深化企业改革坚持从严治内 推动石化工业持续快速健康发展——盛华仁总经理在第十二次经理（厂长）会议上的工作报告（摘要），本文主要内容关键词为：工作报告论文,厂长论文,企业改革论文,石化论文,总经理论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
（一九九四年十二月十七日）
经国务院批准，石化总公司召开第十二次直属企业经理（厂长）会议。这次会议的任务是：传达、贯彻党的十四届四中全会和中央经济工作会议精神，总结1994年工作，部署1995年任务，动员广大职工为全面完成“八五”计划的各项指标而奋斗。为了加强产销结合，请各省（自治区、直辖市）、计划单列市石油公司的负责同志也参加这次会议。
现在，我代表总公司工作报告。
（一）一九九四年工作总的估计
在党中央、国务院的正确领导和亲切关怀下，在国务院各有关部门和地方党委、政府的大力支持下，各级干部和广大群众坚持“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的全党全国工作大局，在困难面前不动摇、不退缩，团结拼搏，勇往直前，表现了坚决维护和大力推进改革的无畏胆略。在改革的推动下，顺利完成了一系列繁重的任务，各项工作都取得了很好的成绩。
第一、按照党中央、国务院的部署，全面推进各项改革。
今年的改革，是从几个方面同时展开的。
按照国务院关于建立宏观调控体系重大改革的总体部署，总公司及各企业积极贯彻财税、金融、投资、外汇、外贸、价格等一系列改革举措。在国务院有关部门的指导下，各项改革顺利进入轨道，实现了与宏观调控体系的接轨，取得了显著成效。
遵照《国务院批转国家计委、国有经贸委关于改革原油、成品油流通体制意见的通知》精神，经过周密、细致的准备，流通体制改革方案于5月1日正式出台。八个月来，已经取得初步成绩。国家对原油资源实行统一配置，成品油资源实行导向配置，改变了过去一个时期内出现的资源分散、多头经营、价格失控、效益流失、市场混乱的状况，使资源得到合理利用，企业生产秩序走向正常；通过提高原油的总体价格水平，石油工业增加了收入，对缓解石油生产企业的困难，促进石油工业的发展起了积极作用；成品油资源全部掌握在国家手中，减少了流通环节，强化了流通主渠道，严格了价格管理，成品油市场零售价格稳中有降，基本刹住了倒买倒卖之风，维护了国家利益，保护了消费者利益；进口成品油过多的势头已经得到有效控制；通过改革，对成品油市场需求情况有了进一步的了解，促进了产销运的互相衔接和供需的总体平衡。特别要指出的是，各生产、销售企业和省区市石油公司坚决贯彻国务院有关规定和国家计委、国家经贸委的《实施细则》顾全大局，协调一致，互相支持，服从宏观调控，保证了改革的顺利进行和生产、市场的稳定。
在推进上述重大改革的同时，继续积极稳妥地进行股份制试点。在今年股市起伏较大的情况下，上海石化股份有限公司进行了第二批股票发行上市工作，保持了企业的稳定和队伍的稳定；镇海石化总厂顺利实行了股份制改革，股票境外发行上市也取得成功。各企业普遍进行了清产核资、资产重估，为建立现代企业制度作了必要准备。
企业的劳动用工、人事和分配等三项制度改革也有新的进展。有些企业还进行了全员劳动合同制和干部聘任制的试点，参加了地方的医疗制度改革、基本养老保险改革和住房改革的试点。茂名乙烯、辽化二期、安庆腈纶等新建项目按照建立现代企业制度的要求，改革工厂设计模式和管理模式，实行新厂新体制、新机制，现已进入实施阶段。
第二，紧紧围绕市场需求，合理组织生产和销售，取得较好经济效益。
今年以来，各企业在建立以市场为导向的运行机制上做了大量工作。由于去年以来进口成品油过多，对国内市场造成较大冲击。在国家的支持下，总公司各生产、销售企业和省区市石油公司都做了大量的有成效的工作。经过共同努力，现在成品油市场逐步趋向正常，生产、销售已从被动开始转向主动。
