摘要：在电力建设工程中，安全管理及质量控制管理是工程施工的重要环节，对于确保电力建设的正常进行具有重要的意义。因此，在电力建设中应不断提高对安全管理及质量控制管理的重视，严格按照相应的规章制度进行操作，从而确保安全施工，保证施工质量，为我国的经济建设提供坚实的动力。本文探讨了电力建设施工安全管理薄弱原因及改进对策。
关键词：电力建设施工；安全管理；薄弱原因；改进对策
1 前言
电力建设施工安全管理是保障电力应用系统安全的重要依据，结合现代电力建设施工安全管理发展实际，探索造成多重电力应用安全隐患的原因，并提出相应的应对措施，包括管理制度、管理理念等方面的措施，为充分发挥电力建设安全管理体系的作用提供正确的引导。
2 电力建设施工安全管理的薄弱原因
2.1 安全保障体系不完善
电力建设施工现场的安全管理，是涉及到人力、物力、财力等多方面内容的管理工作，为确保管理有效，应加强上述内容之间的联系。安全保障体系不完善，主要体现在上述管理内容联系不强这一方面，部分电力工程在施工过程中，仅仅注重对物资的投入与管理，并未注重对人力资源安全性的管理，这是导致施工现场安全问题频繁发生的主要原因。除此之外，责任制未落实，会导致不部分管理人员管理积极性不高，同样容易增加安全问题发生的几率。
2.2 无法有效识别风险
目前电力建设施工现场安全管理工作，仅注重对风险的解决，并未重视对风险的识别，因此无法从根源处降低风险发生几率。危险的发生，均具有一定的危险源，而不同的危险源，其所引发的风险的严重程度也不尽相同，电力企业未增强对风险源的识别与控制，因此也就无法识别风险，无法判断种种风险的发生几率、无法明确风险的发生所带来的影响。上述问题长期存在，会极大的拉低电力企业的经济效益，影响其信誉与形象，对其长远发展十分不利。
2.3 缺乏应急预案
建立风险应急预案是确保风险发生时，可及时有效的对其进行解决的关键。电力建设施工现场安全管理工作中，应急预案缺乏的问题十分显著，主要表现在以下方面：①风险发生时，无法及时有效的组织存在危险的施工人员撤离。以坍塌为例，坍塌事故破坏力较大，容易影响到大面积施工人员的安全，如未采取应急措施，施工人员的撤离必定十分混乱，从而加重损失；②风险发生后，无法及时有效的处理，最终导致工程期限被延误。
2.4 缺乏安全检查手段
加强安全检查是确保安全措施有效落实的关键。缺乏安全检查手段，是电力建设施工现场安全管理工作中存在的问题之一。由于缺乏检查与监督，施工人员作业的积极性与严肃性降低，对安全的重视程度下降，受此影响所导致的事故，在电力工程事故中占据绝大多数的比例。
3 电力建设施工安全管理的改进对策
3.1 完善安全保障体系
①加强对人力资源的重视：施工需将人力资源作为主要资源加以重视，将施工人员的安全，作为施工现场考虑的重点问题，在坚持以人为本的原则的基础上，将以“人”为对象的安全管理措施，纳入到安全保障体系中，提高体系的完善程度；②加强各部门的联系：人力、物力、财力等各有关部门应加强联系，确保安全问题发生时，工程能够迅速在人力、物力、财力方面得到补充与支持，避免延误工期的问题发生；③落实责任制：需在各部门落实责任制，发生安全问题时，应严格追究有关人员的责任，提高责任人工作的积极性，建立完善的安全保障体系。
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3.2 认真检查施工方案及安全技术指导工作
