积极适应新编制体制要求扎实推进陆军合成旅转型建设
徐 磊 虎 军
摘要： 随着改革强军的深入推进，陆军合成旅完成了结构重组、力量重构，但在转型建设中还存在单元要素融合难、部队基础差异大、作战能力生成难等问题，距离体系重塑、能力重生还有很大差距。因此，必须聚焦精确、面向联合，扎实做好“三个转变”，以战领建，专司主营，在“两种任务”的牵引下深化训练实战化改革，扎实推进陆军合成旅转型建设。
关键词： 合成旅；编制体制；转型建设；调整改革 中图分类号：E27 文献标识码：A
陆军合成旅具有突出的科技集成和优良的作战效能，集陆战兵器新技术于一身、纳攻防于一体、机动与火力兼优，是我军联合作战地面突击的主要力量。改革强军完成了结构重组、力量重构，但距离体系重塑、能力重生还有很大差距。一方面是力量编成来源广泛融合难，经过整合重组和新建，思维方式、运转模式都存在差异，攥指成拳面临难度；另一方面是专业构成复杂整合难，各单位均不同程度存在整体改换专业、大幅换装，训练基础、能力基础差距较大，整体作战能力生成难。调整改革是力量运用方式和能力生成模式的全新变革，面对艰巨的使命任务我们不能有任何侥幸心理和麻痹思想，必须增强使命感、责任感、紧迫感，加快推动陆军合成旅转型发展，尽快实现部队由建设型、管理型向作战型转变，实现腾笼换鸟、能力重生，确保随时拉得出、上得去、打得赢。
一、聚焦精确、面向联合，通过“三个转变”实现转型建设上台阶
观念决定思路，思路决定出路。转型建设要上台阶，必须转变观念、革弊鼎新，实现“三个转变”。
由数量规模型建设向质量效能型建设的转变。在信息化战争条件下，数量规模上的优势尽管对提高军队整体战斗力仍具有一定积极意义，但对于最终决定战争胜负的作用已越来越小。质量差距不大时，依靠数量可以在一定程度上弥补质量；质量出现“代差”时，数量就不再能够弥补质量。拥有先进武器装备的强大军队好比是狼，而落后和羸弱的军队好比是羊，羊再多也不是狼的对手。拥有精兵利器的一方，往往能够破敌体系、点穴斩首而显得游刃有余。貌似庞大实为落后的一方，轻者被动挨打、损兵折将，重者土崩瓦解、兵败国亡，前伊拉克军队就是一个典型的例子，教训极其深刻。随着现代战争形态的演变，陆军作战样式已经发生了深刻变化，规模小、进程短、方法活逐渐成为现代陆战的基本形态，传统的“数量取胜”“规模优势”已经成为了历史。这就要求我们必须瞄准“规模适度、结构合理、机构精干、指挥灵便”的陆军转型建设目标，通过优化力量编成、调整规模结构、精简非作战单元，让小型化、精锐化、模块化成为陆军合成旅建设的基本模式，真正实现由大向强的华丽转身。
对于因物业服务企业擅自提高收费标准或者巧立名目乱收费而导致业主拖欠物业服务费的情形，笔者认为物业服务企业擅自提高收费标准或者乱收费的行为违反了法律规定，超出收费标准的部分应当确定为无效，业主应当按照当地政府物价部门规定的收费标准缴纳物业服务费，对于多余的部分可以不缴纳，同时政府价格监督管理部门应当对物业服务企业的违法收费行为给予行政处罚。
由人力密集的机械化向科技密集的信息化的转变。海湾战争向世人昭示了精兵作战和信息优势已成为决定现代战争胜负的关键因素。面临新军事革命的迅猛冲击，战争形态发生了天翻地覆的变化，大范围、强火力的机械化战争已被小规模、高科技的信息化战争所取代，由此必须推动军队由人力密集型向科技密集型转变，加快陆军合成旅科技建设步伐，加紧完成机械化向信息化转变的目标。合成旅要强起来，就必须利用改革这个“机会窗口”，瞄准信息化战争需求，突出高技术武器装备的研发使用，提高合成旅的信息化建设水平，淘汰老旧装备，发展新型作战力量和高新技术装备，提升科技因素的影响，突出精干化、一体化、小型化、模块化、多能化等特征，以“瘦身”促“强能”，提高陆军合成旅在不同方向、不同环境下作战适应性和完成任务能力。
