摘要：文章首先介绍配网安全管理的重要性和主要任务，分析配网安全管理中风险控制的方法，最后提出配网安全管理的风险控制策略。
关键词：配网；安全管理；风险控制；运行
引言
随着安全生产风险管理体系引入电力安全生产管理，配网工程安全风险管控水平得到了全面提升，但配网工程点多面广，工程施工复杂多变，需要更加深入的管控安全风险，才能进一步降低配网工程安全事故的发生机率，提升电力安全生产管理水平和社会经济效益。
一、配网安全管理的重要性和主要任务
1. 配网安全管理的重要性
供电企业作为我国国民经济的基础性产业，对人民群众的生产生活具有十分重要的影响。配网安全生产能够保障人民群众的利益，保障人民群众的生命、财产安全。同时，配网安全生产能够保障国民经济的正常发展，有助于社会的稳定。
供电企业作为特殊的基础性产业，其所处的生产环境较为危险，不仅拥有较多高温高压等设备，使用较多易燃易爆产品，同时对于特种作业要求较大，这也就要求配网作业必须严格进行安全管理，从而保障从业人员的生命安全。任何一个产业自身都要求能够安全生产，供电企业也不例外。安全生产能够保障供电企业的正常运行，创造更多的利益，为社会做出更大的贡献。除此之外，供电企业特点决定着配网作业必须安全进行，配网运行过程中一旦出现重要事故，极有可能产生连锁反应，造成巨大的人员伤亡及财产损失，给人民的生产与
生活带来极大的不便。
2.配网安全管理的主要任务
（1）设备的安全管理。配网设备是配网系统的关键，设备支撑、协调着整个配网系统的工作，必须强化配网设备的安全管理，为配网设备创造一个安稳的运行环境，从而确保配网电能传输与供电等功能的发挥。具体的配网设备安全管理重点是指各类配网电气设备、装置，例如：电能计量装置、安全设备等的保养、检修与维护，以及不同绝缘性部件性质检验与功能测试，保护并维持配网设备性能稳定。
（2）配网系统的运行与维护。配网系统在正式运行阶段必然需要全生命周期的运行与维护，供电企业需要动态掌握配网系统的运行状态，监测其故障问题，发现问题要及时处理与解决，解除故障、化解危机才能维护配网系统的安全、稳定、持续运行。配网系统的运维主要是针对配网整体系统以及相关电气设备的监测与维护，通过动态监测配网系统的状态，找到系统运行的薄弱环节，规范配网运行秩序，保护配网安全。随着现代智能技术、自动化技术的发展，配网系统要积极调整升级，从而提升其安全管理水平。
二、配网安全管理中风险控制的方法
配网安全管理中风险控制应该采取多种方法，每一种方法的运用都要有其科学性的依据，要切实达到风险控制的目标。
1.隔离法
针对配网系统中无法彻底消失的危险源，则适合选择隔离法，也就是通过设置屏障、屏蔽性装置等来屏蔽并隔离危险源，保护配网系统不受其威胁，维护配网系统的安全，当危险源与配网系统间隔开来时，配网系统将能够安全运行，走向正常的供电状态，隔离法有效革除了危险源。
2.替代法
配网安全管理中风险控制的替代法简单说就是设备系统的优化改良，尝试采用风险小、性能优设备来取代陈旧、落后的高风险的系统、线路与设备，通过这种改良与替代能够有效排除配网系统的各种风险因素，为配网创造一个安全、稳定、又和谐的环境。这就要求电力企业切实掌握电力行业相关技术、设备等的发展状态，积极引进高端、新型、智能化设备，逐步实现配网传统设备系统的更新换代，以此来全面提升配网系统、设备等的质量，降低风险发生概率，保护配网安全。
3.个人与行政性防护
安全防护也是强化配网安全管理的必要方法、必经之路，安全防护又包括个人防护与行政性防护，其中个人防护重点是指配网系统中工作人员、运维人员等在开展配网工作中加强安全防护，通过采取科学的防护性技术与措施来保护自身安全。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆行政防护指的是供电企业制定安全防护制度，利用相关的行政制度、行政手段等来组织开展各项工作，确保配网系统的管理与运行严格按照安全规范执行，以此来确保配网安全水平，强化风险控制。
三、配网安全管理的风险控制策略
1.优化配网结构
