弥勒市雨补水库管理中心
摘要：随着我国新农村建设的不断发展，小型水利工程项目建设数量越来越大，所应用的技术工艺越来越复杂，以往所采用的工程管理模式已经无法适应新形势下的建设需求。因此，本文详细阐述了小型农村水利工程的改革策略，并就相关问题提出了建议。
关键词：水利工程；农村；改革策略
小型水利工程对于农村经济的发展有着不可替代的重要作用，小型农田水利建设是国家促进城镇一体化建设的重要工程项目，其建设具有非常大的社会意义。要想使得农村小型水利工程的作用得以发挥就必须保证其质量达到相关要求，这就需要对其进行必要的管理工作，所以农村小型水利工程管理具有重要性。
1.工程项目概述
1.1主要任务
煤炭山水库位于弥勒市新哨镇火木龙村委会，属珠江流域南盘江支流。是一座以农业灌溉为主的水利工程，始建于1974年，1975年竣工蓄水投入使用。坝顶高程1395.20m，最大坝高10.30m，除险加固前总库容28.19万m3，为均质土坝。水库设计灌溉面积300亩，保护下游农田400亩。本次除险加固的主要任务是：“彻底根治水库病险，充分发挥工程效益。”具体的工程处理措施为：修整坝面；增设贴坡排水；对坝体、坝基进行帷幕灌浆处理；将原有输水涵洞改为输水涵管；改建建溢洪道；新建管理房。
1.2设计标准
工程规模为小⑵型，枢纽工程等别为Ⅴ等，主要永久性水工建筑物大坝、溢洪道、输水涵洞及其它次要建筑物均按5级建筑物设计；水库防洪标准为：设计防洪标准为10年一遇（P=10%），校核防洪标准为20年一遇（P=5%）；本工程建筑物地震设防烈度为Ⅶ度。
1.3工程布置
煤炭山水库现状枢纽工程由拦河坝、溢洪道及输水涵管和输水涵洞组成。
1.3.1拦河坝
煤炭山水库大坝为均质土坝，最大坝高10.3m，坝长242.0m，坝顶宽4.0m，坝顶高程1395.20m；上游坝坡平均坡比为1：2.7；下游坝坡平均坡比为1：2.2。
1.3.2输水涵管
原输水涵管位于溢洪道进口处，为DN300钢管，由两套闸阀控制，无管理房，涵管进口处现已封堵。
1.3.3输水涵洞
原输水涵洞位于大坝里程坝0+124.50处，尺寸为1.1×1.0m的浆砌石方形无压洞，最大放水流量为0.2 m3/s。采用锅盖闸放水，现已锈蚀，无法启闭。
1.3.4溢洪道
原溢洪道位于大坝右岸，里程坝0+243.6处。结构形式为正槽式宽顶堰，断面尺寸为3.2×2.0m（宽×高），堰顶高程为正常蓄水位1393.40m，溢洪道全长83m，最大下泄流量28.82m3/s。
2.工程项目改革策略
本工程从征地补偿、环境保护、水土保持三个方面对以往粗放式的工程管理模式进行改革。
2.1征地补偿和移民安置
无。
2.2环境保护工程
工程建设中采取因地制宜，就地取材，同时对库区和取土料区、弃土场、弃渣场进行水土保持工作，对施工中产生的废气、废水、废渣进行了相应的处理措施。煤炭山水库的建设对社会环境、生态环境、水资源环境带来的不利影响很小。
2.3水土保持设施工程
为避免因项目建设造成的水土流失，保护和改善生态环境，增强主体工程安全保障性，使项目建设对生态环境的影响降到最底限度，本工程水土保持与主体工程同时设计，同时施工，同时完工，本工程采取工程措施为：进库道路修整。
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3.工程管理开展路径
本工程从施工质量管理的角度对以往的管理模式进行了精细化改革，改革内容主要涵盖工程质量管理体系改革和质量监督两个方面。
3.1工程质量管理体系
弥勒市煤炭山水库除险加固工程在建设过程中牢记树立“百年大计、质量第一”的思想，始终把工程质量放在首要位置，从施工队伍选择、质量管理机构建立、质量监督和质量管理程序等方面层层把关，形成了一整套完善的工程管理质量体系。
煤炭山水库除险加固工程成立了专门的工程质量管理机构，实行监理制，进行工程质量管理，在工程建设过程中，由建设单位、监理单位、检测单位各方分工协作，责任明确，充分履行各自的职责。
