摘要：基层工会是联系企业与职工的桥梁，只有保证企业与职工紧密联系，职工与企业才能够共同构建双赢格局。现如今，社会环境日益复杂，电力企业之间的竞争问题日益严峻，企业方面必须重视基层工会民主管理，要提高职工与企业的凝聚力，提高企业的核心竞争力，以保证企业能够在复杂的市场环境之中立于不败之地。
关键词：电力企业；企业工会；民主管理
1民主管理概述
作为现代管理制度的一个方面，民主管理必然会随着企业和市场改革的深入而发挥更多的作用，因为劳资矛盾的积累在不断增大，工人争取利益的力量必然会促使雇主采取新的方式来缓和矛盾和冲突。2008年的全球金融危机引爆了中国劳动关系危机，以南海本田罢工为标志的“罢工潮”蔓延于东南沿海地区。为了平息激化的劳动关系冲突，建设和谐劳动关系，企业民主管理因能为职工利益提供制度化的维护并促进企业团结而重新受到重视。一般认为，企业民主管理能够提供制度化的、常规化的渠道让员工在不同环节和层面进行参与，使劳资双方进行相互的利益表达、沟通和协调，有利于形成利益共同体，增强企业凝聚力，提高员工公平感和满足感。不论在外资企业，还是在民营企业，工会、职代会等制度都表现出稳定员工队伍，促进和谐人际关系、劳动关系的作用。同时，这次劳动关系冲突的集中爆发，让一些学者认识到市场经济改革中忽视对劳动者权益保护的严重后果，而工会的集体协商制度和职代会的监督职能应该发挥更大的作用。
2电力企业工会组织做好民主管理工作的途径
2.1建立健全制度，促进企业民主管理的规范化、制度化
当前，电力企业民主管理工作中还存在着不平衡现象和薄弱环节，必须进一步加以规范。一是所有的企业都要实行民主管理。企业民主管理工作要进一步扩大覆盖面，特别是对非公企业的建制工作不能松懈，要努力消除制度覆盖“空白点”。二是要保证把职工代表大会的各项职权真正落到实处。要抓住职工代表大会提案制度、职工代表大会审议通过制度和职工代表大会民主评议领导干部制度这三个关键环节，落实好职工代表大会的基本职权。三是要建立健全监督考核和评价机制。在深入开展创建厂务公开民主管理示范单位活动中，可以推动开展职代会质量评估，完善有关企事业单位民主管理制度的运行标准、实施细则，逐步做到“组织健全、制度完善、内容丰富、程序规范、形式多样、运行良好、成效显著”，用制度规范企业民主管理工作。
2.2提高物质基础水平
物质基础是工会民主化管理的基础与保障，只有提升企业职工的物质基础水平，才能更好地创设优质的工作环境，全面提升职工的工作积极性，形成良好的发展循环。同时，需要企业积极做好普法宣传活动，通过加强培训来健全职工群众的法律意识，使其面对劳动纠纷过程中能够合理使用法律武器来保障自身合法权益，避免恶性事件产生。此外，企业要结合自身生产与经营的实际，合理制定与调整福利政策，保证形成良好的付出与收获结构，使其工作更加积极，全面提升企业的经济效益。在优化劳动关系的过程中，彻底消除职工心理不平衡问题，使其更加主动地投身于劳动关系创设工作中来，为企业的健康发展和可持续发展奠定基础。
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2.3创新方法形式，不断拓展民主管理的深度和广度
一是要因地制宜、因企制宜，探索创新民主管理新的实现形式。结合电力企业自身实际，畅通民主参与渠道，采取民主管理委员会、民主议事会、劳资恳谈会、民主协商会、总经理信箱、总经理接待日等民主形式，并与职代会、厂务公开、职工董事、职工监事等制度有效衔接、相互促进，形成推进企业民主管理工作的制度合力。二是要积极借助“互联网 +”探索职工民主参与新形式。强化互联网意识，把传统的会议、公告栏、内部报刊等民主管理形式扩展到公司内网、微信公众号等新媒体；发挥互联网优势，建立更加实时、快捷的信息发布和诉求表达的平台，使企业民主管理与时代发展同步，增强传播力、引导力、影响力；运用大数据和人工智能等，适时统计分析职工需求和愿景，以“四倾”（倾心、倾情、倾听、倾力）为前提，以“四个一”（一片心、一叠卡、一张网、一个家）为抓手，以“互联网 +”工会普惠性服务为载体，采取“网上民主评议” “网上职代会提案” “网上厂务公开”等方式，降低职工民主参与门槛，使职工群众更广泛、更有效参与企业管理，用“互联网 +”催生企业民主管理新活力，推动基层民主政治建设创新发展。
2.4弘扬企业文化
电力企业文化作为现代企业的软实力，其对推动企业发展具有积极意义，基层工会在开展民主管理工作创新中，需要将弘扬企业文化作为重要内容，通过各种有效途径发挥企业文化的作用。首先，工会要积极利用组织作用，开展各种形式的文体活动，通过大型活动培养员工对企业的归属感，突出工会组织的民主性特征，促使员工认识到工会的职能和作用，进而从心理上加强对组织的认可；其次，基层工会要利用春节、国庆等重要节假日开展困难职工走访、送温暖到家中等活动，帮助职工解决生活问题，培养员工的向心力；最后，工会还要充分利用信息技术，搭建企业文化宣传和交流平台，鼓励员工参与到企业文化建设中，为员工创设文明和谐、积极向上的文化环境和组织氛围。
2.5提高管理人员素质
电力企业基层工会民主管理人员是电力企业基层工会民主管理创新的主要责任人，其素质会影响基层工会民主管理创新的结果。因此，企业方面应该加大对管理人员的培养力度，提高其综合素质，尤其提高其服务思想和认识，确保管理人员能够怀有高度责任感落实相关工作。例如，可以积极开展相关的竞赛活动，加大对管理人员的专业化培训力度或是积极树立管理模范人员，在潜移默化之中提高管理者的道德精神。当然，除了教育培训之外，电力企业方面还应该加大优质管理人员的引入力度，要利用优质人员引入为管理队伍注入新鲜血液，刺激现有管理人员自主提高自身素质。
3结束语
综上所述，电力企业基层工会民主管理不仅关系着企业的良性发展，更关系着企业内部员工的基本权益。电力企业方面需要善用基层工会民主管理加大企业与职工之间的沟通力度，要了解企业内部职工的根本需求，并努力打造企业职工双赢格局。
参考文献
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论文作者:李昕
论文发表刊物:《电力设备》2019年第9期
论文发表时间:2019/10/18
标签：民主管理论文; 企业论文; 工会论文; 民主论文; 职工论文; 电力企业论文; 基层论文; 《电力设备》2019年第9期论文;