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摘要：世界各国都在寻找自然能量来发电，出现了风力发电设备和水利发电设备。风力发电设备工作十分不稳定，于是水利水电工程就成为了主要的清洁能源来源。水利水电工程施工中的安全管理和安全控制就变的尤为重要。
关键词：水利水电工程；施工安全；管理；安全控制
导言：一项工程建设的质量如何，将直接影响到其投入建设的使用目标以及安全问题，这点同样适用于水利水电工程的建设。所以，在进行水利水电工程建设的时候，其施工安全管理以及安全控制的现实意义非常的重要，因为只有一项质量合格的工程建设，才可以为社会的经济发展做出应有的贡献，保证其可以有序的进行下去，同时满足人们对于供电方面的需求。目前，我国在水利水电工程建设方面的成就是瞩目的，可是其中还是会存在着一定的问题，所以本文要从安全管理以及安全控制方面为入手点进行探讨，以提高水利水电工程的管理质量为目标，希望最终可以使水利水电工程实现高质量的发展。
1 在进行水利水电工程施工中安全管理的原则
1.1 安全要优先的原则
在工程进行的过程中，作为水利水电工程的管理人员必须要把安全问题作为优先的一个原则，必须将施工质量与安全问题同时抓起。一般来说，我们所进行的水利水电工程由于其施工工序是非常复杂的，而且可能存在安全隐患的也很多。在某些工程中，由于施工人员自身原因，或是因为疏忽，或是因为经济利益，而没有严格的按照施工安全的措施要求以及设计图纸的要求来进行施工，从而导致发生了安全事故。所以在进行工程施工的过程中，必须要将安全施工放在首要的位置，这样既可以保证参与施工的人员自身的安全问题，还可以保证整个工程的质量安全，从而实现优质的工程建设。
1.2 可持续发展
要实现水利水电施工和企业的长效发展，主要措施有以下几个方面：①施工方应当建立并完善安全管理的机制和高效运营的安全管理体系，用组织促管理，确保安全管理工作有序、顺利进行。②同时应该加强安全技能和安全知识的培训和教育，建立并完善安全责任制和安全管理规范，将安全责任落到实处，事故发生时，及时对事故发生的原因进行调查，明确责任并及时处理，对于安全管理的漏洞进行补充，未落到实处的方法措施应当及时改进。③在上述基础上，应当加强对事故应急预案的制定，针对事故应急预案编制应急演练方案，从而进行演练，对不合理的部分在实践中不断的完善和改进，提高全体人员的安全意识和自救能力。
1.3 预防为主的原则
在安全管理中最为主要的就是预防安全事故的发展，以预防为主作为核心，帮助水利水电工程施工的安全管理。目前水利水电工程施工中的预防措施有以下几种：在意识上提高施工员工的安全意识、建立完善的安全制度、对于员工进行安全知识培训、配发相关的安全保护措施、建立专业的安全控制检测部门、对于员工进场施工和实际操作建立完善的监督机制、建立安全事故预演机制、学习先进的安全知识、使用先进的安全技术和措施等，通过这些方面有效的管控整个施工现场，落实相关的政策条例。保证员工都了解安全的重要性，安全部门在监督检测时需要严格遵守相关的安全制度，并且落实检测，对于发现违规操作的人进行严格的处罚，建立定时巡查机制，保证在巡查过程中仔细认真，发现可能出现安全事故的地方，并提前做好整改工作，把安全施工泯灭在萌芽阶段。
1.4全方位综合性的管理原则
水利水电在施工过程中，安全事故的发生具有一定的规律性可循，同时在一定范围里面也存在着一定的可确定性，所以在施工过程中提前做好相应的安全措施。另外对于一些无法预料的随机性安全事故，在实际施工操作中无法做到相应的预知时，就只能通过强化施工作业人员的安全意识，加强安全管理工作者对工程项目的安全监督。
1.5强化施工安全的主体性原则
水利水电施工所涉及的因素非常的广泛，避免安全事故的发生绝对不是某个人的行为就可以避免的，因此要充分的调动从事施工作业人员参与到安全管理当中来，具体把安全责任落实到每一个人当中。避免在管理层面上松下紧，出现逐级弱化的现象。同时安全责任落实到个人，做到安全问题谁管理谁负责，从领导到各个部门的负责人，进行层层落实把关，运用考核的机制来落实安全责任制。
