公路经济的制约因素与解决措施微探论文_上官相伟

公路经济的制约因素与解决措施微探论文_上官相伟

临沂市公路局兰陵县公路管理局 山东临沂 277700

摘要:我国公路经济在发展的过程中需要在一定程度上符合社会经济与市场经济的发展,公路经济主要是为了得到公路经济中该有的效益,所以说就要改进公路系统内的经济效益,把一些新技术进行合理化的运用,这样才能在本质上增强公路系统经济实力。公路经济中的经济效益也需要得到我们的重视,这样才能让公路系统能够更好的服务于人们的生活,更好的促进公路经济的发展。

关键词:公路经济;发展;措施

1导言

公路经济效益的提升与下降受多方面因素的影响。只有通过对各方面因素进行全面的探查,并且在此基础上做好每条影响因素的应对措施,才能在此基础上促进整体公路经济效益的显著提升。

2公路经济效益的含义

公路作为交通运输所依赖的重要基础设施建设,所产生的经济效益非常可观,对于各区域的经济发展具有很大的促进作用,公路经济所产生的效益一般分为直接效益的获取以及有其他因素所产生的间接效益,直接产生的经济效益主要是由于公路的维护、保养以及一系列管理活动而产生的,围绕着公路的病害处理、日常维护以及管理工作,给当地的相关企业和单位带来相关的业务和工作,经济效益也因此而出现。而间接出现的经济效益则多由于各种因素所形成的,比如,为了提升公路行车的安全性和舒适性,对于一些存在的安全隐患而开展的安全提升工程,设置维护安全的标识设施,完善公路行车的服务体系,设立的各种站点和休息处,在道路的两旁增加树木和花草的种植和养护,以提升公路的周边环境的质量,这些都是间接产生的经济效益,随着公路规模的逐步扩大,所经过的范围也越大,公路经济的发展规模也逐渐增大。

3公路经济的制约因素

3.1缺乏高效的管理

在我国公路经济发展的过程中,对公路系统普遍都缺乏高效实际的管理,再加上许多工作人员自身对公路进行管理的意识不够强烈,工作人员还没有脱离传统的管理思想,不能在跟上如今社会经济发展的步伐,所以在这种公路系统中缺乏高效管理的情况下,应该建立公路系统工作人员市场经济的意识,提高管理效率,在降低公路系统中人力成本的情况下,运用高效的管理,提高每个公路管理人员的工作效率。

3.2公路体制不健全

如今公路经济在发展的过程中,对公路的管理体制在制度上存在着一系列的问题,例如公路不仅仅在建设的过程中需要大量的资金,就连对公路的养护也需要资金的投入。但是在这种情况下,政府往往不能及时的进行拨款,这样公路采用负债的形式进行建设,部分公路也缺少相应的养护工作。所以说,在这方面就显示了我国公路在管理体制上的各种不健全,在这种情况下,我们可以试着把管理公路的权限转让给有资质的企业,这样引入社会的资金进行对公路的建设和养护,既能在一定程度上弥补资金的缺口,又能促进公路经济的发展。

3.3资金投入不足

公路经济在发展的过程中一系列项目的实施离不开资金的投入,在对公路的建设以及对公路的养护工作同样离不开资金的使用。在实际情况中,对公路进行养护的材料也在逐年的上涨,对公路也需要每年进行建设,这样久而久之,对公路建设、养护的成本不断增加,然而财政方面拨下的款项又不够,这样在对公路进行建设的过程中只能以负债的形式进行对公路的建设,这种情况在很大程度上影响了公路经济的发展。

