“世界屋脊”上的反贫困奇迹
文/王敬中 罗博 刘洪明 李键 魏玉坤 王健
自脱贫攻坚战打响以来，西藏贫困人口已从2013年底的80万减少到去年底的15万；贫困县区数量从74个减少到19个，摘帽总数居全国首位；贫困发生率从30%降至5.6%。这里的脱贫成就不仅改变了西藏各族人民的命运，也创造了我国在边疆民族地区反贫困的奇迹。
西藏，平均海拔4000米以上，是我国唯一的省级集中连片特殊困难地区，也是中国发展不平衡、不充分最为突出的地区之一。
自脱贫攻坚战打响以来，西藏在120多万平方公里的广袤土地上，正在书写一个亘古未有的奇迹——贫困人口已从2013年底的80万减少到去年底的15万；贫困县区数量从74个减少到19个，摘帽总数居全国首位；贫困发生率从30%降至5.6%。
据了解，作为中国反贫困斗争的重要战场，西藏今年的攻坚目标是实现15万剩余贫困人口脱贫以及19个贫困县区摘帽，力争在雪域高原消除绝对贫困。
钱多多说你我什么关系？写什么鸡巴借条！这个事情我有责任，不该让你喝那么多酒。那小徐也真不是个东西，明知你喝醉了，没把你送到家门口就开溜，哪有这么办事的！这钱你只管拿去，就当兄弟我请你逛了回窑子，我埋单！
从封闭到开放：易地搬迁刨穷根
山南市加查县冷达乡共康村是一个“村龄”不过2岁的村庄，这里的生活格外热闹。
共康村是山南市最大的易地扶贫搬迁点，占地面积708亩，总投资为2.1亿元，有369户、1269人从雅鲁藏布江畔不同地方迁入。
58岁的阿古赤列搬进新房后非常高兴：“以前老房子在半山坡上，又破又暗，每年冬天更是煎熬。现在家里水电齐全，宽敞明亮，出行也方便。”
目前，“基本医疗+大病保险+医疗救助”的三重医疗保障已对西藏贫困人口实现全覆盖，“因病致贫、因病返贫”贫困人口从2016年的6.34万人降至1.18万人。同时，包虫病、大骨节病等地方病得到了全面筛查，近3万名患者得到免费救治。
别名蒲公草、地丁、蒲公丁、金簪草、狗乳草、黄花地丁等，为菊科植物蒲公英的带根全草。生于山坡草地、路旁、河岸沙地及田野间。全国大部分地区有分布。春、夏季开花前或刚开花时连根挖取，除净泥土，晒干。
西藏自治区卫生健康委副主任张耕耘说，今年西藏还将全面推进大病专项救治，病种扩大到33个，力争把影响群众较大的病种全部纳入专项救治范围，并降低贫困人口医疗费用的自付比例。
鸟瞰曲水县才纳乡四季吉祥村（8月8日无人机拍摄）。图/普布扎西
特殊的地理环境是西藏很多地区致贫的主因之一。极高海拔、大雪封山、土地贫瘠……一些地方几乎与世隔绝，“一方水土养不了一方人”，让广大群众在脱贫路上步履蹒跚。
啃下易地扶贫搬迁的硬骨头，才有脱贫奔小康的好盼头。
位于藏北高原那曲市尼玛县的荣玛乡，平均海拔5000米以上，自然条件恶劣，脱贫难度大。去年6月，当地农牧民作为西藏首批搬离高海拔地区的群众，跨越上千公里，从藏北高原南迁至拉萨。离开不适宜人类居住的“生命禁区”，住进了新家园，开启了新生活。
日喀则市江孜县江热乡拉鲁村村民次珍因为胆囊结石、肝总管结石，被紧急送到县人民医院。经过4个小时的手术救治，她转危为安。
（一）片面理解“以读为本”的内涵。新课程指出，阅读教学要“以读为本”。确实，“读”是阅读教学永恒的主题。“以读为本”是阅读教学的基本理念。但“读”不仅仅体现为书声琅琅的有声朗读，还有同样重要的静思默读。《语文课程标准》指出：“各个学段的阅读教学都要重视朗读和默读，加强对阅读方法的指导。”而且对各学段的阅读教学均提出了明确的要求。众所周知，语文课程目标之一是“养成语文学习的良好习惯，掌握最基本的语文学习方法”。