弥勒市水利工程建设指挥中心实行项目法人负责，下设工作组，组长由水务局副局长担任，组员包括技术负责人、成员，技术负责人由从事水利事业多年的高级工程师担任，成员为各水利工作岗位抽调人员；设计单位设计代表1人，负责处理施工中的设计问题；设总监1人实行总监负责制，监理工程师分别负责各单位工程的质量、进度、投资等控制工作；施工单位项目经理为第一责任人，设有质检部，各级施工机构设有质检员。
施工过程中建设单位、监理单位、检测单位各方团结协作，严格质量标准，实行以施工“工序控制”和“过程跟踪”为环节的标准化、量值化质量管理，对施工过程实施“全方位、全过程、全天候”的傍站监理和监督，从测量放线、原材料及中间产品试验检测、施工过程、施工工序、质量检测试验、验收签证等环节进行全面的质量控制管理，做到质量管理有章可循。监理单位重点对以下几个方面进行控制：
（1）严格按照批准的设计图纸，施工规范和技术要求进行施工。
（2）严格审查施工单位的施工程序、施工组织措施以及施工工艺，并要求施工单位在整个工程施工期间，按不同的进度情况分别报送轴线坐标、断面尺寸及高程等控制测量成果；然后由监理部组织甲乙双方工程技术人员复测，确认开挖轴线、高程及断面无误，才准许下一道工序施工。
（3）对原材料严格监控施工期间，监理部对以下材料进行严格监控：
水泥：弥勒市煤炭山水库除险加固工程施工所用水泥为弥勒市河湾水泥制造有限责任公司生产的32.5#和42.5#两种强度等级普通硅酸盐水泥。有出厂合格证，其细度、初凝时间、终凝时间、标准稠度用水量、强度、体积安定性合格，检测指标符合《通用硅酸盐水泥》GB175—2007质量标准，质量合格。
钢筋：本项目施工用钢筋为武钢集团昆明钢铁股份有限公司生产的HRB400Eφ12、HRB400Eφ14的产品，进入工地的钢筋均有产品合格证及材质证明书，钢筋共抽检2组，检测指标：屈服强度、延伸率、弯曲试验，所有指标均符合GB 1499.1～2008、GB 1499.2～2007标准。
砂石料：本项目施工所用砂、石料由弥勒市者左采石场生产。所用岩石抽检1组。天然含水率0.06%，块体天然密度2.71g/cm3，块体干密度2.71g/cm3，块体饱和密度2.72g/cm3，自然吸水率0.09%，饱和吸水率0.14%，天然抗压强度49.0MPa，饱和抗压强度48.7MPa，软化系数0.91。
土料：本项目灌浆施工所用土料为火木龙村后山深层粘土料，抽检1组。天然含水率34.1%，土粒比重2.69g/cm3，塑限39.1%，液限63.0%，塑性指数23.9，液性指数-0.209。
施工期间，监理工程师坚持全天候的监理，对施工现场实行巡视和旁站相结合，发现问题及时解决，对施工工艺（序）不符合质量要求的，则令其返工至合格。
3.2质量监督
煤炭山水库除险加固工程建设的质量监督由弥勒市水利工程质量监督站负责。
2015年8月1日，弥勒市水利工程建设指挥中心与弥勒市水利工程质量监督站签订“监督责任书”，成立监督小组。
在施工过程中，工程质量监督技术人员多次深入施工现场进行质量监督检查指导工作。建设质量与安全监督站定期或不定期进行监督巡察，发现问题及时指导解决。
经过参建各方的共同努力，到目前为止所有已完工的各项工程均达到设计要求。
4.结束语
煤炭山水库除险加固工程已按批准的设计内容完成施工任务，施工质量符合规范要求，施工中未发生质量和安全事故，竣工验收委员会一致同意验收为合格，改革成果显著。
参考文献：
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[5]钟金华.云南省小型农村水利工程现状及发展对策[J].中国农村水利水电，2006，03：4-5.
论文作者:孔德忠
论文发表刊物:《防护工程》2019年第7期
论文发表时间:2019/6/25
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