4提升公路经济效益的有效措施

4.1完善公路管理制度

提升公路经济效益的关键是完善公路管理制度,维护和管理协调有序发展,建立健全管理制度。提高高速公路运营管理的运行效率是一个新的行业,应建立和完善组织管理机制,根据他们的不同特点,制定相应的规章制度。只有这样,才能保证高速公路的科学、严格、权威。在高速公路运营管理中,如果实现了制度的创新,可以使组织的管理充满活力,并确保工作可以按照规范进行,以最大限度地提高社会和经济效益的道路。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆目前,随着中国的公路事业发展,公路部门已制定了相关的规章制度,如“公路安全管理办法”“规定”管理费、“公路管理条例”等。

4.2以先进技术提升效益

技术是提高公路项目建设质量和效益的关键。首先,先进的公路设计和建设方案,能有效地减少施工成本,以及简化后期的养护与管理程序。其次,现代智能技术能实时、准确地检测公路的运行状况,减小不必要的运输事故的发生,保证公路运输的畅通,进而提高公路运营效率。最后,借助于专业人才的知识理论和丰富经验,改进设计方案,不仅能提升公路等级,还能通过线路取直设计等有效地节约运输时间和里程。总之,相应的技术改革,是拉动公路经济效益的快速马车。

4.3扩大公路的产业化运营

对当前单一的公路经营机制进行转换,调整公路内部的系统结构,实现公路运营以外多种经营的联动发展,能充分发挥市场经济的规律和作用,补充公路经济的新型增长点。这也是提高公路经济效益的一大途径。

4.4提高工作人员的服务意识

要想使公路的建设和发展得到根本的改善,就要彻底提高工作人员的服务意识和专业素质能力。例如,定期对工作人员进行培训,通过榜样示范,经常鼓励他们的学习、工作态度,让他们明确自身的职责,相互比拼,不断改进服务水平。同时,要大力引进外国先进的管理经验,并与我国的实际情况结合,积极探索激发员工工作积极性的有效措施,以管理水平的提升促公路服务质量和经济效益的提升。

4.5增加人力资金投入

提升公路经济效益的第一步是增强必要的人力与资金。以公路系统中的资本投资公路建设和养护为例,公路部门有约3900名员工,固定维修工人为1535,公路总长203.411km,公路全长569.4km,投资计划由省统计局制定,但并没有发布年度成本。由于公路养护材料价格急剧上涨,养护费用大大增加,导致公路部门成本增加。对此,应当调整公路系统内部结构,制定业务转型机制,以更好地促进经济增长点的形成,以及推动公路部门的发展。

4.6控制运营成本

我国公路经济在发展的过程中逐渐进入了多元化投资的局面,这种情况促进了对公路系统工作的管理。在过去公路经济发展的过程中,出现了许多问题,例如公路管理人员编制超标,公路系统内部部门重复等等。这些问题在一定程度上增加了公路系统中资金、资源的浪费,在本质上增加了运营的成本,对公路经济的发展造成了一定的影响。所以说,我们要在本质上控制运营成本,对公路系统进行统一化的管理,可以合并一些重复的部门,避免造成不必要人员的浪费,还可以提高工作人员的工作效率,还可以提高公路系统中的资源设备的使用率,这样可以节约购买设备的资金,这些做法在本质上都能很好的控制运营的成本。

4.7做好后期公路养护

道路的发展潜力在深入挖掘,维护道路应在道路人员、组织、设备和资金的各个方面进行,以确保道路维修可以有效。在公路建设和养护规划设计中,要把握科学合理的平衡原则,发展多元化经营。公路经济活动实施中还应注意适应市场经济的发展。

5结束语

总的来说,我国公路经济还处在正在发展的阶段,在发展的过程中还存在着一系列的问题,面对这些问题,我们要寻找到合适的解决措施。在这过程中建立科学合理的公路经济的管理机制,在本质上保障公路市场的正常运行,这样才能促进我国公路经济的发展。

参考文献

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[4]曹天地.论公路经济发展中存在问题与解决措施[J].经营管理者,2016(02):212.

论文作者:上官相伟

论文发表刊物:《基层建设》2017年第33期

论文发表时间:2018/1/31

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