“十三五”期间，西藏计划对26.6万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁。据西藏自治区脱贫攻坚指挥部介绍，截至目前，西藏全区975个易地搬迁安置区（点）中，已竣工910个，搬迁入住5.6万户、24.8万人，占计划搬迁人数的93%。
村民曲珍9月初刚收完青稞，准备去县城打工。“我家以前在山沟里，耕地不多。现在全家不但住上新房，还分到了不少田地，青稞、油菜收成是过去的2倍还多。”
从“输血”到“造血”：对口援藏结硕果
全面建成小康社会，一个民族都不能少。拉萨有“北京路”，日喀则有“山东路”，林芝有“福建园”，阿里有“陕西路”……雪域高原上的一条条道路和一座座公园的名字，铭记着祖国大家庭的温暖，也见证着对口援藏工作折射出的中国特色社会主义制度优越性。
1994年，中央召开第三次西藏工作座谈会，提出“分片负责、对口支援、定期轮换”的援藏方针和“长期支援、自行轮换”的干部援助方式，自此开启了中央与全国兄弟省市长期对口支援西藏发展的历程。
仅在2016年至2018年，17个对口援藏省（市）及16家对口援藏央企就实施各类脱贫攻坚项目1589个，完成投资93亿元。
旅游扶贫是破解“美丽贫困”的另一把钥匙。近年来，西藏精准聚焦深度贫困区域和贫困人口，依托世界屋脊丰富的旅游资源，以产业融合发展带动千家万户增收致富，一大批昔日贫困山村阔步走向小康。
枸杞被誉为“人间鲜果“，可药食两用，越来越受到人们喜爱。柴达木富硒枸杞与众不同，也赋予了枸杞新的营养价值。硒是人体必需的微量元素，能提高人体免疫力，促进淋巴细胞的增殖及抗体和免疫球蛋白的合成。据悉，2015-2017年，青海省国土资源厅首次在柴达木盆地绿洲农业区发现了544.1平方公里的绿色富硒土壤资源，主要分布在都兰县诺木洪地区、格尔木市河西及河东农场、德令哈市柯鲁柯地区，其中格尔木富硒土壤面积52.8平方公里（7.92万亩）。
一个多月前，那曲市色尼区罗马镇660名建档立卡贫困户，一次性领到了嘎尔德扶贫畜牧产业示范基地发放的52.8万元分红款。这个示范基地占地面积9990亩，包括牲畜养殖区、乳制品加工区、人工种草区等。
“公司在拉萨设有5个销售点，每天销售额1.5万元左右。夏季每天收购2250公斤牛奶，大多是从牧民散户中收购。”基地负责人明加塔说，52名建档立卡贫困户在这里从事挤奶、质检、销售等工作，月工资最高达4500元。
“‘公司＋农牧民经济合作组织＋基地＋牧户’的扶贫模式，带动了市场性牲畜养殖需求增加，潜移默化中促使群众陆续调整牲畜养殖结构。”色尼区区长赤来塔吉说，不仅提高了畜产品附加值，还增加了就业机会。年底将按照纯利润的70%给参与群众分红，相信色尼区今年脱贫的目标能顺利实现。
数据显示，自2016年初至今，西藏全区累计开工建设产业扶贫项目2567个，其中完工1701个。截至8月底，全区已通过产业扶贫带动22.2万建档立卡贫困人口如期实现脱贫。
发展产业是扶贫治本之策，也是援藏的发力重点。近年来，西藏逐步培育发展出了青稞、牦牛、旅游、民族工艺品等特色优势产业，带动了大批农牧民增收致富，农牧区“造血”能力与日俱增。