一年来，生产经营仍然取得了较好成绩。原油加工量虽然有所减少，但却为明年的生产经营打下了较好的基础。化工方面，全年化工、化纤、化肥装置开足马力生产，预计生产乙烯187万吨，塑料200万吨，合成橡胶30万吨，合成纤维单体115万吨，合成纤维聚合物59万吨，合成纤维46万吨，都比去年有不同程度增长。支农方面，尿素产量可达520万吨，预计可超过历史最好水平。全年预计完成工业总产值840亿元，比去年增长0.3%；工业销售收入1520亿元，与去年同口径增长20.3%；实现利税240亿元以上，比去年增长12.3%，所有企业经过努力都可以做到不亏损。
第三，基本建设和技术改造都有较大进展，积累了新的经验。
今年继续抓住十大重点工程，组织振兴石化的第二战役。在建设资金十分紧张的情况下，积极争取国家支持，多渠道筹措资金，组织物资供应，基本保证了工程急需。燕化乙烯改扩建工程已于“94.9”全面建成，投料试车一次成功；安庆腈纶工程的催化裂解和丙烯腈装置可以在年底建成；天津乙烯工程设备安装已基本就位；九江大化肥、茂名乙烯、辽化二期、大庆三期、广州乙烯等工程已全面展开建设；乌鲁木齐、兰州大化肥工程已经即将开工建设。福建炼油厂、乌鲁木齐聚酯一期工程、镇海炼油二期扩建等22套生产装置年内全部上报投产、锦西加氢制氢、齐鲁聚苯乙烯、减粘裂化等14套生产装置都在年内投料试车、茂名建设的我国第一个25万吨级单点系泊工程，一批原油、成品油储运设施，以及抚顺成品油管线等已经建成或投用。
技术改造成效显著。预计全年完成投资56.5亿元，比去年增长23.9%。
特别值得总结的是，燕化乙烯改扩建工程用了28个月，投资28亿元就全部完成，投料试车一次成功。国务院领导同志给予了高度评价。认为这在建设思想、建设模式、建设方法上都是一个创造性的发展，探索出了一条依靠现有企业、采用先进技术、多快好省发展石油化工的路子。我们要认真学习、宣传燕化乙烯改扩建的经验，在全系统大力推广。
第四、科技进步取得了突出成绩，促进了国产化。
科技坚持以市场为导向，面向生产建设，把科研、设计、建设、生产、销售等各方面力量组织在一起，发挥集团化优势，集中人力、物力、财力进行“一条龙”攻关，并将科研成果迅速推向工业化应用。在工艺技术上，国内开发的重油催化裂化、高压加氢裂化、中压加氢改质、干气制乙苯、MGG、乙烯裂解炉等一批新工艺、新技术已实现了工业化，在工程设计上，500万吨／年级炼油厂全套装置和已引进的化工、化纤装置，多数已具备自行设计的能力。在重大设备上，与机械制造部门一起，对燕化高密度聚乙烯装置大型聚合釜、回转式干燥器、卧式离心机，聚丙烯、聚乙烯装置全自动包装码垛机组、制苯装置精馏塔等设备成功进行了研制，基本达到了国际同类设备的水平。
国内开发并已工业应用的炼油、石油化工的六大类催化剂品种达200多个，目前引进装置所用主要催化剂的国产化率按品种计已达80%以上。
第五，对外合作又有新的发展。
今年内已建立起高桥石化公司和瑞士汽巴公司合资的抗氧剂项目、兰州炼化总厂和中旅香港公司合资的聚丙烯项目、扬子石化公司德国巴斯夫公司合资的苯乙烯系列有限公司第三个较大的中外合资企业。目前，总公司系统建立的中外合资项目已经达到70多个。对外工程承包与劳务合作，今年又在新加坡、马来西亚等国的工程承包和劳务合作上取得进展，对外贸易进出口额预计22.1亿美元（包括联合石化在内），其中进口技术和成套设备、化工原材料、备品配件等8.5亿美元。对外科技、信息的交流与合作也取得较好成绩，新成立的中石化（新加坡）有限公司已正式开业，汉城代表处改为汉城分公司已得到批准，工程建设公司还在科威特、马来西亚设立了办事处。
第六，加强职工教育和人才培养。
遵照全国教育工作会议精神，从振兴石化和建立现代企业制度的需要出发，采取多种措施，分层次、有重点地进行各类人才培养。几年来，先后接受培训的直属企业和二级单位的经理（厂长）、党委书记、“三总师”达1400多人，参加不同层次的政治理论、文化知识、专业技能培训的职工近100万人次。直属院校按照“稳定规模，提高质量，调整结构，深化改革”的方针，进一步提高了办学水平。
第七，强化三个监督，加强内部管理。