合理、完善的配网结构是配网安全管理风险控制工作的基础条件，所谓“合理、完善的配网结构”主要指的是配网初始建设施工中，科学规划、分区配网分区，形成科学合理的配网功能分区，立足于单个区域来执行配网安全管理工作任务，创建规范、合理的检修制度，在制度的引导下实施规范化的检修与维护，区域化的检修能够更大程度上保护配网结构系统的安全，不断检修配网线路，及时发现问题，通过更新设备、维修线路等来达到预期的检修目标，同时，科学控制供电半径，维护配网系统的常规化运转。为了保护配网系统安全，优化配网结构，实际的配网建设中还需要设置分段开关、断路器等，通过分段开关来及时切断故障，保护配网的结构性安全，个别多次跳闸的区段，则应重点监测与检修，控制供电半径，一般要小于3.5km，科学控制线路长度，使其小于6km。
2.科学选配设备与技术
设备与技术是支持配网安全管理与风险防范的两项关键内容，其中高端、先进的技术与设备能够提高配网运行质量，保护配网安全、稳定运行，对于配网安全管理有着特殊意义，而且高端的技术与设备方便正规化管理，能够长久、持续地工作，例如：智能化电能计量设备无论在电量计量，还是电费核算服务等过程中更具优势，同时，智能化电能计量装置能够对用户的用电状态进行自动化、智能化监督与监测，时刻掌握用户的用电状态，与传统计量设备相比有着多方面的优势功能与作用。
先进的技术和设备能推动配网系统的改良与升级，提高系统运行效率，提升配网系统运行的稳定性、安全性，减少故障与问题的出现，保护配网系统的安全，更重要的是先进的技术与设备具有成形的管理规程、规范与方法，能够集中控制故障与风险，对此必须强化配网设备与技术的优良选择，打造出一个先进的配网系统，从而有效控制风险。
3提升工作人员专业素养，完善考核机制
要想配网施工安全管理工作能够有效实施，提升相关工作人员的素养是关键，因此企业相关领导要定期给予工作人员予以专业知识及技能的培训，提升其专业技能，对于新引进的设备，要及时给予工作人员培训，加强其对新设备的了解，熟悉其操作流程及相关规范等，从而有效地防止安全隐患的发生。此外，企业在对承包商进行招标时，为了提升施工质量及施工安全管理水平，还需要引入相应的竞争以及考核机制，可以在承包商考核机制中引入扣分制度，其内容主要有:其扣分考核以一年度为一周期实施，时间从每年元旦到12月最后一日的24点截止，井对其扣分进行归零处理，同时其扣分情况实现信息化系统管理，相关监管人员要在两天内将承包商的扣分情况输入信息系统中，各相关方可随时予以查询，最后相关部门对扣分情况进行统计分析，按照相关标准，对扣分达到一定数值的承包商，予以相应处罚，并定期对其结果进行公告。其具体扣分划分如下:小于6分为可控状况;6~9分之间需进行通报批评;9~12分之间，需对承包商予以1}-3分的扣分处理，其有效时间为1~4个季度;大于12分的，则给予承包商予以拒绝其参加任何形式的南网招投标活动，有效时间为1~4个季度;扣分9~12且连续2次及以上的，其处罚情况同扣分大于12分的情况。
4.加强危险源的辨识与控制
风险控制最根本的是要形成预防理念，这就意味着危险源辨识至关重要，供电企业要总结已有的经验，强化安全管理交流，现场勘测、内外资料信息的查阅、跟踪与分析等来时刻掌握配网系统的安全状况，再对应采取预防性对策、防护性方法等来防范风险，从根源上辨识出危险源，并采取有效措施来控制危险源，控制危险的出现，保护配网系统的安全。
四、结束语
配网工程安全风险管理工作势在必行，配网工程的各个环节、各个阶段都存在一定程度的安全风险，要从各个阶段入手，强化每个阶段的安全风险管控，既要从根源上强化项目可研阶段的安全风险控制，又要重视施工前的相关资质审核，同时要强化施工现场的安全管理，重点做好技术交底与施工方案检查工作，形成全过程覆盖的安全风险管理。
参考文献
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论文作者:吴东海
论文发表刊物:《基层建设》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/24
标签：安全管理论文; 系统论文; 设备论文; 危险源论文; 风险控制论文; 风险论文; 承包商论文; 《基层建设》2017年第17期论文;