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摘要：造价管理的合理性对公路工程全过程有着非常重要的作用，造价管理受到多方面因素的影响。本文首先从公路工程造价方面出发来讨论人为的可控因素以及人为不可控因素对工程造价的关键影响。同时在造价动态控制原则的基础上，总结了造价动态控制的主要措施。提高公路工程施工阶段造价动态控制水平需要从考虑经济性核算、进行人为造价控制、考虑资金时间价值等措施的应用能够提高公路工程施工阶段造价动态控制水平。
关键词：公路工程；施工阶段；造价动态；控制；研究
1施工阶段影响工程造价的因素
1.1人为因素的影响
人为因素的影响包含了人为可控以及不可控因素（见图1）。
图1 按照人为因素的可控性划分造价影响因素
通过人为干预或是通过管理措施控制造价以及管理的因素称为人为可控因素，例如：在公路工程实施过程中，首先，在工程设计阶段，通过设计者与业主及参建各方的有效沟通，得到优化的设计方案，减少项目在施工阶段的工程变更，避免因变更导致的工期延误和成本增加。工程变更是目前导致工程建设成本增加的一项主要原因，采取措施控制变更是一种提高工程造价的有效管理手段。其次，在工程准备阶段，通过编制合理的施工方案及施工计划，以确保项目建设能够按计划实施，也是提高施工效率和保证施工质量的主要途径，通过这些保证措施能够有效减少不必要的施工成本支出。最后，在项目施工阶段中，通过对施工质量严格控制，提高项目施工质量的合格率，避免或减少项目后期因为质量不合格出现维修和返工情况，减少项目施工成本支出。人为不可控因素相对比较容易理解，这种方法主要是受到国家法律法规、政策等因素的影响。
1.2按照时间因素进行造价影响因素分类
公路项目的施工阶段，造价管理的主要目的是合理控制工程的总体投资。施工阶段的造价影响因素按照时间因素来分类主要可分为静态与动态两大类，静态就是在整个施工过程中所存在的设备采购成本、建安费用、工程建设其他费用等，这些费用不会受到时间的影响，在进行造价控制的过程中影响能力相对较弱；动态部分主要指的是指各种因素导致的物价上涨费用、贷款利息费用、税费等等，其与时间变化有着密切的联系，对于工程的最终造价的影响能力相对较强。按照时间因素划分的造价影响因素分类见图2。
图2 按照时间因素划分造价影响因素
1.3不可预见的造价影响因素
公路项目有着施工类目多、工程体量大的施工特点，并且具有周期长、施工难度大、施工环境复杂等，容易受到诸多不可预见因素导致的影响。首先就是极端天气、自然灾害等不可抗力因素造成的影响，此种因素会直接影响工程造价，严重的还会导致其工程建设目的受到影响。因为不可抗力因素是无法预见的，很多都是突发情况，且影响较大。施工过程中，一旦遇到这些问题就会对工程的施工成本产生极大的影响。其次，还有一些无法预测的地质灾害等情况。公路工程施工的范围跨度大、战线较长，其中还包含有很多的隧道、桥梁等施工难度大的施工项目，这些项目对工程施工成本的影响较大，工程造价对设计阶段的地质勘探的准确性具有较强的依赖性。如果遇到这些不可抗力因素，需要及时采取应对措施以避免其对工程造成极其不良的影响。
2动态控制造价的主要原则
2.1经济性原则
经济性是控制造价的基础性原则，动态控制造价主要是在确保安全生产和工程质量的前提之下，有效减少施工成本。
2.2科学性原则
科学合理的控制工程造价是动态管理的主要目的，不能因为降低工程成本而忽视工程的安全性和工程的质量，从而违背了项目管理的目的。
2.3动态原则
在影响造价的各种因素中，绝大多数都与时间存在直接关系。因此，在工程施工管理过程中，必须综合分析动态因素的变化，还要准确掌握其影响能力和控制目标，通过对变量进行分析作出合理的决策。
2.4目标控制原则
明确的控制目标是工程施工成本管理过程中的重点，以管理目标为基础，首先对管理目标进行分解，然后再进行全面的动态管理和控制。
