美国的高科技产业与贸易_经济学论文

美国的高科技产业与贸易_经济学论文

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美国作为西方头号经济大国,其经济发展趋势必然影响世界经济的发展。当多数西欧国家正努力从经济衰退中走出来的时候,美国的经济却处于“太平盛世”的增长期。自1991年第二季度以来,美国国民生产总值平均每年增长3%,1998年增长率达到3.9%。据《科技日报》刊载的消息,接受全美企业经济协会调查的248位经济学家中,有近80 %的人认为,美国当前的经济扩张将延续下去,到2000年2月将实现连续107个月的持续增长,成为最长的经济扩张期。同时,这一时期的经济增长保持了高增长、低通胀的良好发展状态。

探寻美国经济高速增长的原因,不难发现,高新技术产业为美国经济持续高速发展作出了不可磨灭的贡献。在美国股票市场中,科技股独领风骚。纳斯达克(Nasdaq)股票市场是世界上增长最快的主要股票市场,也是第一个以电子信息产业为基础的股票市场,对该市场投资的包括微软公司和英特尔公司等高科技企业。自1982年以来,纳斯达克指数已上升了15倍,而道·琼斯指数升幅却不到14倍。同时,目前在标准普尔500股指数中,超过两成是科技股。纳斯达克股票市场主席Alfred R.Berkeley很乐观地说:“纳斯达克股票市场中, 高新技术领域的公司超过了85%,这些公司投入了超过8860亿美元资金,今后,他们将继续追加投资,使高科技产业成为国民经济的支柱产业。”

在美国,高新技术已经日益成为国民经济发展的原动力,因此,了解美国高技术产业发展的历史和现状,研究美国贸易的构成,将有助于我们根据我国实际情况早日向知识密集型经济过渡。

一、美国重视高新技术领域的研究与开发

1993年,克林顿政府成立国家科学技术委员会,并提出《以技术促进美国经济增长——增强经济实力的新方向》的技术政策报告,同年发表了《以技术促进经济增长——进展情况报告》。1994年8月, 白宫科技政策办公室发布《科学——服务于国家利益》的科技白皮书,这一美国政府自70年代末期以来的第一项科技政策声明,显示出美国已经将科技作为其发展经济的基础。美国政府认为技术是经济发展的动力来源,是增加就业机会、开创新的工业部门、提高生活水平的促进因素;而科学又是技术发展的源泉。克林顿政府强调技术开发,将更多的国家投资应用在信息与通信技术、生物技术、能源技术、新材料和加工技术、环保技术、先进运输技术和机械制造技术等的开发上。1997年的《总统经济报告》指出,联邦政府科技政策的指导思想,不是单纯地在市场上确立优势地位,而是由政府与私人部门协力合作确定哪些科技进步对整个社会将产生巨大利益。

据美国国家科学基金会提供的资料,1997年美国政府与企业界在研究与开发上的投入为2000亿美元,这一数额超过了日、德、法、英、意五国对研究与开发支出的总和。1999年,美国航空航天科学部门的经费将增长到约21亿美元;下一代因特网开发经费将增加约29%,该项目将得到1.1亿美元的资金, 旨在开发出速度比目前大多数用户使用的因特网服务器快100~1000倍的计算机网络; 用于减少温室气体排放的研究与开发经费增加58%,总额达到13亿美元;基础研究经费增加大约8 %,达到近170亿美元;应用研究经费将增加约5%,达到约164 亿美元。美国对科学研究与技术开发的高度重视和巨额投入已经并将继续为美国带来高回报。

这些科研经费,不仅用于基础研究,更多的是用于应用领域的研究和技术开发。美国的科研经费在基础研究、应用领域和技术开发上的投入逐步增加,其中技术开发所占比重最大,增长率也最高,其次是在应用领域的投入。当然,美国仍将持久地支持基础研究,为将来的技术创新打下基础,这是保持美国技术优势的根本保证。同时,美国政府也重视对技术开发的指导,强调重点开发前沿技术、军民两用技术,加强科技成果的商业化。这说明美国在基础研究的基础上,积极将研究成果转化成实用生产力。

