关键词:绿色建筑;可持续发展;问题;探讨
1.绿色建筑工程管理的必然性
众所周知,绿色建筑工程在各方面的效益对社会的可持续发展都是无害的,尤其是在环境方面和社会方面,然而由于其最开始的投资成本要比传统建筑高,因此绿色建筑的推广一直难以进行。但是实际上,由于绿色建筑对各种生态节能技术的运用,使得其比非绿色建筑相对要耗费的各种能源和资源要少得多。在如今的建筑领域中实施可持续发展战略,除了应对建设项目的成本问题和规划设计阶段的可持续技术的应用加以重视外,建筑施工管理阶段也是应该引起重视的一个阶段。一般在很多情况下,建设和项目完成后的清除都毁坏了现场的自然资源,建设和拆卸产生的废弃物在填埋废物总量中所占的比例是很大的。在建设一个项目期间,由于很多空气污染物的产生无疑对健康又在进行挑衅。而绿色管理方法则能以可持续发展为前提显著减少对场地环境的影响、无用之物的份量以及对自然资源的使用,另外,室内空气品质在建筑物建成后由于周边环境对它的干扰也会随之消减至最低,由此可见绿色建筑工程管理的重要意义。
2.绿色建筑工程管理中的主要问题
2.1缺乏明确的管理规章制度
目前,由于我国的各项法律法规并没有针对绿色建筑的具体施工做出明确的规定,对于不符合建筑规定的施工项目也没有具体的惩罚措施,这使得绿色建筑的工程管理处于粗放式发展的阶段。实际上,在绿色建筑的建设过程当中,各部门对建筑的设计环境的监督也仅仅停留在外部,这就说明了建设施工、质量监督等方面的监管做的还是不够到位。另外,在建筑的市场上,许多打着绿色建筑旗号的施工项目其实都是高能耗项目,最后却都能通过验收。
2.2缺乏专业的绿色建筑评估体系
由于我国现有的规章制度都具有一定的局限性,又缺乏完善的绿色建筑评估体系,这样的规范和鉴定条件并不适合对所有的建筑进行指导。再有,这些规章制度之间并没有较好的衔接性或者相互的融洽性,甚至许多规章制度的相关规定都相互冲突,不仅不能给我国绿色建筑评估体系的建设起到促进作用,还在一定程度上给评估体系的建设带来一些问题。
2.3管理制度不完善,管理部门之间缺乏协调
在绿色建筑的工程管理过程当中,涉及的部门众多,不仅仅有建设部门的管理,还涉及到财政部门、劳动部门、民政部门等多个行政机关的管理。管理部门之间缺乏协调给我国的绿色建筑工程管理带来很大的问题。而我国当前对于绿色建筑工程管理的相关制度不够完善,所以导致各管理部门之间的关系不够协调,给绿色建筑工程管理带来了难度。
2.4缺乏专业管理人才
绿色建筑的工程管理是一个对技术要求较高的管理活动,不仅要对绿色建筑的工程管理较为熟悉,还要求管理人员具有相当专业的管理知识与水平,才能在绿色建筑的工程管理当中有效的履行自己的责任。但是当前的现状是许多管理人员自身素质不达标,缺乏专业的管理知识与技能。
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3.解决绿色建筑工程管理的对策
3.1完善法律法规
通过完善相关法律政策来加强管理部门宏观管控能力。政策体系的完善是确保绿色建筑以及绿色建筑管理健康发展的基本保障,所以必须要重视法律体系的逐步完善。并且要重视对咨询服务业的应用与扶持并促使其发挥出应有作用,同时要建立起严格的行业准入制度与资质管理体系。其次要对相关法规作出修订。如在《城乡规划法》与《建筑法》等法律中加入与绿色建筑相关的内容,对已经有这部分内容的法律法规也要尽量进行补充与完善。最后有必要进行绿色建筑认证、评估、标识制度的建立,并在此基础上开展分级评定,从而对市场的消费决策起到引导作用。
3.2是要加强执法力度。
如果没有强而有效的监督和执法力度,再完美的法律政策也只是纸糊老虎。当前我国的大部分民众对建筑业法律法规的了解十分欠缺,同时建筑人员也存在知法犯法的情况,所以不仅要重视对绿色建筑相关法律法规的宣传,并在此基础上建立起绿色建筑监督机制,同时要落实法律责任追究制度,对于建筑工程的管理部门而言必须对法律权威性作出维护,通过违法必究来保证绿色建筑标准的落实。
3.3完善经济激励政策
激励政策的作用在于调动开发商以及建筑单位积极性。有效的经济激励政策与优惠政策的实行能够对市场起到调节的作用,同时能够通过开发商以及建筑单位积极性的提高来促进相关管理问题的解决,所以对经济激励政策作出完善是推广绿色建筑和绿色建筑标准的有效途径。在经济激励政策的完善中,可以从以下几个方面入手:一是政府进行财政补贴,通过财政补贴不仅可以对生产者的积极性作出调动,扩大生产者的生产能力,同时也可以有效地刺激消费,从而有效地扩大市场需求;二是进行绿色建筑专项资金的设立。对于开发商和建筑单位而言,在进行建筑投资决策的过程中绿色建筑投资成本较大并且回收时间较长是其放弃节能投资的直接原因。但是绿色建筑的推行能够创造出较大的环境效益以及社会效益,而为了推动绿色建筑开展,政府有必要进行专项资金的设置来进行绿色建筑的教育与宣传、对已有建筑进行节能改造、对节能技术进行推广和示范等工作,从而促进绿色建筑工程的推广以及绿色建筑工程管理质量的提高。
3.4构建绿色建筑评价体系
严守准入关是构建绿色建筑评价体系的一个方面。在绿色建筑工程管理中,准入制度的实行十分必要,在此过程中要重视评估指标的建立,如果一方面不符合绿色建筑标准则应当对下一步评估进行直接取消,从而从根本上杜绝非绿色建筑项目的进入;二是绿色建筑的评价体系要确保操作的简单化,过于复杂则会直接影响评价体系的推行和应用。同时评价体系要具有时代性,与时俱进,要求根据建筑行业的发展以及建筑市场的需求对评估体系内容进行完善;三是根据地区实际制定相应标准。我国各个地区在社会习俗、居住环境等方面都存在差异,所以在评价体系的构建中也有必要体现出地区差异性;四是加强对评价工作的监管。加强对评价工作的监管能够有效地规范评价工作行为,防止舞弊现象的发生。所以我国可以通过对国外成功经验的借鉴来建立具有独立性的监管机构并对管理行为作出评估以保证评估体系的专业、公平、公正和公开。
结束语:由此可见,关于绿色建筑工程管理的研究是很有必要的,它影响着人们的生活,也符合我国绿色可持续发展的发展主题。本文鉴于绿色建筑工程管理中的主要问题提出了相应的建议方案,希望能让我国的绿色环保理念有所宣扬,以及对未来的建筑事业有所帮助,进一步促进我国建筑事业的蓬勃发展。
参考文献
[1]王勇,于海丰.关于绿色工程项目管理的探讨[J].建筑经济.2011.
[2]王兴杰.绿色建筑工程管理进程中的主要问题及对策[J].中国城市经济.2011.
论文作者:余秋
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第3期
论文发表时间:2018/5/11
标签:建筑论文; 工程管理论文; 我国论文; 可持续发展论文; 政策论文; 评价体系论文; 管理部门论文; 《建筑学研究前沿》2018年第3期论文;