各企业认真落实“加强劳动纪律，搞好基层建设；加强财经纪律，搞好经营管理建设；加强组织纪律、搞好领导班子建设”和实行“安全监督、审计监督、纪检监察监督”的要求，从严治内，苦练内功，加强内部管理，狠抓基层建设。在前几年开展装置达标的基础上，今年制定了新一轮全面达标的规划，从装置、专业、企业等三个层次上提出了新的达标要求。全系统安全生产情况好于去年，避免了重大恶性事故的发生。与去年比，事故直接经济损失有较大幅度下降，主要生产装置非计划停工次数和时间都有所减少。
第八，贯彻四中全会《决定》，加强党的建设。
一年来，各单位党的组织在加强党的组织建设、思想建设、作风建设方面，在精神文明建设方面，都从本单位情况出发，采取了切实有效的步骤和方法，做了大量工作。同时，注意发挥了工会、共青团的作用，这对顺利完成今年各项任务，促进队伍和企业的稳定，起了保证作用。党的十四届四中全会后，又迅速在党内外进行了传达和学习。遵照四中全会《决定》，总公司党组制定了《关于贯彻党的十四届四中全会＜决定＞的具体措施》，下发各企业一面执行，一面继续调查研究，征求意见。
在企业文化、宣传鼓动、职工生活福利、老干部工作、关心下一代工作以及扶贫移民、绿化等方面，都取得了很好的成绩。
一年来，在取得成绩的同时，也还存在不少问题和不足之处。回顾一年的实践，经验是丰富的，体会是深刻的。主要是：(1)改革是一项全新的事业。对中央决定的重大改革举措，必须正确理解，坚决贯彻执行。在贯彻执行中，必须自觉维护中央的权威，顾大局，守纪律，讲党性，同中央保持高度一致，保证中央的政令畅通，才能使改革取得成功。(2)在社会主义市场经济中，必须始终保持总需求与总供给的总量平衡。资源的市场配置和宏观调控，两者缺一不可。在新的流通体制下，总公司和省区市石油公司两级都要搞好市场预测，努力做到及时、全面、准确地掌握市场信息，同时要健全两级调控手段，确保市场的稳定。(3)企业发展一定要有新思路。既要靠外延扩大再生产，更要依托老厂改扩建，走依靠内涵发展的道路。(4)搞好国有大中型企业，必须始终坚持眼睛向内。在企业改革中，既要有国家的政策支持，更要依靠自己加强内部管理，推进技术进步，提高企业素质，改粗放经营为集约经营，挖掘内部潜力，才能提高经济效益，增强竞争能力。(5)社会主义市场经济越发展，越要坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，两手都要硬。在改革开放中，既要大胆探索，又要严格内部监督，强化约束机制，才能保证正确的经营方向。我们必须在以上几个方面取得共识，更好地做好工作。
（二）面临的形势和任务
按照党中央、国务院的部署，明年改革的重点是深化企业改革，加速建立与社会主义市场经济体制相适应的现代企业制度；国民经济发展要全面完成“八五”计划的各项任务，为执行“九五”计划作好准备。在当前形势下，石化工业改革和发展，既面临大好机遇，又面临严峻挑战。
当前国际形势总体上对我们是有利的。国内环境也有利于我们推进改革和建设。在邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线指引下，全国各项事业都取得新的进展。石化工业作为国民经济的支柱产业之一，已经受到各级党和政府的关心和重视。我们对振兴石油化工的发展方针、经营战略和奋斗目标，也已初步明确。这些都是我们加快发展的有利的国内条件。
在有利形势下，也面临着更加严峻的挑战。我们不能掉以轻心，务必保持清醒的头脑。
我们1995年工作总的指导方针是：坚持用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，全面贯彻党的十四大、十四届三中全会、四中全会和中央经济工作会议精神，继续贯彻全党全国工作大局，深化企业改革，扩大对外合作，加快技术进步，加强班子建设，全面提高企业素质，推动石化工业持续、快速、健康发展。
1995年总的目标和任务是：