武进少体校教练员文化课教师的学历结构合理，学历层次、职称较高，对运动员文化课学习也较为重视，对于运动员的文化教育都有较为深刻的认识，这为提高运动员的文化课学习奠定了坚实的师资基础。
从产量降低到几无经济收益时开始，到大部分植株不能正常结果以及死亡时为止。由于骨干枝，特别是主干过于衰老，更新复壮的可能性除部分果树（如某些柑桔类）外都很小，也无经济价值。应砍伐清园，另建新园。
由简单的“合同”向基于信息系统的“联合”转变。转型的根本目的是能打胜仗。加快推进部队转型发展，必须瞄准能战胜战的关键要素，选准“突破口”，牵住“牛鼻子”。类型和功能单一的部队好比是一个“独臂将军”，应对多种威胁和遂行多种任务必然力不从心，作为陆军主体的合成作战部队必须有“三头六臂”，才能应对自如。现代战争无战不联，联合不仅需要军兵种“头脑”联，还要各作战单元“四肢”联，旅营指挥员不仅要把所属兵种专业研究透、运用好，而且要牢固树立信息制胜理念，增强信息意识、学习信息知识、操作信息装备、熟悉信息机理、掌握指挥话语权，更要站在联合、战役的层次来思考建设问题，懂联合、会联合，在联合作战的大体系中驾驭使用合成化、模块化、专业化作战力量。
二、以战领建、专司主营，通过实现“两种任务”转变提升打赢能力
部队打赢能力的提升应遵循使命任务—作战能力—体系建设的逻辑链路。担负全域机动作战任务的部队，应重点瞄准强敌、面对危局，提升部队远程机动、快速适应等能力，确保完成多样化作战任务；担负区域作战任务的部队，应针对特定任务、特定对手、特定环境，按照实战预案进行练兵备战，通过使命任务来牵引陆军合成旅的转型建设。
以加快转变战斗力生成模式为主线牵引训练改革，按照从系统到要素再到系统的思路设计训练改革，采取路线图的方法推进训练改革，实施集约化保障模式支撑训练改革。在创新军事理论上求突破，把加快转变战斗力生成模式转什么、怎么转、如何加快等问题搞清楚；在创新训练内容上有突破，逐步实现联合训练替代单一兵种训练、部队训练突出集成训练、单个人员训练实行分级过关训练；在创新训练方法手段上有突破，创新基于信息系统的集成训练方法，深化对抗训练和实战化训练，加强基地训练、模拟训练、网络训练；在创新训练管理上有突破，完善训练法规体系，建立健全训练管理机制，创新训练管理手段。
为了避免由于馈源陈尺寸较大而进入反射面的辐射区域造成遮挡，天线采用偏置抛物面的形式，通过计算可得偏焦距离选取为0.65 m及以上时不会造成遮挡。
二是由单一兵种遂行作战任务向在要素集成基础上和体系融合背景下遂行作战任务转变。随着信息化战争的演变和军队信息化建设的发展，未来作战虽然并不能完全排除传统类型的合同战斗，但由多军兵种共同实施的联合作战，在战斗至战役各个层次将显得更为典型和常态。在联合作战背景下，陆军合成旅既不是参战力量中的一个旁路分支，更不是要去独树一帜或独当一面，而是高度融合在参战力量这块“合金钢”中不可离析的重要力量元素之一，与联合作战力量中其他要素实施高度一致的联动联战。在联合作战体系内，各级指挥员和指挥机构要将传统的“以我为主”“我要如何”的作战思维方式，转变为“以任务为主”“我们如何”的思维方式，把合成旅作战力量体系建设成为高度开放的体系，为实现要素集成、单元合成和体系融合创造良好条件。只有依靠完整高效联合作战体系的全面构建，陆军合成部队的战斗力才能得到充分发挥。