二、高技术产业与贸易已经成为美国经济发展的推动力

知识经济的到来导致了信息产业的迅猛发展。综观90年代以来持续增长的美国经济,不难发现,其发展的最亮点在于信息技术产业的迅速增长。据美国商务部和电子协会1998年上半年的统计,在过去的5 年里,信息技术产业在国内销售和出口方面已成为美国最大的工业部门,其产值约占美国国内生产总值的8%;美国经济增长的1/4以上归功于信息技术,电脑和电讯业的增长速度是美国经济增长速度的两倍; 1990 ~1996年,美国信息业的销售额增长了57%,达到8600亿美元。今天,对美国经济起主导作用的是高技术信息产业,微软、英特尔公司等已取代当年三大汽车公司——通用汽车、福特、克莱斯勒的地位。一系列新兴技术的开发应用使高科技产业所带来的产值迅速增长(已占美国国内生产总值的6.2 %)大大超过了传统上被认为是美国经济主体的汽车制造(4.3%)、建筑(3.7%)和化工(1.9%)等工业的产值。

回顾美国高技术产业与贸易的发展,可以帮助我们更清楚地认识到高技术产业对美国经济的重要性。

1.1982~1993年美国的高科技产品贸易

作为世界上科学技术最发达、经济实力最强的国家,美国非常重视科学技术在本国的发展,并力求保持世界领先地位。这样,美国的贸易结构中高技术含量不断增加(见表1)。

表1 1982~1993年美国商品贸易平衡表*

(单位:百万美元)

先进技术 非先进技术

年份 出口 进口

差额

差额

198239718.015000.024718.0

-52218.0

198342536.018517.024019.0

-76428.0

198446868.026160.020708.0 -127391.0

198551496.027108.023388.0 -141096.0

198653502.037159.016343.0 -154622.0

198762087.041815.020272.0 -172391.0

198876939.048941.027998.0 -146524.0

198983483.156435.827047.3 -136446.3

199093377.559296.334081.2 -135799.2

1991

101641.363252.138389.2 -105112.2

1992

107091.371871.535219.8 -119719.8

1993

106865.680575.526294.1 -147175.2

资料来源:美国统计局数据,1993年10月。

*先进技术产品(ATP)统计表由贸易商品组成,非先进技术产品的贸易数字由统计局发表的总的商品贸易数字减去先进技术产品贸易数字得到。差额=出口额-进口额。

从表1中可以发现,自1982年以来, 美国先进技术产品的进出口都大幅度增加。80年代强大的出口增长之势保证了先进技术产品贸易年年顺差。1993年先进技术产品贸易顺差为263亿美元。自1982 年起先进技术产品贸易顺差年年都部分弥补了美国非先进技术产品的贸易赤字。以1993年为例,非先进技术贸易赤字达1471亿美元,而总的商品贸易赤字为1205亿美元,先进技术产品贸易弥补了266亿美元的贸易赤字。

1992年以来,美国先进技术产品贸易顺差减少以及总的贸易赤字增加,最主要的原因是,由于美国1991~1992年经济开始复苏,国内需求在过去几年迅速增长,从而导致先进技术产品大量进口;为了满足顾客对产品和服务的需求,制造商们也增加了对高科技生产制造设备、零部件和配件等的进口,以提高生产效能和质量,更好地适应市场,从而导致先进技术产品进口迅速增长。信息技术产业的欣欣向荣也促使了先进技术产品进口的增长。以上原因使高科技产品的进口不断扩大,但是美国在高科技领域技术贸易中进口的扩大并不意味着它的技术水平落后于其他国家,相反,这正反映了美国为提高其技术密集型产品生产部门的比较优势所作的努力,这种技术优势的提高必然会带动经济和贸易的快速发展,从而使美国在国际经贸领域继续保持主导地位。

80年代以来, 美国先进技术产品贸易增长速度很快。 表2 显示了1982~1988年和1989~1992年期间总的商品进出口的增长率和高技术产品的进出口增长率。表3和表4则显示了这一时期美国先进技术产品的进出口具体情况。

表2 先进技术产品贸易增长情况

(单位:%)

1982~1988年(%) 1989~1992年(%)

总的商品出口 48.9828.3

先进技术出口 98.8928.1

1982~1988年(%)1989~1992年(%)

总的商品出口 80.74

12.55

先进技术出口 226.27

28.67

资料来源:美国统计局数据。

如表2所示,1982~1988年和1989~1992 年间商品出口迅速增长,仍旧体现出国际贸易是国民经济的主体。1982~1988年商品出口增长48.9%,年平均增长6.87%;1989~1992年商品出口增长 28.3%, 年平均增长8.66%。前一个时期(1982~1988),高科技产品的出口增长是商品出口增长的两倍,年平均增长12.14 %; 而后一个时期(1989 ~1992)这一比率下降为28.1%,年平均增长8.61%。美国的先进技术出口在1992年达到最高峰,之后开始下降。这主要因为其海外市场,尤其是欧共体和亚洲正处于经济低迷期,对美国产品的需求有所减少,而这些市场在美国高科技出口市场中占有很大比重。另外,美国本土由于经济的复苏,国内对高科技产品需求旺盛,因而这种高科技贸易顺差的减少并不代表美国高科技产业的停滞,相反,恰恰反映了美国高科技在其经济发展中的重要地位及良好的发展前景。

