1949年，波澜壮阔的人民解放战争如火如荼地进行着，人民解放军在全国各个战场捷报频传。千年古都西安也迎来新生——
从已有文献来看，学者们多从结构学派出发对纷繁复杂的内创类型及主体按照一定的原则进行合理归并，并且视角大多落在组织层面的内创业。Burgelman(1983)从内创业产生来源的角度，把内创业活动分为引致性内创业和自发性内创业。Covin & Miles(1999)强调公司内创业在创新或者再造方面实际结果不同，并把内创业分为持续创新、组织再造、战略更新和领域重构四种类型。Antoncic & Hisrich (2003)把内创业的具体类型细分为以下几种：(1)建立自主或半自主的新企业；(2)在现有市场和产品的基础上开拓新业务；(3)产品和服务的创新；(4)生产工艺方面的创新。
公立医院有许多内部职能部门。在具体的预算执行中，有一种情况是预算没有严格按照预算标准执行。财务部门对授权支付金额的控制不足，审批程序轻松实实，这是预算执行的风险点。职能部门没有预算，也没有超出预算的资金。由于预算控制和监督不严格，没有严格的审批程序，即使财务主管或总会计师的信息不准确，预算执行也存在风险。
时光荏苒 往事历历纪念西安解放70周年
本刊记者/温斌
1949年1月31日，北平和平解放，国民党华北“剿总”司令傅作义率部接受改编。毛泽东把“北平方式”定为与南京政府和谈的样板，如不愿接受，就用天津方式——武力解决。南京和谈彻底破裂后,毛泽东主席、朱德总司令发布《向全国进军的命令》，号召人民解放军全体指战员奋勇前进，坚决、彻底、干净、全部歼灭一切敢于抵抗的国民党反动派，解放全国人民。4月23日，解放军占领国民党统治中心南京。24日，太原解放。一座座重要城市的解放，使驻守西安的胡宗南顿时感到了压力与恐慌。
第一野战军司令兼政委彭德怀发出向关中进军的命令
1949年1月 ，习仲勋在第一野战军第一次党代会上作《关于接管城市问题的报告》
1949年春季，西北野战军在黄龙山区进行整训，根据中共中央军委决定正式将西北野战军改名为中国人民解放军第一野战军。已是强弩之末的胡宗南在泾、渭两河的弧日的平静和繁荣，乱糟糟的一片。敌西安绥署的大部分要人、后勤机构和仓库物资已经撤走，市面上一片萧条。胡宗南走后，留下守卫西安的部队是第十七军，军长名叫杨德亮,率领十七军进驻西安西郊，军部和直属部队驻西关飞机场东侧营房，第四十八师担任飞机场和西安城防，第十二师驻草滩一带，负责渭河的防守。杨德亮为了准备逃跑，将部队做了新的部署：第四十八师集结于三桥一带待命，把西安城防任务交西安自卫总队。但他对自卫总队并不完全信任，又调第四十八师的第一四四团集结在飞机场，作为机动部队，以防不测。
当咸阳传来解放军进攻的隆隆炮声时，杨德亮命令军部非战斗人员和直属辎重兵团先撤到凤县一带，同时令所有战斗部队一律整装待命，做好逃窜的准备。第一野战军第六军为胜利完成解放西安的任务，于5月18日下午从三原县大程镇出发渡过径河，急速向西安挺进，第十六师攻击咸阳以东林场，第十七师攻击咸阳以西五陵。当晚，第十七形地带布置新的防御，对外宣称准备固守西安，同时着手将物资、机关、学校、企业向陕西汉中、四川广元一线转移，打起了“倘若西安失守，就向汉中逃跑”的如意算盘。
5月21日上午，解放军在南门（永宁门）举行了庄严隆重的入城式。数十万西安人民涌上街头，敲锣打鼓，高呼口号，热烈欢迎人民子弟兵进城，庆贺古城的新生。 5月23日，西安市警备司令部成立。5月24日，西安市军管会成立。5月25日，西安市人民政府成立。5月26日，中共西安市委成立。城市接管的各项工作全面展开。
第一野战军六军指战员强渡渭河向西安进军
1949年5月20日，一野占领三桥火车站，铁路工人开动火车运送解放军向西安进发
第一野战军进攻西安西门
大华纱厂工人欢迎解放军入城
在坡耕地、人工牧草地、旱作梯地、茶园地等每块试验样地随机选取3个典型土壤剖面点，每个剖面点用不锈钢饭盒按0～10 cm，10～20 cm，20～40 cm，40～60 cm等4个不同层次采集土样，每个剖面每个层次分别取1个土样，用来测定土壤团聚体相关指标。另将同一块试验地同一土层多点土样混合装于自封袋，在室内除去残根及大于2 mm的石子等杂物，然后进行风干、研磨、过筛后进行总有机碳测定。
