌鲁木齐市米东区三道坝镇党委党831400）
用科学的理论武装人，是党的思想理论建设的根本任务。我们党历来把意识形态领域学习作为党建的首要任务。当前各单位正在采取多种形式深入学习习近平新时代社会主义思想，贯彻落实党的十九大文件精神及十九届四中全会精神，一个大力加强理论学习的新高潮正在兴起。但不容忽视的是，也有一部分单位一部分党员干部的理论学习还存在一些问题，严重影响着理论学习的进一步深入，应当引起各级的高度重视，认真予以解决。
一、问题
从调查情况看，理论学习存在的问题，主要表现在四个方面：
1.人员难集中。在调查中发现，一些单位参加理论学习的到课率比较低，有90%的党员干部有过缺课记录。相当一部分机关党员干部对理论学习认识上不重视，抱着无所谓的态度，缺乏学习的主动性和自觉性，被动的参加理论学习。
2.时间难落实。大多数单位都规定了政治学习时间，但普遍落实不好。有些领导虽然也认为学习理论不可少，但认为是软任务，而把经济工作和其他业务工作当作硬任务，时常出现硬任务挤压软任务现象，使理论学习落不到实处。
3.内容难完善。由于基层理论信息渠道少，学习资料缺乏，内容大多以纯理论为主，单一乏味，常采用满堂灌输的方式，往往是讲的人滔滔不绝1小时，听的人昏昏欲睡60分，讲的人照本宣科夸夸其谈，听的人索然无味开小差。结果是使相当一部分党员干部产生厌学情绪。
4.质量难提高。客观上缺乏理论水平较高的授课人员，有的为图省事，把理论学习和其它政治教育合二为一，用其他教育代替理论学习。有的追求形式，往往只是用理论学习装门面，实际上理论学习与实际工作完全脱节，起不到理论指导实践的应有效果，还严重影响了机关干部的学风。
二、原因
1.认识片面，理论学习的自觉性不高。有的同志政治上不够敏感，认为学习是“软指标”，完成工作任务是“硬指标”，理论学多学少，学深学浅关系不大；还有的满足于走过场，认为“学过了”领会得差不多了，读了几本书，搞了几次讨论，写了几篇体会文章，就可以了。加上学习制度不规范，考核机制不完善，一些单位的理论学习便放任自流，陷入无人抓，无人管，无人查的尴尬境地。
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2.把握不准，理论学习针对性不强。有的在学习中，空发议论较多，同大家的思想实际贴得不紧，光讲别的单位如何，不讲自己单位怎样，难以引起共鸣；有的抓不住重点，解不了疑难，讲精神文明建设，伟大意义列摆一大堆，具体该怎样做没有下文，讲抵御“酒绿灯红”的消极影响，危害性和紧迫性讲得充分具体，预防对策却抽象空洞，无法落实。
3.方法不活，理论学习的引导创新性不够。有的同志认为理论学习就是念念文件，读读报纸，讲一些空泛的道理；有的单位一讲学习就是办班，不重视或不善于联系实际回答解决问题；有的照抄照转上级的部署，一揽子学习多，忽视有的放矢，因材施教，影响了理论学习的兴趣；还有的是为了在理论学习中图声势，求虚名，营造轰轰烈烈的气氛，应付上面检查，不讲实际效果。
三、对策
解决理论学习中存在的问题，必须对症下药，在以下几个方面下功夫：
1.提高认识，在思想上增强自觉性。新时期机关党员干部理论学习教育，要注重在方法上有所创新，要寻求新的载体、新的形式，力求教育形式的多样化，以进一步增强理论学习的吸引力和感染力。要改变过去那种“如雷贯耳”的强制性、灌输式教育方法，倡导一种“润物细无声”的渗透教育方式，使广大党员干部在潜移默化中接受教育。要增加理论学习的“自选动作”，减少“规定动作”，把个人自学与集体辅导、报告会、专题讲座、知识竞赛、演讲比赛等有机的结合起来，同时探索不同学习途径。如开展加强机关效能建设、改进机关工作作风等主题的大讨论活动，以讨论促学习。理论学习教育还要引进现代化教育手段，如用电化教育代替开大会，用网络学习代替集体阅读，用观看光盘、录像带的方式弥补报告会的局限性，以新的方式和载体，进一步增强理论学习的吸引力。
2.适应需求，在内容上体现系统性。理论学习要紧紧围绕党委、政府的中心工作开展，年初要提出理论学习的指导意见，编印学习参考专题，从内容上体现系统性。以有关时事政治为重点，注重把握理论与实践的内在联系，不断提高分析问题和解决问题的能力。同时要联系各单位实际工作的需要，在学好上级布置的重大学习内容和课题后，进一步加强经济、文化、科技、法律等专业知识的学习。通过系统的理论学习，进一步树立正确的世界观、人生观和价值观，把理论学习的过程变成增强党性的过程，变成自觉抵制各种腐朽思想的过程，变成发挥先锋模范作用、永葆共产党员本色的过程。
3.分类施教，在对象上突出层次性。机关党员干部的理论学习教育应区分层次，突出重点。对机关一般党员干部要求初步掌握中国特色的社会主义理论体系和党的基本路线、方针、政策。要重点抓好党员领导干部的学习，要求他们在理论学习过程中进一步加强研究，深入思考，把理论学习与调查研究结合起来，与研讨工作中的重大问题结合起来，及时将学习成果转化为工作思路，提高用正确的理论指导工作、改造主观世界的能力。
4.联系实际，在效果上讲求实效性。机关党员干部理论学习要联系实际，学以致用。具体要做到“三个结合”。一是把理论学习与统一思想、保持一致结合起来。使理论学习成为一个不断统一思想、保持一致的有效载体，实现思想上的统一；二是把理论学习与科学决策、解决问题结合起来。把理论学习作为谋划区域经济社会发展的主要依据，适时进行前瞻性的谋划和现实性的务虚，注重以决策对象为中心，从理论高度上进行分析、研讨，提高科学决策的水平。三是把理论学习与深入基层、调查研究结合起来。坚持把理论学习渗透到调查研究之中，把实际问题“带”上来，使理论学习进一步指导实践工作。
5.健全机制，在制度上实行约束性。制度是理论学习的一种手段，又是促进理论学习的重要保证。要抓好党员干部理论学习，必须要求有一套完整而有效的机制，促使理论学习走向制度化、规范化，才能把理论学习的具体任务落到实处。因此，必须建立健全责任制度，指导督促开展学习，形成一级带一级，一级抓一级的责任机制，确保学习见成效。
论文作者:郭智岭
论文发表刊物:《论证与研究》2020年1期
论文发表时间:2020/5/6