第一，全面完成“八五”计划规定的各项指标。按照“八五”期间向国家承包的“五、二、一”投入产出目标，要组织好基本建设和技术改造重点项目的歼灭战，加快建设步伐，控制投资规模；要确保1995年当年上交利税（包括用于还贷的利税）达到200亿元以上；五年累计实现利税1000亿元，力争超过，努力增加国家财政收入，为执行“九五”计划、实现振兴石油化工第一步目标奠定基础。
第二，坚定不移地把原油、成品油流通体制改革进行到底。要确保各项改革措施和目标全部到位，尽快建立起适应社会主义市场经济要求的、规范化的、活而有序的原油、成品油流通体制。坚决执行各项价格政策，为抑制通货膨胀作出贡献。
第三，按照建立现代企业制度的要求，深化企业改革。在国家指导下，进行总公司改组为国家控股公司的试点，同时搞好燕化公司进行现代企业制度的试点。已改制为股份的企业，要进一步深化内部改革。所有企业都要按照深化改革的要求，做好各项改革工作。在整个改革中，要做到改制、改组、改造相互结合，制度创新、管理创新、技术创新同时并举。
第四，按照开展第三轮全面达标的要求，抓好装置、专业、企业三个层次的达标，搞好以基层建设为基础的企业管理建设，加快技术改造和科技进步，为实现六年挖潜增效100亿元的目标打好基础。
第五，根据党的十四届四中全会的《决定》，加强党的建设，突出抓好组织建设，力争明年取得明显成效，为石化工业的改革、发展、稳定提供组织保证。大力加强社会主义精神文明建设和思想政治工作，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，全面提高队伍素质。
（三）一九九五年的主要工作
根据上述任务和目标，1995年要着重做好以下八项工作。
第一，坚持以市场为导向，组织好“安稳长满优”生产。
搞好总需求与总供给的平衡，合理配置资源，是组织好明年生产经营的基础。总结今年的经验，必须坚持以市场为导向，实行以销定产。各企业都要从大局出发，严格按照配置的原油资源组织好生产。要按照调整结构、提高质量的要求，进一步提高柴汽比，多产柴油、航煤和化工轻油，提高汽、柴油和润滑油的质量，适应市场需求，抑制进口。化工、化纤企业要抓住当前国际国内市场畅销的大好时机，开足马力，努力增产，增加品种牌号，提高质量，在技术经济指标上再创新水平。为了更好地支援农业，要求所有大型、中型化肥厂都必须全面达标或超标，达到全年生产尿素540万吨的奋斗目标。要进一步加强总公司内部互供原料的协调和管理，增强执行互供计划的严肃性。
明年是实施新一轮全面达标的第一年，各企业都要按照装置、专业、企业三个层次全面达标的规划与要求，从严治内，把功夫下在提高质量和效益上，全面提高企业水平。要按照基层建设达标规划，切实抓好基层建设。强化安全监督，落实经理（厂长）安全生产责任制，防止重大恶性事故的发生。所有企业都要深入开展增产节约、增收节支活动，克勤克俭，艰苦奋斗，争取全年实现利税260亿元。
第二、集中力量，加快重点建设和技术改造步伐。
明年固定资产投资的重点：一是确保“八五”期间十大重点项目；二是加快建设加工高硫原油基地，抓紧乙烯、化肥、化纤改造；三是针对流通体制改革中暴露出来的问题，落实调整产品结构、提高产品质量、增加品种牌号的措施；四是增加原油、成品油储运设施。要严格控制投资规模和新开工项目，特别是要严格控制非生产设施的建设。
抓好十大重点项目。燕山乙烯改扩建工程要全部收尾；茂名乙烯工程的主要生产装置年底要基本建成，公用、辅助设施要建成投用，确保工程“96.6”投料试车；辽化二期工程的主要生产装置年底要基本建成，公用、辅助设施全面投用；安庆腈纶工程要确保催化裂解装置、丙烯腈装置、腈纶装置分别在3月、4月、8月投料试车；天津乙烯工程“95.5”完成中间交接，“95.8”投料试车。其他项目也要作出统筹安排，加快建设进度。
抓好乙烯改造。大庆、齐鲁乙烯要完成第一步改造，乙烯能力分别达到35万吨和33万吨。扬子乙烯装置从30万吨改造为40万吨，明年要全部完成。上海乙烯改扩建要抓紧做好准备工作，力争明年开工。兰化、辽化、抚顺等中型乙烯也要加快改造步伐。