3.造价动态控制的主要措施
3.1及时完成核算，进行成本分析
成本核算的主要工作是对施工过程中实际发生的人、材、机等数据信息进行统计，并将其与计划量或定额量进行对比和分析，借此发现施工各环节存在的问题，从而采取合理的应对措施进行纠偏和补救，有效减少不必要的成本支出，提高工程的经济性。
为了及时了解存在的问题，并积极采取解决措施，使得预算不会出现过大的偏差，经济性核算要从实施动态两算分析及时对报价与施工工程的预算两点进行对比分析。一是对人工费、材料费、机械设备费等差异进行分析，以避免数据统计时出现重复计算、多计、漏计等问题导致统计出现偏差，这是在经济管理方面非常有效的成本控制方法。二是实施准确的成本核算与分析，在两算对比的前提之下，再对整个施工过程的费用进行准确核算和分析。
3.2根据工程进展情况调整进度计划，增强人为控制的力度
项目实施阶段由于施工条件、资金以及其他的相关条件与在投标阶段编制的工程项目的施工组织计划会出现动态的变化，在施工过程中各类施工条件往往会出现较大偏差，对实际情况与计划所产生的差异性，应立即采取措施调整，以保证施工顺利进行。
动态控制人为可控因素主要包括如下几点：（1）施工质量方面，工程质量是造价控制的基础，工程质量缺陷会导致维修甚至返工等问题，从而导致工程成本支出的增大。因此，施工过程中，应该对质量的监督实现分级与动态控制，加大监督检查力度，使得工程质量得到保证。（2）施工进度方面，施工进度对工程的总体费用造价影响很大，工期越长，人工费、管理费越多。因此应积极采取措施对实际施工与组织计划所存在的差异及时的进行调整。（3）工程变更方面，当前工程施工造价不可控的主要因素之一就是工程变更，同时也是非常难以解决的问题之一，由于工程施工包含了较多阶段，并且参建单位众多，所以工程实施过程中要严格按照设计方案实施，使变更的数量得到合理的控制。
3.3考虑资金时间价值
资金价值在项目实施阶段也很重要。动态投资中的资金价值在项目实施过程中受到时间因素的影响较大，所以在项目实施阶段既要对时间因素进行充分考虑，同时还要考虑到实施阶段的通货膨胀等因素调整投资量，从而确保工程造价更加的合理。
4 建立造价动态控制流程
4.1信息的实时掌握
动态控制的数据为后期工程决策方案的确定提供基础，因此动态控制的数据要严格控制。在确定造价影响因素以及动态管理的基础上，要掌握所有相关的数据信息，对工程的施工进展及动态变化情况等信息需要及时掌握。
4.2动态测算及分析
此阶段工作的主要内容是将工程技术与测算充分的结合起来，对计划投入量和实际投入量进行比对和分析，找出施工环节存在的问题，提出具有针对性的改进意见并制定有效的解决措施。
4.3动态决策
动态决策的根本目的是进行合理有效的降低建设成本和控制工程造价。如果控制措施有效再实施该方法；如果不能有效的控制则需要及时调整策略和方法。决策措施实施之后要跟踪统计实施情况信息，进行分析和效果评价，为下一步施工的持续改进提供依据。
5 结语
公路工程在建设施工过程中能够影响造价的因素很多，且其中存在较多的不可预见的因素，因此造价控制非常复杂。本文以工程造价动态影响因素方面为主要切入点，总结出切实可行的实现工程造价的有效控制的方法和措施，从而提升企业的经济效益，促进社会的快速发展和进步。
参考文献：
[1]张王乐元，张荠丰，孙增林，孙玉英．基于灰色理论的公路工程施工造价动态控制研究［J］．交通科技与经济，2017，19（1）：72－74+80．
[2]郭建斌．关于建筑工程施工阶段的造价动态控制方法［J］．建材与装饰，2017，（9）：151－152．
论文作者:尚书军
论文发表刊物:《防护工程》2019年15期
论文发表时间:2019/11/28
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