这种称为“引力红移”的现象，正是根据爱因斯坦理论做出的第一批预言之一。S2的发现使得天文学家有机会在自然条件（引力无比巨大的黑洞附近）下观测这种现象。
37岁的旺姆热情开朗，每天在林芝市鲁朗小镇景区入口处的路边为游客牵马。“我们这里有50多匹马，每人每天牵马收入有200多元。”
藏北那曲市尼玛县荣玛乡群众在迁往拉萨的途中（2018年6月18日摄）。图/觉果
旺姆所在的扎西岗村有66户、327人，其中180人从事家庭旅馆相关工作，占全村总人数的55%，还有一些村民经营响箭、骑马、藏餐、土特产品等民俗旅游项目。扎西岗村去年经济总收入达1161万元，人均纯收入超过2万元。
如今，西藏乡村旅游点超过200个，年收入达12亿元。农牧民旅游从业人员达到7万人，旅游产业带动了3.2万贫困人口脱贫。西藏自治区旅游发展厅党组书记黄永清说，西藏各市地已涌现出一批家庭旅馆，旅游促进农牧民增收致富的能力正逐年提升。
从生存到生活：民生改善换新天
“我想要穷者远离饥荒，我想要病者远离忧伤。”每年的旅游旺季，在拉萨河畔次角林村上演的大型史诗剧《文成公主》中，主人公松赞干布传唱着西藏人民的美好愿望。这个愿望在历史长河中企盼了千年，如今终于成为现实。
共康村、荣玛乡都只是西藏通过易地扶贫搬迁刨掉“穷根子”的缩影。
贪污腐败的形式之一是私相授受，一方是政府官员受贿，游说团体的说客们往往就扮演了上门贿赂的脚色。第八、九章的分析对象就是这些活动越趋频繁、势力日渐庞大的游说团体。2007年，美国首都华盛顿有经注册的说客约35 800人。游说这一行，作者称之为“游说业” (the lobbying industry)，2007年向其客户收取的费用总计高达29亿美元。游说业之势力由此可见一斑。
病治好了，但作为贫困户的次珍原本有些焦急。她说：“这次生病不光耽误农活，估计也花了不少钱。”
让她意想不到的是，政府报销了2万多元诊疗费用的90%，个人只承担2000多元。“第一次住院，没想到报销这么多。”次珍说。
为方便百姓的新生活，共康村还建有幼儿园、卫生院、垃圾中转站、牲畜棚圈等场所和设施，还有村委会统一出租管理的28套两层商业门面房，每年为村集体创收60多万元。共康村党支部书记查斯说：“共康的寓意是‘感谢共产党，同步奔小康’。”
既要“搬得出”，还要“稳得住”。加查县在这里开发耕地1679亩，使人均耕地面积达到1.3亩。共康村去年成功试种青稞、蔬菜、西瓜等，创收65.78万元。村里还成立了集体企业，对全村574名青壮劳力进行技能培训并编入不同的工作互助组，做到了“人人有平台、人人有事做、人人有收入”。
“病有所医”，医疗保障为贫困户的健康“保驾护航”；“幼有所育”，教育保障为贫困户子女“为计深远”。
问卷调查结果显示，159例患者服用阿司匹林的时间为1～15年。随着阿司匹林用药时间的延长，牙周健康和患轻度牙周炎的比例逐渐减少；当用药时间≥10年，所有患者均患有中、重度牙周炎，趋势卡方检验结果显示，差异有统计学意义(χ2=80.663, P<0.05)(表2)。
23岁的扎西平措来自日喀则市拉孜县的一个建档立卡贫困户家庭。母亲前年车祸去世，父亲也因残疾丧失劳动力，还有两个弟弟和一个妹妹在上学，全家的生计主要依靠叔叔打工挣钱。
国家“三包”（包吃、包住、包基本学习费用）政策，让扎西平措从小学到高中的花费很少。他2016年考入西藏职业技术学院，学校不仅减免3年学费，每年还给他补助3000元，并提供勤工俭学岗位。他说：“如果没有这么好的政策，我可能只能早早跟着叔叔四处打工。”