在电力建设施工时，应不断加强对施工方案的检查力度，从而确保施工方案的合理性，并且严格按照相应的安全管理制度落实安全技术工作。施工前，应要求外围施工队编写相应的施工方案，并制定相应的安全技术措施。监理公司对承包商的施工方案进行严格的审查，结合现场的施工环境及危险因素，指导承包商进行有效的改善，从而不断完善相应的安全施工措施。在对施工方案及安全措施进行交底后方可进行相应的施工作业。安全技术交底作为施工安全管理中一项重要的工作，要求在施工前进行安全交底，相应的施工人员、监理公司、承包商等都要派人参加，现场见证。监理公司应现场检查安全技术交底记录，并且询问现场施工人员，了解现场施工安全技术要求及施工人员对安全措施的认知程度，从而有效地确保电力建设施工现场的施工安全得到有效的落实。
3.3 对现场的施工人员进行合理的安全培训及学习
在电力建设施工时，应当对施工人员进行相应的安全培训及安全学习，确保施工人员了解在实际操作中不按照相应要求操作带来的危害，从而严格按照相应的要求进行操作。在实际的操作中提高施工人员的安全防护意识，调动全体人员的安全保障意识及责任感，从而有效地投入到电力建设中。通过相应的培训也能不断提升施工人员的整体素质，不断加强对施工现场的安全监督工作，从而做到对施工中的安全隐患做到及时上报，进行有效的改进，确保降低安全事故的发生机率，促进电力建设工程的安全生产。
3.4 加大安全设施投入力度
目前，很多电力建设施工单位缺少完善的安全配套设施，现有机械设备、安全设施等存在老化、破损等问题，存在严重的安全隐患，加大了施工安全管理难度。对此，要求施工单位加大安全设施投入力度，编制专项费用，以提高管理效果。一是，根据安全生产要求购置安全防护设备，包括安全服、安全帽、安全绳、安全手套、防护眼镜、安全绳等，并配置漏电保护器；二是，正确配备安全警告标识，并配备安全宣传牌等，提高施工人员安全防范意识；三是，配置专项维修资金，每当施工阶段结束后，都要特种车辆、机械设备、检测仪器等进行维护；四是，配备应急救援设备与设施，包括救援器材、药箱、消防设施等，能有效提高施工安全应急处置效果。
3.5 加强识别风险
加强对风险的识别，是预防风险发生的关键，具体可采用以下方法：①分析风险源，视其容易导致的风险的严重程度，将其分为可接受的风险源与不可接受的风险源两种；②针对两种风险源所引起的风险，进行归类，按照材料风险、人力资源风险、能源风险等，对其加以整理；③建立信息系统，通过对实践经验的总结，将上述风险发生的特征，以及风险可能带来的影响补充在系统数据库中，并在实践中，不断的对数据库内容加以补充；④采用信息化系统，对风险加以识别，在发现风险发生的迹象时，及时采取措施对其加以抑制。
3.6 建立应急预案
可采用以下方法，建立应急预案：①全面分析可能发生的种种风险，并提出具体应急预案，例如，针对坍塌风险，需从建立施工人员疏散与撤离安全通道的角度出发，完善应急预案；②在风险发生时，及时通知可能遭遇危险的人员及时撤离，由安全管理人员或者相关负责人，亲自带领其从安全通道撤离，切实保证施工人员的安全；③风险发生后，及时将受到创伤的施工人员送到医院，以最大程度挽救其生命，确保其人身安全不受影响。
4 结语
电力建设施工现场安全问题发生几率较大，导致问题发生的原因，与安全保障体系的不完善以及风险识别力度不足等多方面因素有关，一旦发生安全问题，对施工企业及施工人员均会产生较大的不良影响。应将安全管理作为管理工作中的重点，在完善安全保障体系的基础上，加强对风险的识别、提出风险应急预案、完善安全措施、强化安全检查手段，以全面降低安全风险发生几率，切实保证施工安全。
参考文献：
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[3]范磊.新形势下电力建设施工现场安全管理的问题及策略[J].工程技术研究.2017（06）
论文作者:南智斐,宋雪超
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/8/27
标签：风险论文; 电力建设论文; 发生论文; 施工人员论文; 施工现场论文; 安全管理论文; 施工安全论文; 《基层建设》2019年第16期论文;