抓好化肥改造。明年生产尿素540万吨。从明年起，对10套大化肥和2套中化肥装置还要分别不同情况进行技术改造，着重解决原料问题，相应扩大生产能力，力争经过三四年的努力，把尿素生产能力搞到600万吨左右。与此同时，搞好九江、乌鲁木齐、兰州和宁夏等4套大化肥装置的建设，力争到2000年使总公司的尿素生产能力达到800万吨。
抓好化纤改造。主要是加在上海、天津、辽化、川维等4个化纤基地和巴陵岳化改造的力度。重点是提高质量，增加品种，大力开发和生产差别化、多功能纤维，适应市场需要，增强竞争能力。
抓好炼油改造和配套。一是加快镇海、茂名加工进口原油基地的改造，适应加工高硫原油的需要。二是发展深度加工，重点改造和扩建几套催化裂化、焦化和减粘裂化装置。三是提高油品质量，明年重点解决柴油质量和提高汽油产量。四是调整产品结构，主要是提高柴汽比，千方百计增加柴油产量。
抓好储运设施建设。成品油储备，按照到本世纪末使成品油库存天数达到2个月左右的目标，从明年起用6年时间建设1200万立方米成品油罐。各省区市石油公司也要加快成品油储存能力的建设。还要有重点地增建一批化工原料储运设施。安全生产、环境保护等其它方面的技术改造措施，也要作出相应安排。
所有基建、技改项目，都要借鉴燕化乙烯改扩建的经验，包死投资，包死工期，保证质量；做到组织落实，方案落实，资金落实和责任制落实；切实做好各项生产准备工作，保证所有装置投料试车一次成功。
第三，全面推进技术进步，搞好国产化工作。
明年要全面实现总公司八年科技进步规划的前3年各项目标。工艺技术方面，要坚持不懈地组织好以“十条龙”为重点的重大科技项目攻关，继续开发催化裂化家族技术、渣油加氢脱硫技术，组织好乙烯大型裂解炉和裂解气分离成套技术的开发，落实好大型丙烯腈技术国产化；积极开展高新技术的开发和探索性研究工作；大面积推广已经工业应用和已经开发成功的技术成果。工程设计方面。要掌握加工含硫原油的成套技术，渣油加氢和连续重整技术，自行进行工程设计；进一步完善设计单位企业化的改制，逐步完成与国际工程公司的接轨。重大装备和备品配件制造方面，要把引进关键技术、设备同国产化结合起来，与机械制造单位密切合作，重点抓好以加工含硫原油为龙头的大型炼油设备国产化，大型乙烯裂解炉、丙烯腈反应器、合成氨关键设备的国产化；“三剂”方面，要继续坚持“探索一批、开发一批、转化一批、推广一批”的成功做法，抓紧六大类催化剂的改进、提高及换代研究，凡国内开发成功、经过鉴定的，一律不再进口。新产品开发方面，重点是搞好润滑油、合成树脂、合成纤维、合成橡胶等新品种、新牌号的开发。与此同时，要高度重视从总体上提高装置自动化控制水平。
第四、进一步扩大对外开放，加快与外商的合资合作。
吸引外商直接来华投资，共同兴办中外合资企业，是明年和今后一个时期开展对外合作的重点，是加快建设支柱产业的一项战略措施。各有关企业要在总公司统一部署下，加强领导，抽调一批政策水平、业务技术水平、外语水平较高的人员组成专门班子，一抓到底。还要聘请国外知名的中介机构，但任我方法律、财务顾问。我们在对外合资合作上还缺乏经验，要进一步解放思想、转变观念，积极、细致地做好对外谈判。
在进出口贸易上，原油和成品油的进出口已经有了一个较好的基础。要继续发挥工贸结合的优势，进一步办好联合石化公司。加强对进口原油的宏观调控和统一安排，保持总需求与总供给的平衡。
要继续积极开展对外工程承包和劳务出口，不断拓展国际工程承包市场。大力加强对外科技合作的技术贸易，努力把国产技术更多地推向世界。切实加强各驻外机构的工作，充分发挥他们在对外经济技术合作上的“窗口”作用。第五，继续推进原油、成品油流通体制改革。