古城西安，世界四大文明古都之一，举世闻名。鼓楼、钟楼、古城墙都是西安具有标志性的古代历史遗存。 眼看西安守不住了，敌人的工兵营在发电厂、火车站、大华纱厂、面粉厂等重要部位埋放了大量炸药，准备实行最后的疯狂。西安的地下党也加紧了保卫活动，热心的群众自发送来了情报，解放军战士迅速控制现场，从各处挖出了2000多公斤的烈性炸药，保证了十三朝历史古都西安重要的历史古迹未被破坏。这些炸药后来在解放兰州时派上了大用场，为了运输这些炸药，六军还成立了专门的运输排。
西安解放后，城市工作队开办的政策室
为适应新政权建设需要，成立了西北人民革命大学
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5月20日清晨，解放西安的部队开始悄悄渡河。 当时渭河大桥已被炸毁，敌人破坏了河面上所有的船只，并在南岸修筑了防御工事。我军最初的计划是偷渡，不料却遭遇敌人猛烈的扫射，只好强渡。我第六军在密集的炮火掩护下，击破河防守敌暂编第二旅第六团渭河南岸之防线，歼敌第四十八师一个营及暂编第二旅第六团。一野六军十七师四十九团强渡渭河后，一路追击残敌逼近西关，敌自卫总队放弃抵抗，主动打开城门，迎接解放军进城，让屹立了数百年的西门——安定门，免于炮火的摧残。时任第六军军长的罗元发回忆西安解放的历史时曾写道，解放军“不费一枪一弹”顺利进入西门。进城后，西安人民群众有的高举红旗，有的手捧茶水，拥立在街道两旁欢迎军队，一群群学生更是高呼口号，向解放军表示热烈的欢迎和敬意。
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5月中旬，支援解放太原后归建的两个旅渡黄河时，被胡宗南的探子发现了，胡宗南以为是华北兵团来解放西安的，故率20万大军仓皇弃城西逃，我一野乘机发动陕中战役，相继解放高陵、三原两县，逼近咸阳。5月17日在富平谢村召集师以上干部紧急会议，进一步研究作战部署，决定抓住胡宗南撤退的有利时机，追歼其主力，同时解放西安。拟以第四军向乾县及其以西地区追击前进，准备打击可能之增援；第一军向临平镇、歧山之间，第二军向咸阳、武功，第六军向西安，分路攻击前进；第三军为预备队。如敌仍据守西安、咸阳，我军即就地集结进行进攻准备。
担负这一任务的一野第六军已将目标指向了胡宗南的老巢（西安）。这时的西安城，已经失去了往师四十九团和五十团急行军50余公里到达咸阳近郊。各部队决定迅速抢渡渭河。第六军为越过这一障碍，组织干部战士进行现场勘察后，决定19日夜间以第十七师四十九团在咸阳以南，第十六师四十六团在咸阳以北强渡渭河，然后迂回到守桥敌人两侧，配合第五十团全歼据守桥头的敌人，掩护全军渡河。
5月26日中共西安市委召开第一次会议……
1949年5月21日，第一野战军第六军举行入城仪式，受到民众的欢迎
第一野战军指战员宣誓保卫刚刚解放的西安城
5月20日，庆祝西安解放70周年座谈会在西安召开。省委书记胡和平，革命先辈先烈亲属代表习远平、贺晓明讲话。正省级老同志张勃兴出席。西安市市长李明远主持。
泾阳群众送粮支前
西安解放后，成立了以彭德怀为主席、习仲勋为副主席的西北军政委员会，统一领导西北五省军事、政治建设工作，为解放西北奠定了基础
181师通过西安赶赴咸阳阻击“胡马”反攻西安
上午12时红旗飘扬钟楼楼顶。下午2时，古都西安完全被人民解放军控制，人民军队自咸阳强渡渭河到占领钟楼市中心，仅用了6个多小时，毙、伤、俘国民党军1274人，缴获各种枪械1973支，高射炮、山炮等21门，各种弹药91万余发以及大批军用物资。同时，收编阵前起义的西安市民众自卫总队、西安团管区司令部和榆林国民党第二十二军的新兵总队共约6400人。
从《政治经济学批判》到《资本论》地租理论的发展，同时也就是马克思对剩余价值实现形式分析的推进。在直接的意义上，这反映了马克思批判超越李嘉图政治经济学体系的程度；在更深一层意义上，折射出马克思资本主义生产方式理解的深化。具体说来，借助于资本主义再生产理论和广义剩余价值理论，马克思对于资本的抽象本质与具体形态之间的辩证关系形成了新的把握。反过来，这一把握也促成了“商品”章中有关价值理论的辩证叙述的调整和深化。
庆祝西安解放70周年座谈会在西安召开
