摘要：对预结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，能更加合理地确定工程造价，合理、有效地控制成本，保证项目目标管理的实现。本文结合自己从事工程造价咨询工作的相关经历，对建筑工程预结算审核的要点进行分析,并相应地提出解决措施和办法。
关键词：建筑工程；预结算审核；要点分析
1.建筑工程预结算审核的意义
随着建筑行业多年来的快速发展，建筑工程预结算审核是否公平、合理，直接关系到工程参与各方的经济利益，关系到工程的进度和质量。因此有效控制及合理确定工程预结算能确保企业经济效益、社会效益的最大化。在进行建筑工程施工的过程中，科学、合理、有效地进行建筑工程的预结算审核是非常关键的。
2.建筑工程预结算审核工作的要点分析及相应的解决措施
建筑工程预结算审核是根据设计图纸、招投标文件、地质勘察报告、施工合同、补充协议、图纸会审、会议纪要、设计变更、经济签证等与工程相关的资料严格按照现行规范、当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，合理、有效的确定工程造价。主要从以下几方面加以审核控制：
2.1工程施工范围的审核
在建筑工程预结算造价中，工程施工范围主要是依据招标方发布的招标文件和双方签订的施工合同中所具有的明确表述来确定。在实际施工过程中会出现一系列的问题，需要根据工程文件描述进行施工范围的审核工作，从而有效地避免相关建筑施工企业对施工项目进行重复上报、多报、漏报等情况的出现。在一定程度上提高了建筑工程造价工作的效率。
实际预结算审核中会遇到各种关于施工范围不明确的问题。有的分部、分项工程建设单位明确定位为分包。土石方开挖、防水、外墙保温、外墙饰面、门窗、防火门、防火卷帘、各种栏杆、百叶、外墙幕墙、室内精装等都是单独分包的常见工程，一定注意这些内容是否单独分包，是否需要单独编制预结算。
2.2工程量的审核
目前，普遍采用工程量清单报价作为工程预结算计价的主要方式。工程量清单是招投标阶段建设单位提供的，各投标人按照给定的工程量进行报价。建筑工程施工受到很多因素的影响，存在工程量、工程技术参数的频繁变更是非常正常的，因此签订合同阶段一般是工程量据实结算。工程量出现变更要及时地进行科学、合理的调整，重点排查隐蔽工程中工程量及其工程造价的真实性。从而确保工程造价预结算审核工作的准确性、可靠性、真实性。
深入现场，全面掌握工程情况。预结算审核不能只是对图纸和工程变更的计算审核，还要深入现场，细致认真的核对，确保工程预结算的质量。造价工程师要掌握工程动态，了解工程是否按图纸和设计变更施工；是否现场有没按照设计图纸施工偷工减料的情况存在；是否有的变更没有走程序确认，但已经施工并计量；是否有的设计变更没有施工；是否有已经去掉的部分没有变更通知；是否有在变更的基础上又变了，如发现问题，出现疑问逐一到现场核实。
比如有的工程项目土方实际开挖高度小于室外设计地坪高度，计算时应该按照实际高度调整。有的主体工程框柱、暗柱、端柱纵筋搭接范围箍筋间距没按照规范规定5d和100mm取小值施工，而是直接按照100mm间距施工，导致此部分箍筋间距变大，钢筋用料平均减少2-3kg/m2，现场与规范不符，实际计算钢筋用量时一定注意扣减。
对签证工程量的审核主要是依据现场测量及设计变更，应根据实际情况核实其合理性和有效性，合理计量。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.3单价的审核
执行工程量清单计价且综合单价固定的工程，单价审核主要分为以下两种情况：
2.3.1合同内项目综合单价不随市场价格变化而变化，且不随工程量的调整而变化(政府主管部门规定必须遵照执行的政策调整除外)，并作为结算的依据，除双方另有约定外结算时不得调整。
2.3.2新增、变更项目综合单价审核：（1）合同中已有适用于新增、变更工程的单价，按合同已有的单价执行。（2）合同中只有类似于新增、变更工程的单价，可以参照类似单价执行。（3）合同中没有适用或类似于新增、变更工程的单价，由承包人提出适当的变更单价，经重新组价且经工程师确认后执行。
对重新组价套用定额单价的审核：（1）直接套用定额单价的审核：首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸是否一致，如构件名称、断面形式、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例）等。其次审查套用定额有无就高不就低或多套定额的问题。如块料面层下结合层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油等不能重复套用。有的筏板基础防水层设置了水泥砂浆找平层，实际未施工，应扣减此项定额费用。有的护坡工程，喷射混凝土面层实际厚度要比设计厚度薄，计价时按照实际厚度调整。（2）换算定额单价的审核：除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分，同时换算方法是否准确，采用系数是否正确，这些都将直接影响单价的准确性。（3）补充定额的审核：主要是检查编制的依据、消耗量是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
有些合同中明确规定措施费综合单价固定，内容包括：混凝土、钢筋混凝土模板及支架、泵送混凝土输送机械费、脚手架费、大型机械设备进出场及安拆费、垂直运输机械及超高增加费、施工排水费、临时道路、场地平整、二次搬运费、已完工程及设备保护费、夜间施工费、冬雨季施工增加费、室内空气污染测试费、现浇板、现浇满堂基础等中的支撑马凳筋和现浇砼梁中双层钢筋之间的垫铁、现浇砼墙中的对拉螺栓（含一次性使用）、塔吊基础钢筋、楼梯护角筋等措施钢筋、对拉螺栓的端头处理等费用。像这种措施费用按照建筑面积包干的工程，注意执行合同规定不再重新组价。
2.4费用的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性，在市场及政策出现变化时，进行动态调整。工程类别划分是否按照规定进行；材料价差调整是否符合文件规定；计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时要注意变更或新增项目是否同比下浮等。特别注意在结算审核时要考虑合同约定的关于质量、工期的奖罚条件是否具备，是否存在质量、工期索赔与反索赔。
2.5材料、设备单价的审核
针对报送工程的材料单价，清单提倡风险共担，并明确各自承担范围，且给出了参考的分摊原则：投标单位有限度的承担材料、机械的价格风险，如材料价格风险宜控制在5%以内，施工机械使用费的风险控制在10%以内，超过者予以调整，即由甲方承担。因此，在审核材料价格是否合理的时候，需要我们先筛查出哪些材料在合同签订时材料价格与施工期间材料价格浮动超过规定的百分比，只有此类材料，送审方进行调材差合理。一些建筑施工企业在施工过程中选用质量差的施工材料，而在编制工程结算时，却是以较高的材料单价做造价费用的相关计算。这些现象的出现严重地影响到了建筑工程的长远发展，应予以调材差。
3.结束语
工程预结算审核是工程造价控制的最后一关，在有效控制、合理确定工程造价、保障工程参建各方的经济利益方面至关重要。审核时，要保证“量”与“价”的准确性，做好工程预结算去虚存实，为工程造价审核工作创造一个良好的发展环境。
参考文献：
[1]刘晓红.浅谈建筑工程造价预结算审核[J].中华民居（下旬刊）.2016（12）.
[2]方未艾.预结算审核在建设项目工程造价中的应用探讨[J].四川建材.2015（06）.
[3]张玲.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].价值工程.2016（06）.
[4]崔宝艳.争议建筑工程造价预结算审核工作要点[J].价值工程.2015.05：72—73.
论文作者:高凤敏
论文发表刊物:《基层建设》2017年第10期
论文发表时间:2017/7/26
标签：工程论文; 单价论文; 工程造价论文; 工程量论文; 建筑工程论文; 定额论文; 材料论文; 《基层建设》2017年第10期论文;