原油、成品油流通体制改革要在今年取得初步成效的基础上，进一步统一思想，坚定信心，继续把改革推向前进，确保国务院规定的各项改革措施全部到位。首先，对原油资源、成品油资源，必须全部纳入配置计划，实行全口径配置。二是，进一步理顺成品油流通渠道，搞好主渠道各个环节的衔接与协调，改进成品油配制。重申炼厂不能自找出路，各省区市石油公司要按配置计划接收资源，搞好产销衔接，保证企业后路畅通和市场供应。三是，在保持价格总水平稳定；国家税收不减少、国内价格不高于国际价格、有利于调整油品结构的原则下，合理调整成品油价格。严格价格纪律，严禁擅自提价，维护市场稳定。四是，改进资金结算办法，规范结算行为。要及时结算货款，树立结算信誉，彻底扭转长期拖欠的不正常现象。五是，要积极配合当地政府部门，搞好市场整顿。经过整顿后的加油站和零售网点，逐步推行代销制。六是，及时准确地掌握成品油市场动向，加强市场预测和信息工作。总公司要及时向国家计委、国家经贸委提出全社会的总需求与总供给平衡的建议。各省区市石油公司也要严格履行两委在《实施细则》中规定的职责，及时、准确地提供本地区成品油的需求预测，并组织地市县石油公司做好成品油的接卸、储存、销售工作。
第六，深化以建立现代企业制度为主要内容的企业改革。
遵照国务院的统一部署，明年要抓好总公司改组为国家控股公司和燕化公司建立现代企业制度的试点，同时要抓好面上的改革。
面上的企业改革，也要迈出新的步伐，着重抓好以下几项工作：
1.继续贯彻《转换经营机制条例》和总公司《关于贯彻＜条例＞若干问题的意见》。进一步落实企业经营自主权，转换经营机制，同时落实好企业的经济责任、法律责任。2.搞好对国有资产的重估，加强监督管理。3.多渠道增加企业生产经营资金。4.进一步搞好企业三项制度的改革。继续推行劳动合同制和干部聘任制。继续进行富余人员分流。继续完善岗位技能工资制，职工工资收入要坚决贯彻“两个低于”的原则，并要做到个人收入透明，防止发奖金、津贴，防止消费基金过快增长，建立起规范的工资增长机制和约束机制。5.在地方政府统一领导下，有步骤地进行养老保险和失业保险制度改革。在实行国家基本养老金保险、社会互助保险制度的同时，建立企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险制度。继续进行住房制度改革和国家医疗改革的试点。
第七，搞好教育培训工作，加速人才培养。
振兴石油化工，建设支柱产业，关键在于人才。从一定意义上讲，人才是企业的第一资本。加快人才培养，是面临的一项紧迫任务。要按照一手抓普及、一手抓提高的原则，抓好职工的岗位培训和继续教育。要按照“稳定规模，提高质量，调整结构，深化改革”的方针，努力办好直属院校，把重点放在提高教育质量上，要继续同国内重点、名牌大学搞好合作，每年选拔录用一批优秀毕业生。进一步办好职业教育和基础教育。
第八，认真编制“九五”计划。
“九五”是本世纪向二十一世纪过渡的重要历史时期，改革要有高的要求，发展要有新的思路。一要按照在本世纪末初步建立起社会主义市场经济体制和建立现代企业制度的目标，处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，做到改制、改组、改造相互结合，制度创新、管理创新、技术创新同时并举。二要按照振兴石油化工、建设支柱产业的第一步发展目标和“八字方针”，恰当规定各项具体指标，实现“四化经营”。三要按照全国一盘棋的要求，对资源实行最优化配置，企业之间优势互补，提高资源利用水平和经济效益。四要坚持走依靠现有企业、采用先进技术进行改扩建，以内涵发展为主的道路。
（四）加强党的建设和思想政治工作
贯彻落实党的十四届四中全会《决定》，加强党的建设，加强思想政治工作，是全面完成明年各项任务的保证。这里，再强调几点：
第一，认真学习《邓小平文选》一、二、三卷，全面掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论，搞好党的基础建设。继去年《邓小平文选》第三卷出版发行后，今年第一、二卷第二版又出版发行，这对于我们全面学习和掌握邓小平同志建设有中国特色社会主义理论，进一步提高各级领导干部的理论水平，具有重要意义。我们一定要认真组织好学习，各级领导班子要以身作则，带头学好。学习中要坚持理论联系实际，针对石化工业改革和发展中的重大问题，深入进行研讨，统一思想认识，提高执行党的基本路线和各项方针政策的自觉性和坚定性。