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摘要：建筑工程监理制度对于施工技术的管理具有重要作用。本文首先对我国建筑工程监理制度的特点进行分析，阐述对监理制度具有影响的多种因素，之后结合实例，探究加强建筑工程监理制度对施工技术进行管理的方法。
关键词：建筑工程监理制度；建筑施工技术；新型监理模式
前言：建筑工程监理主要指的是建筑监理单位被业主授权，然后依照国家相关法律规范，对建筑工程实施单位的运行活动、实施事项和组织管理进行监督和管理，以确保建筑工程项目可以顺利完成的行为。建筑工程监理制度依托于建筑体系，具有明确的运行模式、结构框架和权责规定。
一、我国建筑工程监理制度特点及影响因素
（一）建筑工程监理制度特点
当前，我国建筑工程监理制度的特点可以归结为三个方面。首先，对比市场发展自然形成的监理制度的西方国家，我国建筑工程监理制度具有国家强制性，政府为此专门成立了监理管理组织架构，在一定程度上，这样可以促进我国监理制度在建筑工程领域的发展；其次，我国建筑工程监理制度对于项目建设可以做到有效监督，在业主和建筑工程监理签署合同之后，便等于得到业主授权，可以对建筑施工过程中使用的技术手段予以监管，在发现问题后可以责令施工单位进行整改，对于工程质量的控制强度很高；最后，我国建筑工程监理的业务对象相对单一，如在一些西方国家，建筑工程监理的业务对象可以是总承包单位或是建设单位，但是在我国，服务对象只能是业主。
（二）建筑工程监理制度影响因素
1.市场因素
市场的变化对于建筑工程监理制度具有重要影响，自十一届三中全会以来，我国的经济发展十分迅速，城市化进程也在逐渐加快，同时，如在西部等偏远地区，我国都加大了资金投入，这是一个建筑工程监理行业发展的契机，只有制度随之改变，才能让其满足未来的发展需要。同时，社会对于建筑工程监理的认知程度也会影响到监理制度，社会的认知来源于行业的表现、媒体的宣传等多个方面，现阶段，对于监理行业中存在的行贿等违法行为，我国虽然已经做出了多种制止手段，但是这些行为依然存在，对于市场的纯洁性具有恶劣影响[1]。
2.行政因素
国家的宏观调控可以让建筑市场更为规范，对于建筑工程监理制度的执行和完善具有重要意义。当前，我国有关于此的我法律规定有《建筑法》、《建设工程项目管理试行办法》和《建筑工程质量管理条例》等。同时，我国建筑工程监理资质按照国家规定可分为三个等级，依照监理单位的设备、技术、业绩等方面可对其进行评定，这种政府干预手段同样可以让监理市场得到净化，让监理制度作出改变。
3.技术因素
建筑工程监理单位的技术水平对于监理质量和监理单位的可持续发展具有重要意义，我国监理行业起步较晚，技术水平相对落后。为提高技术水平，就必须要更替相关的仪器与设备，这也就需要较大的资金投入，但是我国建筑工程监理企业的资金没有得到长期保证，不能够对科研设备的购置费用予以承担。而在引用新的技术、新的设备之后，将其投入到建筑工程项目中需要协调控制能力，也就是说，需要从制度、体系上进行完善才能够让技术得到更好地发挥。
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二、加强建筑工程监理制度对施工技术的管理方法
在建筑工程监理制度下，管理施工技术是具有多面性和复杂性的，监理人员需要对自身的职责予以充分认识，并将其和建筑工程的环境、气候和资金等多个方面的条件进行结合，在设计理念和整体目标上也需要做到充分了解。
（一）更新建筑工程监理模式
建筑工程监理模式的更新可以让监理制度在管理施工技术时取得更好的效果，以一种较新的建设监理模式为例进行分析，其基本结构图为图1.