作为阻断贫困代际传递的根本手段，教育改变了扎西平措的成长轨迹。
“CDIO”工程教育模式是近几年来国际工程教育改革的最新成果，它代表了构思(Conceive)、设计(Design)、实施(Implement)和运行(Operate)的过程，以产品研发到产品运行的生命周期为载体，增强课程之间的有机联系，引导学生主动思考，通过工程项目训练实践模式来熟练掌握所学的知识[4]。
在初中思想政治教学中，教师想要对学生进行情感教育，最好的方式就是为学生营造一个良好的情感教学氛围。其中最好情感教育氛围，就是为学生营造一个生活化的教学气氛。对于初中生来说，年纪还小，书本上的知识有时过于枯燥难懂，就需要教师通过生活化的教学情境，对学生进行情感教育，这样一来，学生就会容易理解教材内容。
今年上半年，西藏落实“建档立卡大学生”免费教育补助资金4900余万元，资助建档立卡和农村低保大学生1.1万多人；义务教育阶段适龄少年儿童入学率和巩固率分别达到99.5%和93.9%。
（一）疫病防控 将保险所用资金用于疫病防控，除疫苗注射和圈舍定期消毒投资以外，当出现重大动物疫病需要对病死牛羊进行无害化处理时，在条件允许的情况下可以进行补贴。
“知识改变命运”的真理正在千家万户撒播，“鳏寡孤独皆有所养”的美好愿景也正在这片古老的土地上实现。目前，西藏的农村最低生活保障制度已覆盖15.6万建档立卡贫困户，并实现了孤儿集中收养和有意愿的五保老人集中供养。
与社会福利一起变好的，还有高原的生态环境。
“汽车电工电子技术”课程在汽车类专业特别是汽车电子技术专业教学中具有极其重要的作用与地位。在以往传统的教学模式中，由于强调学科的系统化，教学内容多而难，严重脱离实际，不适应学生的学习与发展。在新的形势下，根据教育部职业教育教改的精神，以教育部发布的汽车专业教学改革新教学标准与课程标准为依据，强调以就业为导向，以能力为本位，以岗位需要和职业标准为依据，从而对该课程的教学内容和教学方法进行较大力度的改革。
比如说，在教学北师大版小学数学四年级上册“确定位置（探索确定位置的方法）”这部分内容的时候，教师设计了一道关于看电影找座位的练习题目。在这道题目中，教师可以“见缝插针”式地将看电影时不大声喧哗等遵守公共秩序的德育教育内容渗透进去。
西藏作为我国重要的生态安全屏障，自然保护区面积占全区国土面积的三分之一以上，动植物资源丰富。党的十八大以来，西藏把生态补偿作为一项重要的脱贫手段来实施。目前，全区生态护林员岗位达60多万个，农牧民通过从事护林、护草、护水等公益性生态保护工作，累计增收33亿元。
昌都市类乌齐县的四郎尼玛，时常要巡山转山、护林防火、管理草场等，得益于国家补贴及生态岗位收入，一家人从土坯房搬进二层楼房。生态好了，他所在的达日通村瞄准致富新门路，创办旅游中心，为游客提供休闲娱乐好去处，让环境与民生共赢。
从巍峨高耸的喜马拉雅山到一望无垠的藏北草原，从山谷交错的藏东南乡村到雄浑壮阔的羌塘高原，在这片神圣的国土上，蓝天白云交相辉映、雪山森林层次呈现、大小湖泊星罗棋布、野生动物欢乐嬉戏。
奔跑在脱贫攻坚的路上，西藏仍然是世界上生态环境最好的地区之一，农牧民的生活每年都在改善。这里的脱贫成就不仅改变了西藏各族人民的命运，也创造了我国在边疆民族地区反贫困的奇迹。
编辑/余弘阳