各单位党委要把组织中青年干部学习建设有中国特色社会主义理论，作为培养和选拔后备干部的主要措施之一。明、后两年还要有计划、有步骤地在全体党员中开展建设有中国特色社会主义理论和《党章》的学习活动。要按照中央《关于开展爱国主义教育纲要》的要求，继续在广大职工中深入开展爱国主义、集体主义、社会主义的教育活动。要加强爱国主义教育的力度，把爱国主义精神与“爱我中华、振兴石化”的企业精神结合起来，与在岗位建功立业结合起来，同时要围绕企业的生产经营和深化改革，做好职工日常的思想政治工作，进一步激发他们为振兴石油化工，建设支柱产业努力工作的积极性。
第二，认真贯彻民主集中制，自觉维护党中央、国务院的权威，做到顾大局、守纪律、讲党性。各级领导干部必须在思想上、行动上同党中央保持高度一致，自觉遵守党的纪律，严格执行党章规定的“四个服从”。最关键的是要做到全党服从中央。对党中央、国务院的决定、决议、指示和批示。要不折不扣地执行，做到令行禁止，决不能搞上有政策、下有对策。对总公司根据党中央、国务院指示作出的各项决策，必须认真贯彻落实，确保中央的政令在总公司系统内畅通。这是衡量各级领导干部思想政治水平和党性原则的重要标志。
第三，全面完整地贯彻《决定》中重申的企业领导体制的“三句话”，进一步加强党的组织建设，不断增强党组织的战斗力。四中全会《决定》重申了国有企业领导体制的“三句话”：充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级。为了全面完整地贯彻落实好这“三句话”，总公司党组在《具体措施》中，对企业党委、厂长（经理）；工会分别提出了具体的要求和措施，必须全面地、坚决地贯彻执行。要按照从严治党的要求，切实抓好党的自身建设，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用。
第四，贯彻全国组织工作会议精神，进一步加强领导班子建设。总公司党组始终认为，我们的工作搞得好坏，关键在于总公司和直属企业两级领导班子的调整，要与建立现代企业制度结合起来考虑。这样做，既有利于企业领导班子的稳定和企业的稳定，也有利于顺利推进企业的改革和“九五”计划的实施。
当前领导班子建设中的一个突出问题是年龄结构不尽合理。遵照全国组织工作会议精神，必须大力培养选拔德才兼备的优秀年轻干部，努力造就一批能够跨世纪担当重任的领导人才。这是一项十分紧迫的任务，力争三、五年内有一个新的突破。从振兴石油化工的战略要求出发，培养选择年轻干部，一要坚持高标准，即要严格按照德才兼备标准和“四化”要求进行培养选拔；二要从跨世纪考虑，抓紧培养选拔一批四十岁左右的年轻干部；三要特别重视党政一把手后备人才的培养选择。
离退休的老干部、老工人曾为石化工业的发展作出过重要贡献。各单位都要从政治上、思想上、生活上予以关心。要在全系统形成尊重、爱护、关心老同志的好风气。 第五，进一步完善监督机制。明年，要继续抓好安全监督、审计监督。重视安全教育，消除安全隐患。加强对价格和消费基金的监督，严格纪律。要特别强调对领导干部的党纪政纪监督。各级领导干部要自觉做到廉洁自律；严格党内民主生活制度，认真开展批评与自我批评。纪检、监察部门要认真履行职责，敢于监督。不仅要监督下级组织、普通党员，更要监督党员领导干部和领导班子。要注意抓好政治纪律的监督，重点监督贯彻民主集中制的情况和对党中央、国务院重大决策的贯彻执行情况。还要健全职工评议领导干部的制度，加强群众对领导干部的监督。要继续抓好反腐败斗争，进一步搞好对领导干部廉洁自律教育，以及对要害岗位干部的法纪教育，坚决查处违纪案件，特别是要抓紧查处大案要案，继续纠正不正之风。
明年的任务十分繁重。我们一定要紧紧团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，认清形势，统一思想，振奋精神，开拓进取，扎扎实实做好各项工作，为在新的一年取得新的更大的成绩而努力奋斗。