2 水利水电工程施工安全问题分析
2.1 人的不安全行为
在水利水电工程中，人为因素造成的安全事故最多，我国目前发生的事故中有 80% 左右都是人员的操作失误引发的事故。水利水电建设过程中最为主要的一点就是需要管控人的不安全行为。人的不安全行为的原因是由于施工单位的领导对于安全管理制度的忽视，没有做好相应的宣传教育工作，造成员工的疏忽大意，没有较强的安全意识。
2.2 施工材料和施工设备的不安全因素
除人员引发的安全事故以外，大部分都是由施工的材料和施工设备造成的不安全因素。在水利水电建设中需要使用大量的机械设备和建设材料，设备的不规范或者对于设备没有进行有效的保养造成的事故等，施工材料需要符合相关的标准，避免使用质量有问题的施工材料造成安全事故，需要严格的检查施工原料的标准，培训施工设备的使用规范，做好设备的保养和使用前的检查工作，尽量减少安全事故的发生。
2.3环境因素
在水利水电施工过程中，环境因素是最难把握的，同时环境因素也是复杂多变的，一方面是水利水电的施工环境几乎都是户外作业、高空作业或者是水下作业，同时随着季节的变化以及温度的等自然环境的影响，危险系数将会不断增大。另一方面项目施工的场所难以确定集中在某一个地方，多数是随着项目工程的需要而不断改变，施工流动性较大也是引发安全事故的重要原因。
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3水利水电工程施工安全控制的有效策略
3.1强化员工施工安全意识的培养
在水利水电日常的施工过程当中，加强对施工作业人员的安全教育和从业技能的培训，是确保施工安全和进度的实际需要。安全教育的内容必须涵括了培训的对象、培训的内容、培训的形式以及培训的效果等。同时对培训的对象应该做到具有相应的层次性，不同的对象所具备的知识结构也完全不同，因此培训的内容必须具有相应的针对性，保证不同的施工作业人员在培训学习的过程中能够学有所成。另外培训的方法也可以采用多种形式，如现场讲解、集体示范以及开设专门的培训班等等，把安全意识和日常的考核机制纳入到受教育者的考核当中，从而让受教育者能够更加清楚的明白学习的重要性。
3.2加强质量监督
为了保证水利水电工程的总体质量，需要从工程的质量管理入手，加强管理的力度，不断完善工作中存在的漏洞和问题。由于水电水利工程复杂又繁琐，一旦某个环节出现漏洞都会给工程造成不同程度的影响，因此应该管理好每一个工作细节。在工程设计前要做好实地考察的工作，综合考虑地形、气候等因素给工程带来的影响，及时做出设计调整。在正式施工时也应该把设计的要点和难点及时传达给工作人员，提高他们的责任感和工作积极性，加强各部门之间的合作，一旦出现问题能够及时沟通，合力解决。这些都对提高水电水利工程的整体施工质量具有重要意义。
3.3建立健全的施工安全体系，实施安全措施
在开展水利水电施工安全工作中，为加强水利水电施工安全管理和安全控制，则必须建立健全的施工安全体系，采用有效的安全措施来防止安全事故的发生。
3.3.1设立专门的施工安全管理部门
根据水利水电工程项目的实际情况，来制定完善的安全施工制度，并贯彻落实，要由专门的施工安全管理人员来执行相关工作，将安全施工落实到每一个工序中，安全生产责任落实到每一个施工人员身上，以解决现阶段水利水电工程施工中存在的安全问题。另外，作为安全管理人员必须与时俱进，不断地提升自身的安全管理水平，学习全新的安全技术，定期进行相关的安全培训，以更好地督促水利水电工程施工人员。要检查施工现场的相关设备，保障设备的安全运行，质量合格的施工材料才可进场和使用，需要时刻关注一些隐蔽的安全隐患，消除危险因素。
3.3.2要重视水利水电工程施工的安全培训工作
