郓城县招标投标管理办公室 山东 菏泽 274000
摘要:随着我国建筑行业不断发展,适应新时代互联网技术的不断飞跃,在这一过程中推广使用电子招投标的形式,对建设工程招投标交易活动有重要意义。目前,虽然电子招投标有信息不安全、规则不统一等问题,但可以通过文中提出的措施加以解决,不仅可以构筑更加公平、公开、公正的招投标环境,更加可以促进工程建设领域社会经济效益的提高。
关键词:电子招投标系统;建筑工程招标投标;应用
引言:
在建筑工程中使用电子招投标系统,有助于优化传统的招标方法,提高招标和投标的效率。因此,要建立相应的电子招投标平台,完善系统平台的信息资源库,增强系统应用的可行性,为政府部门深入开展招标和投标提供相应的数据统计和查询基础,并为今后招投标行业的进一步发展奠定了基础。
1 电子招投标系统概述
电子招投标系统是一种集成度很高的信息系统,该系统主要包含网上业务系统和网络安全系统两部分。在建设工程招投标工作阶段的招标、投标、评标、合同等工作中可以进行全过程数字化与网络化的管理,在建筑工程招投标阶段,投标方运用电子招投标系统进行投标文件的投递,能够很好的保证投标文件的安全投递和投标时间的及时性和有效性。另外,通过运用电子招投标系统,能实现不同地域评标专家同时对电子标书进行评审和交流沟通。在电子招投标系统中还存在着众多的招投标历史资料和数据,为招投标单位开展招投标工作提供了丰富的历史数据的参考,能有效的实现数据的查询、分析、共享等功能。电子招投标系统最为显著的优势就是信息的高度集成性、具有强大的信息查询和分析功能、能够及时的对各种数据信息进行沟通,具有更高的安全性与可靠性。截止目前,根据功能的差异性可以将电子招投标系统划分为三种,即交易平台、公共服务平台和行政监督平台。
2 电子招投标模式的优势
2.1 降低了招投标交易成本
电子招投标系统在具体应用过程中主要依托于一定的网络平台,只有这样才能为客户很好地提供在线服务。电子招投标通过其电子化技术,有效地缩短了招投标活动的时间,不仅降低了招投标双方的成本和相关管理部门的公共服务成本,还能节约资源,促进绿色采购。和以往传统的招投标形式相比较而言,在很大程度上节约了工作时间,提升了工作效率,并减低了施工成本,同时还在一定程度上避免了由于各种人为因素所造成的影响,大大节约了工程的施工成本。
2.2 信息的保密性
传统的招投标模式存在信息公开不完全、不及时,甚至一些信息提前泄露,致使围标、串标现象严重,更为严重的是出现专家操纵投标结果等违规、违法现象。电子招投标模式的各个环节均在系统平台上协调完成,在投标截止日期前投标人信息处于完全保密状态,想进行围标、串标的投标单位,很难获取投标人的信息。系统通过指定网站发布招标公告,投标人网上下载招标文件、通过网络获取的虚拟账号缴纳投标保证金并编辑投标文件。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一直到投标截止时间,所有投标信息都进行了加密,开标前采购人和代理机构均无法查询投标单位的相关信息。通过这种方式可以有效地降低围标、串标的机率。系统采用电脑随机抽取评标专家,然后语音通知专家评标时间和地点。评标专家只能选择参加或不参加评标,但无法提前了解参与评标的项目内容,实现了评委抽取和评审过程的保密。
3 建筑工程招标投标中电子招投标系统的应用
3.1 建立电子招投标管理平台,加强对系统和设备的监管
建筑工程项目招标投标时,如果要应用电子招投标系统来招标,在实际应用过程中,首先要建立相应的电子招投标平台,通过招标和投标平台来为建筑工程的招投标提供服务。在建立电子招投标平台时,要注意保证使用技术的科学完整性,确保可以通过这一平台可以有效集成相关信息。同时还应保证平台可以有针对性的进行信息更新,使投标方可以利用平台快速搜索、分享和加载自己需要的信息数据。另外,在建立相应的电子招投标平台后,还要加强对平台的监督和管理,根据相关的规定和机制实现平台稳定运行。同时还用注意各种先进技术的应用,提高电子招投标平台运行效率,实现对平台的有力监管。这样既可以通过完善的电子招投标管理体系,保障建筑工程招投标过程的顺利进行,又可以提高招投标工作的效率。
3.2 全方位监督招投标过程
随着建筑工程与招投标实践的发展,当前仅凭招投标机制很难满足建筑工程中的实际要求,同时,我国当前关于招投标的法律责任规定并不健全,经常会出现违规违法行为,进而对招投标环节造成影响。对此,如果使用电子招投标形式进行建筑工程招投标工作,那么需要招投标监管部门对招投标过程进行全方位监督,提高交易透明度,增强招投标信息流畅度,让人们参与招投标工作积极性得到提升,让建筑工程招投标工作模式得到创新,让人为因素干扰得到减少,让此过程投入时间得到节省,进而规避建筑工程招投标过程中出现的腐败现象。如在我国河北省某市的建筑工程中,就应用了电子招投标系统,利用该系统,可以辅助完成招投标过程中的招标委托代理协议、整理前期资料、发布招标公告等工作,在项目基本信息登记备案中,该建筑工程的建设单位录入了投资总额、报建规模、建设地点、单位名称、工程名称以及投资总额等相关信息,并将立项批准文件扫描件进行上传,系统依照具体所属地,可以将此类信息自动上传至管理部门系统,在经过审核后可完成备案工作。在做好前期信息准备工作后,通过输入标段号、招标备案号,可以查询到招标备案时间、中标单位以及中标备案时间信息,让全方位监督得以实现。
3.3 加强对电子招投标活动的在线监督和管理
伴随着电子招投标技术的发展,在实际应用过程中应注意提高其交易的安全性,确保在提高招投标效率的基础上,实现科学合理的招投标。对此,相关部门就应加快完善电子招投标中使用的信息技术、网络技术以及相关的信息数据库,使用先进的技术手段,对电子招投标管理平台进行权限、身份识别、安全规范和、备份等方面的设置,加强对系统平台的安全高效管理,提高电子招投标系统应用的安全系数。同时,有关部门还应适当的结合电子招投标技术的特点和未来发展方向,加强对电子招投标活动的在线监督和管理,建立可以同公共服务平台进行对接的监督管理行政平台,实现信息共享和跟踪,便于及时对围标和串标等行为进行查处。另外,还用制定相应的市场信用机制,规范市场中的各种招投标交易行为。
3.4 提高运行速度,确保操作透明化
为保障电子招投标实施的科学合理性,首先,要求交易双方处于统一平台中,利用电子招投标系统进行招标,尽可能减少各种人为因素的干扰;其次,应在实际进行交易的过程中开放信息,利用信息技术和网络技术对信息进行系统化和自动化管理,实现信息共享;再次,不断对电子招投标平台,进行技术开发和更新,提高平台的运行速度;最后,加强对电子招投标交易过程的严格监督和管理,确保操作过程的透明化。
结束语:
总而言之,为了进一步有效提升建设工程在市场当中的竞争实力,就必须更好地确保建设工程在招标过程中的公平性和公正性,而电子招标的实行,不但使得市场新秩序更加稳健,更可以促进市场经济的长效发展。
参考文献:
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[2]张晓鸥.电子招投标系统在建筑工程项目中应用分析[J].工程技术研究.2018(08)
[3]陈煜.浅谈电子招投标系统在建筑工程招标投标中的应用[J].建材与装饰.2018(14)
论文作者:李娜
论文发表刊物:《防护工程》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/22
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