表3 美国先进技术出口额统计表

(单位:十亿美元)

年份 先进技术出口额出口总额

先进技术出口所占百分比(%)

1982

39.72 216.418.35

1983

42.54 205.620.69

1984

46.87

224 20.92

198551.5 218.223.54

198653.5 227.223.55

1987

62.09 254.124.43

1988

76.94 322.423.86

1989

81.74 363.822.47

1990

93.38 393.623.72

1991 101.64 421.73 24.1

1992 107.09 448.16 23.9

1993 106.86 462.3223.11

数据来源:同表2。

表3显示,1982~1993年期间, 美国的先进技术出口在迅速增长,美国出口市场的比较优势仍是高科技产品。

表4 美国先进技术进口额统计表

(单位:十亿美元)

年份 先进技术进口额

进口总额

先进技术进口所占百分比(%)

1982

15.00244.00 6.15

1983

18.52258.00 7.18

1984

26.16330.70 7.91

1985

27.11336.60 8.06

1986

37.16365.4010.17

1987

41.82406.2010.29

1988

48.94441.0011.10

1989

56.43473.2011.93

1990

59.30495.3011.97

1991

63.25488.4512.95

1992

71.87532.6613.49

1993

80.57582.8913.82

资料来源:同表2。

表4显示,作为商品总进口的一部分, 美国的先进技术进口自1982年起也持续增长,说明美国政府对引进外国先进技术的重视。

2.近年来美国的高技术产业

从美国1995年出口构成看,技术含量较高的产品:通讯和办公设备、电器设备和自动化产品等占总出口的48%。1996年,美国高技术产业的出口额为1500亿美元,高于其他产业,居于领先地位。

高科技产业对美国经济增长起着日益重要的作用。统计资料表明,美国经济的增长中,至少有27%要归功于高技术产业,而传统的两个支柱产业——建筑业和汽车制造业仅占18%。1996年,美国国内生产总值增幅中有1/3来自于信息业。据美国电子协会统计,1997 年上半年美国高技术产品的出口进一步增长,比上年同期的744亿美元增长11%, 达到823亿美元。其中对欧盟高技术出口达到193亿美元,比上年同期增长6%,顺差达94亿美元,创当时最高记录;同样,对加拿大、 日本以及墨西哥、阿根廷、巴西、乌拉圭等南美洲国家的高技术贸易顺差也比1996年同期有较大增长。

这些数据说明,高科技产业已日益成为美国的支柱产业,美国在知识经济的发展道路上远远走在了世界的前列。高技术产业的发展对美国经济发展和经济周期性变化正产生越来越大的影响。

三、高技术产业促进了美国就业状况的改善

随着国内外市场的拓展,高科技产业为美国社会提供了越来越多的具有发展潜力和较高报酬的工作。美国的高科技产业所吸纳的就业人数超过430万,其中190万来自于高技术制造业。根据1996年美国电子协会发布的统计数据,高技术产业位于前十位的州,电子产业为其创造的就业机会占总就业机会的60%。

正如美国电子协会主席威廉·阿契所说:“高技术产业不仅仅扮演了技术创新的角色,还带动了国家经济的发展并创造了就业机会。 1995~1996年间,高技术产业为美国增加了近14 万个与软件和计算机服务相关的工作岗位,6.7万个与高技术制造业相关的岗位以及3.3万个与通讯服务业相关的岗位,连续第六年为扩大美国的就业作出了贡献。”

高技术产业为美国经济注入了活力,改善了就业状况,保持较高的就业率有利于社会稳定,从而为经济发展创造有利的条件。为了满足高技术产业对人才的需十求,社会以及企业都增加了对人才培养的投入,从而大大提高了就业人员的素质。

四、启示

美国的高新技术产业的发展带动了进出口贸易的良性发展,降低了失业率,刺激了经济增长,同时又保持了低通货膨胀率。无疑,高技术及该产业的产品已成为美国贸易中最重要的部分,高技术产业也当之无愧地成为美国经济高速发展的驱动力。

发展高新技术产业是促进经济发展、提高国际竞争力的重要途径。我国的出口额目前只占世界商品出口额约2%, 而在世界高技术市场所占份额更是微乎其微,仅为约0.1%。 因此我们应加大对高新技术产业的投入,加强高新技术的研究与开发,提高我国产品的技术含量,带动我国经济和对外贸易的发展。

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