图 1 建筑工程监理模式结构图
结合图1，可以看出在这种监理模式中，监理单位的执行层可以分为两个方面，一是在建筑工程项目施工时，监理方会对整个项目进行研究规划，二是设计人员会和监理工程师共同对项目进行监理。隶属于监理公司的下派建设工程监理小组对于建筑工程监理单位来说是直接负责的，没有和开发商之间的合同关系，监理小组中的监理单位和设计单位的监理人员属于平行协作。和传统模式相比，该模式中的设计单位具有更强的作用，在建筑工程的各个阶段都需要提供服务，如在设计规划时，设计单位就需要结合工程情况，提供咨询服务，并对施工中将要使用的技术和设备进行检查，让施工技术的选择更为合理；如在实际施工中，设计单位就可以提供开发商施工咨询服务，对施工使用技术是否和计划一致，操作设备是否规范进行监督[2]。而监理单位的自身的监理范畴也得到了提高，在监理施工流程的同时，也包含了项目的协调和决策，也就是说，在施工技术方面，监理单位需要负责的不仅仅是操作流程，还包含了施工技术的选择。
（二）提高建筑工程监理地位
在建筑工程项目施工过程中，监理单位之所以存在架空的情况，就是因为其自身的地位不足，在对施工技术进行监督与管理时，也就自然不能发挥出应有的作用。站在国际的角度来看，在建筑工程管理中，很多发达国家都是以咨询工程师作为核心的，而项目管理体系主要为建筑工程监理制度，行业规范的构建者主要是国际工程师联合会。而在国内，建筑工程监理制度的主要制定者与执行者为政府，建筑工程项目的经营权和投资所有权并没有完全分离，为此，我国应该对建筑管理经营的体制予以改善，并利用政策的制定等手段来提高建筑工程监理的地位，让监理单位和施工单位、开发商这三个主体可以在项目管理制度中处于平行地位。
（三）提高监理队伍能力和素质
随着时代的发展，为提高建筑工程的整体施工效率，在施工环节中会逐渐采用更为新型的施工技术和施工设备，监理队伍是监理制度的执行者，只有提高他们自身的能力和素质，做到对新型施工技术与设备的充分了解，才能对操作的规范、设备的品质进行监督和管理。就目前来看，我国精通建筑工程施工专业知识，并熟知相关建筑法律规定的监理人才少之又少，而随着经济全球化趋势的加强，“一带一路”的开展，我国对于这种人才的需要是极为迫切的。为此，应该加强高素质、高能力的复合型人才培养力度，同时，应该让当前从事监理工作的人员去学习建筑工程当中的专业知识，了解行业的动态及使用的最新技术。在2011年7月7日，北京海淀区一所学校在加固工程中，因为安全管理体系不够健全、安全生产管理制度没有落实和监理单位玩忽职守的原因在基坑作业时出现了坍塌事故，造成人员伤亡，总监理工程师在施工全程都没有来到过施工现场，负有重要责任。为提高监理人员的素质，需要从思想和制度两方面入手，在思想上，应对监理人员进行施工安全教育，责任意识教育，让其了解玩忽职守的危害，明确自身工作岗位的重要性；在制度上，应该明确规定监理人员的认真负责，并建立相应的奖惩条例，对于在监理工作中没有认真履行职责的，一经发现，一律严惩，把它能够造成的恶劣影响降低到最小。
结论：综上所述，建筑工程监理制度受到市场、行政和技术等多方面的影响，通过更新建筑工程监理模式、提高建筑工程监理地位和提高监理队伍能力和素质的方法可以让建筑工程监理制度对施工技术的管理效果得到提升，进而保证工程质量。
参考文献：
[1]纪君正.建筑工程监理制度及对施工技术的管理[J].门窗,2015,04:96.[2017-08-21].
[2]汪志凡.浅谈建设工程监理与施工技术的相互促进[J].建材与装饰,2017,23:180-181.[2017-08-21].
论文作者:廖柏山
论文发表刊物:《防护工程》2017年第19期
论文发表时间:2017/12/8
标签：制度论文; 建筑工程监理论文; 施工技术论文; 我国论文; 建筑论文; 监理单位论文; 建筑工程论文; 《防护工程》2017年第19期论文;