摘要：电力系统物资合同管理是企业整个管理体系中的重要组成部分，电力系统物资合同管理工作具有较强的专业性，而且对时间的要求比较高，所以导致了电力系统物资合同管理的特殊性。随着国民经济的发展，社会对于电力的需求逐年提高，电力企业所需要的物资也在不断增加，这就给电力系统物资管理提出了更高的要求。如何提高电力系统物资合同管理水平，有效保证物资供应是电力企业应该重点关注的内容。本文首先提出了电力系统物资合同管理中存在的主要问题，然后论述了优化电力系统物资合同管理的有效对策，希望能够为电力企业加强电力系统物资合同管理提供重要参考。
关键词：电力系统；物资合同管理；问题；系统优化
一、引言
电力企业合同管理是以企业作为当事人对涉及的所有合同进行一发订立和变更行为的总称。电力企业合同管理是企业的一种基本管理行为，更是企业正常生产经营活动的重要组成部分。电力系统物资合同管理具有较强的专业性，直接关系着电力企业生产经营是否能够顺利开展。电力企业经营所需的物资随着投资工程项目的增加有了显著的增长，为了减少因为物资合同所产生的经济纠纷，加强物资合同管理的科学性和高效性势在必行。
二、电力系统物资合同管理中存在的主要问题
1.对物资合同管理的认识不足
合同管理的过程从当事人双方招标行为开始，厂家中标后，其中经过电子商务平台起草、签订、生效等过程，最后以合同生效为结束。电力企业物资合同管理部门虽然在合同管理前期能够严格根据合同管理的相关要求履行职能，但是对于物资合同后期的管理明显缺乏必要的认识，导致对合同后期管理的重视程度不够。物资合同管理者在实施具体细则时往往将工作交给下面的工作人员，但是却没有仔细交代相关细节，这就导致了合同管理缺乏连贯性。众所周知，物资合同管理具有系统性和动态性的特点，系统性指的是，前期的管理和后期管理实际上是一个整体，凡是涉及合同条款的内容都要纳入到管理体系中；动态性指的是在履行物资合同过程中不可避免地会遇到各种突发情况，这就需要工作人员及时掌握外界的各种变化，并同时对合同进行跟踪和变更，必要的时候甚至可以中止合同。
2.合同内容严谨性不够
有时候，合同模板中没有明确规定某些内容，但未规定的内容却存在很大的争议性和漏洞，这对当事人双方来说其实是存在很大风险的。如果物资合同中的内容缺乏严谨性就会导致合同存在漏洞，这种漏洞就容易导致合同一方钻法律和合同条文的空子，在遇到事故的时候推卸自身责任，导致另一方利益受损。合同是具有法律效力的，因此，物资合同要尽可能完整，任何一个细节都要反复斟酌，不要让其存在漏洞或者是理解上的歧义。
3.采购行情把握不准确
在市场经济条件下，电力企业物资采购的价格并不是固定的，而是随着市场供求变化不断上下浮动的。物资市场价格的变化会直接影响电力企业的物资采购，从而影响电力企业正常生产经营的开展。如果物资采购人员没有准确把握物资价格行情，在物资合同评审过程中就容易出现差错，对合同签约造成不可挽回的影响。对此，电力企业物资管理部门应该强化对物资采购行情的认识和管理，而且还应该充分调查供应商资质、信誉、市场保有量等与物资采购密切相关的各种信息，整合成完整的物资采购市场调查报告。
4.物资仓储管理不到位
电力系统物资的造价通常比较高，对存储条件也有较高的要求，所以在电力建设过程中，物资很多时候是由标段承包商代为保管的，由于承包商管理水平问题或者责任感缺失等缘故，经常出现物资损坏的情况。此外，在发放物资的过程中也缺乏一套完善的发放机制，在进入建设现场的时候就显得混乱不堪。物资仓储管理不到位容易导致合同纠纷出现，影响双方的合作关系。
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三、优化电力系统物资合同管理的有效对策
1.建立专业的物资合同管理团队
物资合同管理团队的建立能极大提高电力系统物资合同管理的专业性，物资合同管理团队应该包括专业技术人员、管理人员和法律人员以及其他能为合同管理提供服务的人员。技术人员负责电力系统物资采购的相关技术，提高物资采购环节的技术性；管理人员则是整个物资合同管理团队的核心人物，全权负责、协调各方人员来对合同进行管理；法律人员负责修改物资合同中不严谨的内容，帮助电力企业制订更加完善的物资合同，并且监督物资合同制订和履行的全过程，利用自身的法律知识帮助电力企业解决合同执行过程中遇到的各种问题；其他为合同服务的人员可以为合同提供具有价值的意见，在草拟合同时不断对合同进行完善，并且随时跟踪物资的使用情况并及时进行反馈。
2.提高物资合同管理人员的综合素质水平
物资合同管理说到底属于人为管理，所以要想提高物资合同管理水平，首先要做的就是要提高合同管理人员的综合素质水平。电力企业要以工作人员的技术水平、管理水平和学习能力作为依据来选择合同管理人员。电力企业既可以从社会上招聘综合素质较高的专业合同管理者，也可以从内部员工中选拔骨干进行重点培养。电力企业在选拔完合同管理人员之后要始终坚持优胜劣汰的原则，不合格的人员要及时淘汰下去，这样可以让工作人员时时保持严谨的工作态度和高度的责任感，将优秀的人才放到合适的岗位上才能充分发挥出应有的作用。电力企业不光要在人才选拔工作上加以重视，而且还应该定期对物资合同管理团队进行培训，让他们根据时代的变化及时更新管理理念、掌握更为先进的管理方法，从而提高电力系统物资合同管理水平。
3.建立完善的物资合同管理机制
健全的物资合同管理机制是加强合同管理、提高管理水平的重要保证，物资合同管理制度建立之后要严格落实到工作中，杜绝出现流于形式的情况。物资合同管理制度应该以符合国家相关法律规定为基础，以服务电力系统为准则，以全面提高物资合同管理水平为根本目标。物资合同管理不仅包括了中标结果流转、起草合同、合同生效、合同终止等过程，合同违约的处理也在其中，所以，物资合同管理制度要具有较高的科学性和可行性。
4.加强物资采购行情的把握
电力企业要专门派人调查相关物资的市场价格、供应商的资质和社会信誉、市场保有量等各种与物资采购有关的信息，然后整合成一份完整的市场调查报告作为物资采购合同管理的重要依据。如果发现采购合同与市场价格出现严重误差，应该严格追究相关人员的责任。
5.提高物资仓储管理水平
提高物资仓储管理水平可以显著减少发生合同纠纷的次数，也能最大限度保证物资不受损伤，提高物资储存的安全性。同时，电力企业应该建立物资信息共享系统，让各部门管理人员都可以查看物资的剩余和使用情况，极大增加了物资调用的快捷性。
四、结束语
综上所述，电力系统物资合同管理系统是电力企业经营管理中的重要组成部分，与电力企业日常经营管理水平息息相关。就目前的情况来看，电力系统物资合同管理存在对合同管理认识不足、行情把握不准确等各种问题，电力企业应该建立专业的物资合同管理团队、提高物资合同管理人员的综合素质水平、健全物资合同管理机制、准确把握物资采购市场行情以及提高物资仓储管理水平，这样才能全面提高电力系统物资合同管理水平。
参考文献
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论文作者:程敏
论文发表刊物:《电力设备》2018年第3期
论文发表时间:2018/6/15
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