三、改革助推、创新驱动，深化军事训练改革实现实战化训练的大突破、大发展
一是由遂行基本作战任务向应对多种安全威胁和遂行多样化军事任务转变。战争历来是最具创新性的领域。未来信息化条件下作战，既不可能是第二次世界大战、解放战争三大战役和抗美援朝战争的历史再现，也不可能是海湾战争、伊拉克战争、阿富汗战争的翻版复制。历史给智者以智慧，给愚者以迂腐。我军未来面临的所谓强敌、劲敌、顽敌，不再是堂堂之阵、蜂拥而至的敌人，而可能是拥有先进的作战理念、高科技武器装备、精干作战兵力、非对称战术手段，在难以预料的时间地点隐蔽突然实施作战行动的敌人。陆军合成旅作为我军陆上联合作战的主体力量，其战斗力建设必须立足应对各种新的威胁，以新的作战思想，创新作战方法手段，练就“十八般武艺”。在保持和提高地面攻防作战尤其是进攻、反击、反空降、抗登陆等基础作战能力的同时，加强对边境通道反击与夺占、岛屿进攻、城市进攻、边境封控、反恐平暴等作战样式的研究与演练，提高遂行多样化任务的能力。
一是规范训练运行机制。一方面，健全单个人员分类升级训练机制。按照军官训练、士官训练和义务兵训练分专业分职级细化训练内容和标准，巩固岗位技能、提高战术素养和协同能力。优化部队训练运行方式，按形成整体作战能力必须完成的训练课目所需时间确定训练周期，原则上按单个人员训练、分队整体与要素集成训练、单元合成训练筹划组织年度训练，统筹运用大中小型训练场地组织合成旅演习和演练。另一方面，完善联合训练体制机制。健全联合训练领导管理体制，规范联合训练组织实施，实行联合训练专项保障。以谋略训练为重点加强首长机关指挥对抗训练，以各兵种内部协同为重点推进作战单元合成训练，以增强专业系统功能为重点推行作战要素集成训练，以全系统全要素整体联动为重点发展作战体系融合训练。
二是调整优化训练内容。坚持通过合成训练引领兵种训练、通过兵种战术训练引领单个人员训练，把练系统、用网络、训体系作为重要内容，始终贯穿于训练的各层次、各兵种、各专业系统。持续充实信息化训练内容，重点充实指挥信息系统平台运用训练、信息化装备训练、基于信息系统的集成训练、新型作战样式和作战方法、支援保障力量训练等内容。改革训练内容管理机制，陆军建立训练内容库，战区陆军根据实际组合训练内容，部队按照规定内容抓好训练落实。
三是完善正规训练管理。推行训练精细化管理，完善分级管理制度，发展数字化、网络化训练管理手段，加强训练全过程全要素管控和质量管理。完善训练考核评估机制，突出首长机关、关键岗位人员和部队整体作战能力考评，逐步推行训考相对分离运行机制；改革训练等级评定办法，完善评定标准体系，发展科学先进的评定手段。健全训练激励机制，实施军事训练“一票否决制”，推行军官、士官岗位军事素质定级考评认证，健全完善训练实绩与官兵切身利益挂钩的政策制度。
四是提高训练保障效益。推进保障条件信息化，改善联合训练、信息化程度较高部队训练和新型作战力量、大型新装备训练的信息化保障条件。推进保障模式集约化，统一规划训练场地设施建设，统建共用训练信息系统，统筹使用部队、院校、训练基地的训练资源，实现优化配置和开放共享。推进保障管理规范化，坚持厉行节约、勤俭练兵，规范项目管理，加强跟踪问效，完善审计、检查、问责办法，发挥现有训练资源的保障效益。
【作者系陆军装甲兵学院蚌埠校区硕士研究生】
标签：合成旅论文; 编制体制论文; 转型建设论文; 调整改革论文; 陆军装甲兵学院蚌埠校区论文;