河北省水利工程局 050021
摘要：近年来，国家对水利行业投资不断加大，作为水利投资落地转化成实体经济效益的水利施工单位也因此得到了较大的发展，但是由于水利施工企业是水利行业产业链的末端，利润相对稀薄，加之施工技术含量不是特别高，生产为劳动密集型，产业进入壁垒较小，行业内竞争压力较大。因此为了促进水利施工企业健康发展，促进水利投资发挥更大的经济效益和社会效益，加强水利施工企业管理迫在眉睫，而财务管理作为企业管理的重要方面更是重中之中。
关键词：水利施工企业；财务管理
一、水利施工企业财务管理现状
1、现代企业财务管理经验相对欠缺。
现价段大部分资质较高的水利施工企业多为以前水利行业事业单位转企改制而来，虽然转企改制前积累了一定的企业财务管理经验，但距离现代企业制度对财务管理的要求有一定差距，从财务管理的思路、方法、制度等方面都需要加以改进。
2、财务管理人员及相关管理人员的素质需要提高。
水利施工企业以前实施施工行业会计制度，新企业会计准则的实施，特别是建造合同准则在水利施工企业的实施，收入成本的核算方式发生了根本性改变，随着“营改增”政策的实施，需要现有财务管理人员改变核算方法，同时由于核算方式的转变也需要相关项目管理部门的配合提供相关数据，核算的流程要求配合更紧密，这种情况下不仅需要提高财务人员的素质，同时需要提高相关部门人员的素质。另一方面随着水利投资的不断加大，水利施工企业项目越来越多，但是相关的财务人力资源储备不足，好多项目甚至只有一个出纳，连会计的不相容岗位都不能保证，更谈不上财务管理与分析。
3、会计基础核算不规范。
水利施工企业大部分在偏远山区施工，施工中相关票据的取得不够规范，甚至好多原始凭证都不能取得正规发票；加上水利施工企业各个施工作业面与工业与民用建筑相比不是大规模作业，不方便执行物资集中采购，零星采购一方面增加物资成本，另一方面核算也比较敏琐；由于不能形成规模化的经营模式，使核算没有相对规范完整的流程，从而影响会计基础工作不能达到规范化，最终结果影响企业对外提供的财务信息的质量。
4、财务管理重核算轻管理。
财务管理的主要目标是企业价值最大化，包含了经济活动的各个方面，但是目前好多水利施工企业的财务管理变成了只做财务核算及对外担供财务报告，财务管理粗放化，无法适应现代企业制度对财务管理的要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆企业的投资、筹资等行为缺乏有效规划，不能进行全面的财务分析，如盈利能力分析，财务状况分析、成本状况分析等，财务管理只是头痛医头，脚痛医脚。
二、如何做好水利施工企业财务管理。
1、首先要建立完善的适合水利施工企业现状的财务管理制度
水利施工企业要按照国家相关法律、法规的规定根据自己的生产经营情况建立适合自身发展和管理需求的财务管理制度，优化财务部门的组织结构，完善相关的管理流程并确保落地实施。建立全面规范的会计核算、会计监督制度、预算控制制度、财务分析制度、投资、筹资等制度。完善的财务管理制度应覆盖财务管理的各个方面，使财务管理做到有据可依。
2、按照水利施工企业会计核算特征实施会计基础工作规范化
会计基础规范化工作是提高企业财务管理水平的重要手段。会计基础工作规范化可以提高会计资料的可靠性、完整性，提高财务会计报告的真实性、完整性。水利投资大多是国家或地方财政直接投资，而且水利建设投资关系国计民生，政府对水利投资的审计监察逐年加大，会计基础工作规范化适应了审计监察的需求，一方面为审计提供了真实可靠的财务资料，另一方面也规避了审计风险。会计基础工作规范化对财务核算的各个方面都建立起规范的程序，这样财务工作的考评就有据可依，增了财务管理的操作性。如付款从支付方式、支付起点、支付程序等各方面制定规范，每一步都有痕迹可循，增强了管理的可控性。
3、实施“全覆盖、刚执行”的全面预算管理
全面预算管理是提高现代企业财务管理水平的重要途径，但是由于水利施工企业财务管理基础比较薄弱，全面预算管理的实施更是难度加大，水利施工企业的全面预算管理应着力解决“全面预算管理不到位、不平衡”的问题，首先全面预算管理应该要求全员参与，要求全面覆盖，将全面预算管理与企业的管理结合起来，充分发挥预算的管理作用。认真做好预算的编制、执行、分析、评估、调整考核等各个环节，预算要做到编制准确，详细分解、覆盖全面，刚性执行，根据全面预算合理安排施工生产，控制成本费用。实施全方位、全过程、全员参与的预算管理模式，以预算控制企业的所有资源和所有活动，使企业管理从粗放型向集约型转变。
4、加大对财务人员培训、培养力度，项目财务管理人员委派制。
加强水利施工企业现代管理制度的建立，需要大量的复合型财务管理人才，过去的企业管理制度下，财务人员的主要工作就是记账报账，显然已经不适应当前财务管理的需要，现在的财务管理人员需要掌握信息化的核算技术，具有较高的财务管理水平。这就需要一方面要加大招聘人才的力度，储备后备财务管理人才，另一方面要加强对现有财务人员的培训，从核算方式，会计准则，管理制度和流程等各方面加强培训以适应水利施工企业财务管理的需要。对项目财务人员实行委派制，由总机构财务物资管理部门直属管理项目财务物资管理。
以上粗浅的分析了水利施工企业的财务管理工作，伴随着水利施工企业现代管理制度的建立，建筑业“营改增”的实施，水利施工企业要以营改增为契机，继续探索财务管理新的思路和方法，使财务管理工作不断上水平、上台价。
论文作者:芮京兰
论文发表刊物:《基层建设》2016年6期
论文发表时间:2016/7/4
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