论西方国家环境保护政策的国际协调，本文主要内容关键词为：国家环境保护论文,政策论文,国际论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一 西方国家环保政策国际协调的必然性
1.环境问题的全球性确立了全球合作应付环境危机的实际需要。环境问题一方面与一定的区域地理环境和生态系统相联，表现出区域性、地方性的特征，另一方面又通过生态系统的地理联系传递，具有全球整体性和共同性。温室效应、气候变化、臭氧层破坏、酸雨、生物物种锐减、土地沙漠化、淡水资源短缺、水质恶化、海洋污染、核污染、外层空间环境问题并非只是各国国内的严重环境问题，而是已形成了全球性公害，成为人类共同面临的威胁。
2.各国防治环境问题能力的有限性，决定了进行国际环境合作是解决国际环境问题的必然途径。环境问题发生发展的机制极为复杂，其研究仅凭单个国家的科技实力难以承担；对环境问题的监测调查涉及全球，超越了国家的疆域所及；某些环境问题的解决需要在时间上全球各个国家和地区同步采取统一措施方能奏效，等等。所以，各国只有加强合作，共同努力，才能有效拯救世界环境和整个人类。
3.环保政策的国际协调也是世界经济贸易全球化的必然要求。首先，贸易和投资自由化导致的生产扩张可能会增加污染；其次，对环境保护的要求不同也会影响各国的生产成本和竞争能力，从而造成竞争的不公平；第三，一些国家利用本国的环保政策来限制贸易和投资，形成世界贸易全球化发展的“绿色障碍”。因此，加强环保政策的国际协调，是促进经济贸易全球化发展的必然要求。
二 西方国家环保政策国际协调的方式和内容
（一）西方国家环保政策的世界性协调主要包括：
1.联合国组织。其采取的主要措施，一是召开一系列全球环境会议，促使各国重视环境问题，加强环境与发展领域的国际合作。二是在这期间通过和签署了多项重要的环境保护公约。三是设立了常设性环保协调机构和基金组织。
2.国际标准化组织(ISO)。许多国家可利用此项标准限制和拒绝不合乎标准的产品进口。
3.世界贸易组织。世贸组织对许多贸易与环境问题，如环境措施对市场准入的影响，多边贸易体制条款同环保措施的相互作用等问题的谈判结果，既会对国际贸易运作产生作用，也对环境保护产生影响。
（二）西方国家环保政策的区域性协调
1.欧洲联盟。欧盟作为最早的经济贸易区早在20世纪70年代较先开展了大规模环保运动，并在其经济一体化进程中不断完善环境政策的协调。
2.北美自由贸易区。北美自由贸易协定是第一个把环保问题作为重要议题的国际贸易协定。
（三）西方国家环保政策的双边协调
如70年代美加之间就开始了处理酸雨问题的谈判。
三 西方国家环保政策国际协调的作用及局限性
环保政策的国际协调在加强世界环境保护，促进环保与经济贸易协调发展方面发挥了积极作用，表现在：第一，促使整个人类社会环境意识的全面觉醒，掀起了世界环保运动的高潮。第二，各种国际协调机构为各国提供了一个解决争端，增进了解，互通信息，及发表不同意见的场所。第三，这种协调有助于环境管理水平的进一步提高。第四，促进世界环保产业，环保产品贸易的发展。
但是这种协调还存在极大的局限性。首先，存在国家主权问题。国际协调必须在尊重主权的前提下进行。其次是责任问题。发达国家在环保国际合作中强调世界各国对全球环境恶化负有共同责任，而看不到发达国家与发展中国家有差别的责任，势必置国际环境合作于极端不公平的境地。最后，许多环保国际标准是由欧美为代表的发达国家发起和制订的，根本没有考虑发展中国家的经济发展水平和环保状况的现实情况，对发展中国家来说，形成了国际贸易中的一道“绿色壁垒”。
总之，环保政策的国际协调极大地增强了各国环保意识和环保合作，促进了世界经济正常运行，但协调中的种种局限性也表明这种协调还任重而道远。