新时期农村基层团组织改革探究
于 倩
（吉林建筑科技学院 吉林 长春 130114）
摘要： 农村基层团组织是共青团系统中最基础的组织构架，对其进行改革探索是推动整个共青团系统效率的核心工作。采取文献分析的方法对农村基层团组织进行深入研究，分析当下农村基层团组织所存在的问题，结合农村基层团组织一线工作者提出的实际问题进行改革，努力提高农村基层团组织工作效率及社会满意度。
关键词： 农村基层 团组织 改革探究
如何对农村基层团组织进行改革，是现在农村发展过程中所应该关注的重点。为了给更多的青少年提供服务，为了增强团组织的向心力，使工作的开展更为有效，是新时期农村发展过程中我们所面临的需要解决的新难题。如何在新的历史时期，探索新走向、构筑新格局，保持农村团组织工作的发展势头，是本文探究的主要内容。
一、新时期农村基层团组织建设的基本情况
对于基层团组织工作来讲，涉及的主体为团员，尤其是团干部。团干部作为团组织工作的有效承担者，所以在很大程度上影响着共青团事业的建设，同时对于党的建设以及中国特色社会主义事业的发展有着至关重要的作用。
党各级党政机关应该充分发挥对团组织工作的指引作用，将农村基层团组织建设作为工作重点，加强对团组织建设的力度，对于农村团组织工作中出现的问题，及时、有针对性地予以解决。[1]
党建带团建设既是促进党的有效建设和发展的前提，也是团的建设和发展的基础。因此，团组织工作不应局限于某一环节或某一时期，应将基层团建与党建紧密地结合在一起。党组织应不定时组织团干部参加培训进修。但参考数据发现，基层同级党组织对团干部培训进修工作方面的重程度一般，有近半数的团干部没有机会进修，对团组织的工作重视程度不够。
1.团组织领导者的选择
一支好的部队需要有一个好的将领，所以在团部建设的过程中，团组织书记要经过严格的审查才能选出。一个有威望、有能力的团组织书记可组织更好地发展。对于不作为、素质低下、领导能力差的领导干部，应及时裁撤。
在农村越来越多的青年选择加入团组织，他们具有强烈的发展意识与明确的发展目标。在带领村民走向共同富裕的道路上，共青团员要发挥模范带头作用，积极全身心地投入到工作中。
2.农村团组织工作的开展
学历也应该作为选任干部的一个参照，接受过高等教育的人员是优先选择群体。相较之下，其工作能力更强。这种能力不仅仅体现在工作上，也体现在学习上。要做好农村团干部的思想工作，让他们接受新的观念，学会用新的方式来处理事情，改变原有的上传下达的工作方法，更加积极主动地完成工作。在开展工作时，耐心地引导、细心地对待群众。
新的种植思想、方式不断产生，越来越多的共青团员根据乡村实际情况，积极调整产业结构，比如说建立大棚种植基地，为城市供应蔬菜，其所带来的收入也是非常可观的。除此以外，在乡村，发展果园，也是农村经济发展的重心。农村的经济建设在团组织的带领下，页逐渐展现出综合性经济的发展特性，并且呈稳步发展提态势。
第二，乡镇的团委要起到带头的作用，要做好人才的吸纳工作。积极吸纳有文化、有理想的人才加入团组织。[4]并且根据每个人的具体情况合理地为他们分配工作，从而带动基层团组织建设的发展。
二、农村基层团组织面临的问题
1.农村基层团组织受关注度不高
由于基层团组织没有足够的经费开展组织建设活动，进一步导致其缺乏凝聚力。同时，由于农村基层团组织的团员经常处于流动状态，多是农忙时回家搞种植，农闲时外出务工，团组织活动也无法定时定点定人地开展。
第二，在预算管理的职能层面。职能部门一般是预算目标的主要执行者，该部门的工作人员需具备合格的专业素质和职业操守，他们的工作关乎着预算管理工作能否得到落实，一个细微的差错都有可能造成巨大的损失。所以，合理设立相应的职能部门及专门的预算岗位有助于预算工作的落实。
2.农村基层团组织活动经费紧张
对于农村基层团组织普遍缺乏重视，忽视其建设的必要性和重要性。[2]有些经济比较落后的区域，将工作重心放在经济建设上，没有考虑到农村基层团组织对经济发展所起到的促进作用。还有些基层领导干部认为农村基层团支部是可有可无的，其工作并不能带来切实的经济效益，共青团团干部的权利基本上被架空。
3.缺少高素质的农村基层团组织干部