西安解放后，蒋介石非常恼怒，命令胡宗南和马鸿逵、马步芳一起夺回西安。胡宗南也后悔自己跑得太快，丢了西安吃了大亏，积极拉马家军反攻。当时全国势如破竹解放战争，昔日实力雄厚的国民党军队，在各处都被打得大败。驻扎西北的马家军竟天真地想反攻西安，当时前来打头阵的是只有28岁的军长马继援。由于此人刚刚上任，再加上马家军当年残害许多西路军的红军，使得此人很是骄傲自大，甚至还口出：咸阳不下马，西安吃早饭的狂言。6月7日，61军派出及时赶到的华北兵团181师作为先头部队火速赶往咸阳前去阻击马家军的进攻，一举消灭马继援的骑兵主力，乘势取得咸阳阻击战以及扶眉战役的胜利。随之彭德怀率领解放大军一路向西进军，转战甘宁青新，解放了大西北，彻底粉碎了“胡马”夺回西安的美梦。
胡和平向参与西安解放和建设发展的老同志表示衷心感谢，向革命先辈先烈亲属表示诚挚问候。他说，西安的解放是西北解放战争的一个重要转折，使千年古都完整地回到了人民的怀抱，开辟了西安历史的新纪元。70年来，在党的坚强领导下，西安人民在革命、建设、改革各个时期不懈奋斗，推动西安发展实现历史性跨越、城乡面貌发生巨大变化、人民生活得到极大改善、历史文脉得到有效保护。站在新的历史起点，我们要发扬革命精神、继承光荣传统，以一往无前的奋斗姿态推动改革开放和现代化建设，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年，为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献更大力量！
胡和平强调，要坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧盯追赶超越目标，践行“五个扎实”要求，以实际行动做到“两个维护”。要坚定不移坚持发展第一要务，贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，加快西安国家中心城市建设，扎实推动经济高质量发展。要坚定不移深化改革扩大开放，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，助力打造内陆改革开放高地。要坚定不移在发展中保障和改善民生，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，更好满足人民群众美好生活需要。要坚定不移全面从严治党，打造政治过硬、纪律严明、本领高强的干部队伍，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。
习远平深情回顾了习仲勋与彭德怀、贺龙等老一辈无产阶级革命家并肩作战，解放、保护和建设西安的生动场景，代表齐心同志向陕西的父老乡亲致以亲切问候。他说，70年前的今天，伴随着人民解放军向西北广大地区进攻的隆隆炮声，西安这座历经十三朝的古都完好回到人民手中，这是中国共产党领导西北人民长期斗争的结果，也是中国人民解放军第一野战军和西北军区将士浴血奋战取得的胜利。今天的西安，历经70年的奋斗和建设，已经成为“一带一路”起点上一颗璀璨明珠，正向着建设国家中心城市、国际性综合交通枢纽、具有历史文化特色的国际化大都市稳步前进。在中华人民共和国70华诞之际，我们深切缅怀革命先烈，共同追忆光辉历史，就是为了不忘初心、牢记使命，让往昔的光荣与梦想照亮新时代继续奋勇前进的方向。
贺晓明说，西安作为进出西北的必经之地，是解放大西北、进军大西南的后方和基地，西安人民为全国解放作出了巨大贡献。人民解放军解放西安后，迅速成立军管会，巩固西安社会稳定，紧急调粮稳定民生，稳定金融平抑物价，发展恢复生产，做了大量工作。西安解放70年来取得了长足发展，祝愿西安的明天更美好。我们要深切缅怀老一辈革命家的光辉业绩，牢记人民军队建立的不朽功勋，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
西安市委党史研究室负责同志介绍了解放西安的经过，参战部队和党史专家代表发言。参与解放西安的老同志、参战人员和亲属代表，西安市驻军和英模代表，区县和有关部门负责同志等共150余人参加座谈会。
庆祝西安解放 70周年座谈会会场
（感谢西安市委宣传部、党史研究室、西安市地方志办对此稿件的支持，特别感谢刘士刚老人对稿件中一些珍贵历史照片的提供）
编辑/温斌
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