在实施安全培训的过程中，可以创新培训方式，吸引施工人员的注意，使其在培训过程中真正了解到安全施工的重要性。可以利用互联网技术，采用视频教学，也可以利用实际操作示范等方式。在参加完安全培训活动之后，施工人员应当总结所选内容并进行考核，考核不合格者应继续接受培训，不可回归到岗位。若是施工人员一直无法通过安全考核，则予以转岗或是辞退处理，以此来提高施工人员对安全生产的重视程度，增强施工人员的安全意识，从而为水利水电工程的施工安全和质量提供有效保障。
3.3.3规范安全管理措施
在制约和管理施工人员的同时，安全管理者也应当严格要求自己，在施工现场需要加倍小心，及时发现施工中的危险状况加以解决，坚决杜绝出现施工现场安全事故。
3.4 加强施工安全管理培训
对于水利水电工程来说，其施工的安全性对于整个工程的质量方面的影响不言而喻，所以在进行工程施工建设的时候对于工程中负责安全管理的人员要加强培训，使他们深刻的意识到施工安全的重要性，这样从事施工的人员安全才可以得以保证。同时对于参与施工的各工种人员也要进行一定的培训，使他们既能够掌握相应的施工技术还有安全的意识，整体提高施工人员的素质。而且对于施工设备的管理也不容忽视，设备的质量过关，才可以保证运行时的安全性。一旦发现问题，必须要及时解决，当设备已经不能满足工程建设的需要时，就要进行淘汰，这也是对施工人员安全的一种保障。一些施工规模较大的企业，还应该设立专门的检测部门，在施工的过程期间检测工作要时时进行，使其可以安全运行。对于设备的维护工作也要做好，这样不仅更安全而且还会提高施工的效率。操作人员在使用机械设备时要严格按照操作要求进行，建立设备保养制度，保证设备正常运行，提高设备利用率，从而减低安全事故发生的几率。最终实现我国水利水电行业的进步和发展。
3.5 实行标准化控制管理模式
在进行工程施工的时候，首先要改变管理的模式，进而使管理的模式更加的标准化。要想实现管理模式的标准控制，首先需要做的就是要对施工中的安全问题进行全面的监督与管理。在施工进行期间对于参与施工的人员的控制要做到位，对于工作的流程必须要熟练严格，发现有安全隐患可能的时候，要及时排除处理。而且要根据有关要求来严格的执行，使水利水电工程可以更加的标准化施工，遵守相应的管理规定。同时，要想使工程可以安全的进行，管理化可以标准化进行下去，这就要求从事施工管理的人员要在施工开始的前期以及后期都做好相应的工作，对于工程的地点以及施工相应的程序，都要做到心中有数，必须要严格规范化现场的施工人员的施工意识，提高施工技术水平，进而保障整个工程的质量。对于施工的标准化管理并不是千遍一律的，会根据所处的施工环境发生变化而产生变化，尤其是，一般在水利水电工程中，由于其施工地点一般都是在环境比较复杂的地方进行的，对于工程所处的原始的水文条件也都各不相同，这就要求从事管理的工作人员要根据特殊的地理环境来制定相应的管理措施，达到提高效率，降低安全事故发生的可能，以期可以实现安全管理的效率化以及标准化。
4结束语
当下，水利水电工程越来越多，随之而来的安全问题也日益突显，在这种情况下，必须重视对水利水电工程施工安全的管理，以确保施工质量和人员安全，提高人们的生活水平，实现城市现代化。在实施水利水电工程施工的时候，相关单位和部门一定要贯彻落实各自职责，制定完善的安全施工管理制度并严格遵循，要加强对施工人员的安全教育，使其意识到安全施工的重要性，增强施工人员的安全防范意识。为了保障水利水电工程施工安全，应当充分利用先进的科学技术，建立健全的企业内部安全管理体系，定时检查水利水电工程施工过程，及时发现其中存在的问题，并采取有效的措施来加以处理，防范安全隐患，以确保水利水电工程施工人员的生命安全，实现安全生产。
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论文作者:王全
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第33期
论文发表时间:2018/4/24
标签：水利水电论文; 水利水电工程论文; 施工安全论文; 安全管理论文; 安全事故论文; 施工人员论文; 人员论文; 《建筑学研究前沿》2017年第33期论文;