在社会经济多元化发展的当下，机遇与挑战同在，因此，农村一些高素质人才也有更多的选择机会，很多走出农村，在外打拼。即使留守基层农村的，流动性也较大。固守农村的高素质人才严重不足。一些农村基层团组织干部忽视对自身的要求，本身文化素养也不是很高。因此，农村基层团组织建设，应更加注重人员素质培养，还要采取相关措施，留住高素质人才。
4.团组织建设中也存在一定的问题
1.2.6 合理摄入膳食纤维 膳食纤维能增加胃肠道蠕动，这对于促进患者血糖控制具有重要的意义，但是由于甲状腺功能亢进患者分娩的甲状腺激素会引起胃肠道蠕动加快，因此不可过度摄入膳食纤维，避免增加患者大便次数。鉴于此，护理人员要指导患者纤维素的摄入要以新鲜蔬菜为主，同时摄入一定量的含糖指数较低的水果。但在食用香蕉的过程中需注意，虽然香蕉含钾量较高，儿科避免低钾性周期性麻痹和甲亢肌病的发生，但是香蕉的含糖指数较高，因此不可一次进食太多，可采取少量多次的方式进食。
当今社会正处在转型的阶段，高素质人群面对社会具有诱惑力的工作与薪资，不愿意回到基层发展；而来自农村的大学生，也希望能在大城市工作改变生活和人生。
另外，很多人对团组织的概念模糊，甚至只是在入党和参军时才会想起。这样一来，农村基层团组织的新鲜血液就得不到保障。有些地区的团组织只是名义上的，实质上并没有组织任何活动，也没有经费，甚至没有开展日常工作的团员。
三、如何加强对团组织的建设
至于什么女人的心，她就不信名学者说得出那样下作的话。她也不相信那话。除非是说老了倒贴的风尘女人，或是风流寡妇。像她自己，不是本来讨厌梁闰生，只有更讨厌他？
第一，通过党的指导，来进行团组织的建设，以党的建设带动团组织的发展。[3]各个村的团组织要配合执行党制定的目标和政策。当遇到问题时，要积极地向党反映情况，按照上级的指示开展工作。
在发展农村经济的过程中，一般都是由年轻的团员牵头，团组织出台相关的政策予以扶持，鼓励他们搞建设、做项目，从而在整体上促进农村经济的发展。
农业植保工作是一项相对系统的工作，呈现范围广、内容多等特点。例如，在病虫害防治过程中，无人机借助航拍的方式，将病虫害相关信息反馈至农业部门，据此制订科学、可行的植保方案。此外，各地区还可按照植保方案，融合本地区具体情况执行有效的植保防护作业，辅之督查防治作业，定期做好各区域走访调查，便于把控农业植保现状、进展、效果。
第三，在人才吸纳过程中，一定要遵循宁缺毋滥的原则。要人尽其才，将素质高、能力强的人才安排在合适的岗位，使其能在团内得到锻炼和发展。
第四，每个地区要根据自身的具体情况，采取有效方式，合理组建团队。在具体开展团干部队伍建设工作中，要依据不同层级，选择恰当合理的培养方式。充分结合当地团组织建设的背景，以促进乡镇、街道团的组织结构调整优化为前提，积极开展团组织工作。在人才的提拔与任用过程中，要公平、公正，遵循同一个标准。
四、结语
合理的管理制度是团组织建设的重点，加大对团成员的培养力度，建立健全基层干部选拔配备制度，是农村基层团组织建设的重要举措。重视基层团干部作用的发挥，加强团干部与团成员的沟通交流，是保证各项工作落实的前提。因此，严格落实团干部教育培训制度，确保团干部的综合能力与素质稳步提升也是时代的要求。
在黑夜中，张艳丽叨叨到月挂中天。吴朝晖睡着了，又让张艳丽不屈不挠地推醒。吴朝晖求饶道，我服输，官司你赢了。张艳丽问，你需要辩护律师吗？吴朝晖不耐烦地说，我就想睡觉。
参考文献：
[1]宋艾阳.济南市农村基层团组织建设的问题分析及对策研究[J].青少年研究（山东省团校学报），2016（2）：38—40.
[2]赵晓明，周骁男.东北地区县域社会主义新农村建设面临的新情况[J].吉林师范大学学报（人文社会科学版），2017（4）：69—70.
[3]李翔.农村基层团组织建设现状及对策[J].清江论坛，2015（5）：34—35.
[4]古燕凤.新形势下基层团组织建设与活动方式创新研究[J].东方企业文化，2016（4）：54—55.
中图分类号： D297
文献标识码： A
文章编号： 1009—5349（2019）17—0251—02
[基金项目] 2019年度吉林省青少年发展研究计划课题（2019jky—w2）。
[作者简介] 于倩，吉林建筑科技学院，硕士，研究方向：思想政治教育。
责任编辑：张蕊
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