浙江省长城建设集团有限公司 浙江省 杭州市 310016
【摘 要】随着工程实施阶段的不同，每一阶段的工程造价也相对的有所不同。而工程造价中的重中之重当属工程设计阶段的造价管理了。下面，就跟随本文一起来研究一下对于工程设计阶段有效的造价管理措施的分析问题。
【关键词】工程质量；设计；造价管理
引言
随着我国改革开放以来经济建设的飞速发展，使国内各行业都发生了翻天覆地的变化。尤其是建筑行业的兴起，更是为我国社会主义的发展目标奠定了良好的基础。而建筑行业中工程造价是决定工程施工质量的重要因素。
一、工程设计阶段的造价问题
1、工程初步设计阶段造价的管理问题
对于工程初步设计阶段造价问题，主要是因为在初步设计阶段对前期的可行性研究不够深入，而且没有做好项目工程前期的工作就立马投入施工，使施工中的某些工程技术问题没有经过科学验证，从而导致施工过程中设计方案不断变更，使工程造价严重失控；另外，多数工程投资项目的估算受项目的可行性报告所控制，各地部门为了争取得到项目工程，在可行性报告上缺乏实事求事的原则作风，人为地将项目预算压低或是压至部门可审批权限内，造成了项目投资所需资金量小的假像，从而使整个项目在造价上留下很大的隐患；同时，项目设计投资付息不准确也是严重影响造价控制的因素之一。
2、技术设计阶段造价的管理问题
关于工程技术设计方面的造价问题，我国现阶段还缺乏一定的法律法规加以监督，使工程设计人员只负责技术方面，而不承担任何经济责任，这严重地造成了设计阶段投资的浪费。另外，目前我国工程技术阶段的设计费是按照一定的投资百分比进行的，也就是说，造价越高，单位的利润空间就越大，这种情势使设计者在技术设计过程中无法做到自主节约，盲目地按照工程设计单位要求不断扩大设计规模，增加设计变更，使工程预算造价严重超标。同时，工程设计工艺没能根据市场的变化而推新，仍采用旧的设计理念和方法，对工程的维修管理造成了很大的额外资金投入。除此之外，项目工程单位在设计时造价失控的主要原因还有只追求高标准的需求，而对工程设计中造价的问题关注度较小，使许多工程在设计中附加了很多不实用的功能，这严重地造成了设计阶段工程造价的失控。其他方面比如工程设计阶段所涉及的面比较广，且工作量相对较大，项目十分复杂多变并且设计的标准并不统一，这些都是制约着设计阶段造价的问题因素。另外，由于经费的不足和工程设计人员的紧缺等问题，使工程设计阶段的造价工作发展并不顺利。同时，工程造价的所用资料管理体系并不完善，造成在设计编制时没有可行性的有利依据做为支撑，导致了设计阶段的造价报价严重失控。
二、工程设计阶段造价的管理措施
在工程设计阶段做好造价对整个工程的实施是十分重要的。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在设计阶段的造价管理过程中，项目单位即要反对片面的节约导致工程的项目缺失，又要严格控制好造价的不必要浪费，因此，对工程设计阶段的造价管理是十分有必要且势在必行的。
1、大力推行设计阶段的限额设计，提高设计人员设计理念
工程设计阶段的限额设计就是按照国家所规定的标准设计任务书及投资估算书所控制的预算初步设计进行，严格控制施工图方案设计，在保证工程项目各方面都达到应有的功能条件下，再按照所分配的投资限额进行技术设计及施工图设计阶段的造价控制。另外，所谓的限额投资并不是说将投资砍掉一半，而是以科学的方法进行造价预算，对设计的规模、标准、理念等进行合理的分析和判断，通过限额的设计，达到投资的控制与管理相结合的管理模式。
工程设计人员在进行设计时必须要按照一定的步骤和手续进行，单位要强化设计人员的经济理念，在整个设计过程中，设计人员要特别注意对投资资金较大的影响因素，并要经常检查专业的工程设计经费，努力改变目前设计工作中‘画了算’的思想，而要转化为‘笔下一条线，投资千千万’的设计理念。
2、严格控制设计变更
由于工程设计受多种因素的影响和限制，如工程的地质条件、材料设备的供应情况，所用物资的采购情况，供应价格的变化等情况以及人们的主观想法的局限性制约，往往会造成设计图纸在施工阶段不断变更的情况，这种情况在一定的施工范围内是可以被允许的，但一但涉及到工程建设的规模以及主产品的方案、工艺流程等方面的问题，就应该进行严格的审查了。因此，要加大对设计阶段的变更管理和建立起相应的管理制度，以防不合理的制度及设计造成工程造价的大量浪费，就要在施工图纸设计过程中，努力克服设计技术与经济相脱离的现象，加强设计图纸审核、校对、复核的流程，尽可能将问题在施工前解决，对影响着工程设计的重大变更的情况，要进行先算帐，后变更的制度解决，以保证工程设计阶段造价的有效控制。
3、引进竞争机制，大力推行招投标制度
在我国现阶段社会主义经济体质的条件下，竞争日趋激烈，工程项目单位采用从项目设计到项目施工整个过程的招投标方式，通过招投标的手段将工程项目交给无论从质量还是造价方面都过硬的施工单位去完成，对建筑单位在激烈的竞争中打败对手是很有利的。企业要想长久发展，就必须建立起一个竞争的机制，并且要做到内部与外部竞争相统一，将内部竞争做为外部竞争的一个取胜条件，将外部竞争做为内部竞争的一个动力，从根本上克服双方在竞争中的片面性，提高企业意识、提高工程质量，提高服务。工程招投标则是从多个具备工程能力的施工单位中选择一个资金雄厚，技术能力强、设计方案新颖，工程质量高且造价费用低的施工单位，而施工单位通过强有力的竞争取得该工程的施工设计权限，这就要求施工设计单位必须从工程质量到工程造价都进行全面的优化，拿出最具竞争力度的方案与其它对手进行竞争，这种模式不仅可以降低工程造价的费用，还能保证工程的质量。
4、充分调动设计人员的积极性
我国现行的设计造价取费标准是按照百分比计算的，即造价越高则设计单位的收益越高，这使得许多设计人员在设计过程中多采用进口的设备和高价的施工材料，从根本上希望工程的造价越高越好，这种思想极大地增加了工程所需成本支出，并且难以调动设计人员的积级性。因此，要在设计单位批准投资资金的范围内，认真运用工程的科学原理，在保证工程施工质量的前提下，采用新设备、新科技、新工艺节省工程投资。如果设计超支或不合理，设计单位与设计人员都要承担相应的经济责任，这样可以大大地调动设计人员的积级性，并且可以节省投资资金，控制设计阶段的工程造价支出。
三、结束语
综上所述，严格控制好设计阶段的工程造价支出是保证工程质量的最重要的环节，也是保证我国经济建设可持续发展的动力。
参考文献：
[1]刘向明.设计阶段工程造价的控制初探[J].广西大学学报（自然科学版），2007，（S1）.
[2]陈旭.设计阶段是工程造价控制的重点[J].中国高新技术企业，2007，（5）.
[3]张贤杰.从设计阶段开始控制工程造价[J].科技咨询导报，2007，（29）
论文作者:陈建荣
论文发表刊物:《低碳地产》2015年第3期
论文发表时间:2016/8/18
标签：造价论文; 阶段论文; 工程论文; 工程设计论文; 工程造价论文; 设计人员论文; 项目论文; 《低碳地产》2015年第3期论文;