摘要：在我国的国民经济中，电力行业是一个支柱性产业，其发展在很大程度上会影响到我国经济的整体发展。电力工程的主要特点就是涉及内容多、投资大、专业性强、施工周期比较长等，管理其造价有较大的难度。为此，要对电力工程的决策阶段实施有效的技术和经济分析，以确保工程建设可行性。本文主要介绍技术经济分析的内容和原则，电力工程中技术经济的主要特点，并探讨电力工程决策阶段加强应用技术经济分析的具体措施。
关键词：电力工程 决策阶段 技术经济分析
引言
在发展电力行业的同时，管理电力工程造价、改革工程的计价依据也得到有效发展，这些成效和技术经济分析有较为密切的联系。在电力工程的决策阶段，技术经济分析采取的主要方法是分析盈亏平衡法、评价成本效益比法、价值工程法和概率分析法等，有效促进了电力工程发展。
1.技术经济分析的内容和原则
技术经济分析主要是结合技术、经济的辩证关系，针对某个目的提出的不同投资方案、技术措施和技术政策，从技术、经济角度对其进行比较分析和评价，从而选出经济性最好的方案，而正确决策提供依据。分析技术经济会涉及到较多内容，包括国家出台的各项经济和技术政策、企业制定的技术经济方案与措施等。
技术经济分析的原则主要是：（1）原则一是达到需要可比性。所有技术方案都要满足一定的需要，全部电力技术的方案为了达到特定需要必须提供相同的有效成果，或技术方案能互相替代，为实现同一个需要的技术方案才有可比价值。在比较电力技术的不同方案时，假如不同方案达到社会需要的质量与数量不一样，要通过合理调整将指标、需要、条件和环境等不可比的因素变成可比因素，从而使方案的使用价值相同，不同技术方案的可比性也较强[1]。（2）原则二是计算总消耗费用的范围要具有可比性。各个技术方案的消耗费用要有可比性，一方面结合各个方案自身劳动消耗的费用，另一方面要考虑方案会导致的相邻部门劳动耗费，分析和比较综合效益。然而，不管是实施哪一个方案，都会对较多部门产生影响，并且有不同的影响程度。所以，方案总劳动的耗费中要纳入方案长时间生产所需要的相邻部门劳动耗费。（3）原则三是价格指标要具有可比性。在产品价值和价格差不多相同的时候，可以直接计算实际价格。假如一些产品价格和实际价值有较大差异的时候，要调整实际的价格指标。在比较不同方案的时候，不但要使用意义相同的价格指标，所用价格指标应该在同一时期。（4）原则四是时间因素要具有可比性。时间一致性在比较技术方案方面有重要价值，要想是时间因素有可比性，需要考虑的因素是：其一，计算期必须一样。其二，基准期要一样。
2.电力工程中技术经济的主要特点
在经济全球化的发展中，我国运行和管理电网的体制也一直改变，大大提高了电网运行的可靠性与安全性。要想电网能正常运行，必须要有科学化电力工程作为支持，可以将电力工程分为变电工程、通信工程和线路工程。在决策工程的阶段，有关技术人员要开展投资预算，也就是工程报价[2]。对电力工程实施投资预算时，要依照有限资源实施科学规划，决策阶段需要分析与评价不同方案，从中选出最合适的技术方案。电力工程决策阶段进行的技术经济分析，不同与其他阶段，其主要特点是：（1）电力工程的决策阶段所用技术经济的文件都属于行业性的标准文件，这些文件有行业定额。（2）电力工程有专业的技术，工程条件也较为复杂，这些情况导致各工程报价预算具有一定的差异性，参考价值不高。（3）在评选最终方案时，所用单位一般是整体的输变电工程，实施综合性的经济比较和评价。（4）工程本体的费用在总费用中的比例慢慢降低，导致工程造价受到的外界影响更加严重。（5）电力工程项目的投资回收期比较长。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆（6）一般情况下，在设立技术经济分析方案时会参考以往相似工程的对应指标。另外，在电力工程建设可行性，进行技术经济分析的时候，要遵守国家产业和技术的有关政策，执行专业设计的标准化规程和相关法律法规。
3.电力工程决策阶段加强应用技术经济分析的措施
3.1重视开展技术经济分析工作
在建设电力工程中，决策阶段是决定工程造价的关键阶段。建设单位、咨询单位都必须足够重视决策阶段的技术经济分析工作，尤其是咨询单位应积极、合理地开展技术经济分析。技术经济分析是一项综合性、专业性强的工作，因此可行性研究报告应由具备相应资质的咨询单位编制，技术经济分析人员的选择要同时具备技术知识和经济意识。咨询单位应根据功能需求合理确定工程建设规模，并进行投资估算和经济评价工作，在方案的经济评价数据不满足要求时，应应用价值工程对工程规模进行优化调整，确保工程在经济方面的可行性。建设单位应加强对决策阶段的管理，制定严格的审批程序，邀请第三方对工程的可行性研究报告进行评估，严格审核电力工程的技术经济的指标，与类似工程进行对比分析，并结合工程实际情况进行反馈与调整，多方论证电力工程项目是不是适合投资，以确保投资效益。
3.2充分进行多方案比选工作
电力工程针对同一功能需求通常具有多种方案实现，如不同的接线形式、不同的布置方式、不同的电压等级等。决策阶段应充分进行多方案比选，在技术上和经济上寻求最优平衡。尤其是新技术、新工艺的应用上，除了在技术上进行评估外，还应在经济上进行比选，以确保方案的经济性满足要求。
3.3 电力工程的造价和计价方式要合理
我国电力行业已经有较为完善、统一的一套工程量计算和计价方法，能够较为合理地反应社会平均水平。在工程决策阶段应严格执行与工程相符的工程量计算和计价方法，真实地反应工程造价水平。在技术经济分析中，需要因地制宜，搜集工程所在地有关的造价信息，根据地区价格水平相应地调整电力工程的造价。同时，应根据电力工程特征、技术水平与施工工艺调整造价，特别是暂无相应定额的新技术、新工艺，应深入开展市场调查工作，以社会平均水平反应电力工程的造价。
3.4构建电力工程的信息化网络平台和数据库
如今电力工程还未建立统一化网络平台和数据库，分析电力工程预算和开展经济技术分析不够便利。为此，电力工程管理部门需要尽快构建进行电力工程预算的数据库，建立数据信息化平台记录工程材料的有关信息。同时，要结合市场变化更新或补充数据，确保工程设备、材料和劳动力等指标的价格与时效性，使技术经济分析更加准确。另外，借助数据平台能共享数据，动态化和实时化管控工程材料价格与电力设备，使经济技术分析准确性得到整体提升。
4.结语
在电力工程建设中，技术经济分析贯穿全过程。要想对工程造价实现有效控制，且经济达到合理，实现最大的效益，决策阶段的经济技术分析是关键内容。为此，要重视开展经济技术分析工作，充分进行多方案比选工作，合理化电力工程的造价和计价方式，并构建电力工程的信息化网络平台和数据库，从而提供给电力工程更加规范、准确的经济和技术依据。
参考文献：
[1]张晓曼.电力工程决策阶段的技术经济分析[J].科技展望，2017，27（23）.
[2]韩非.电力工程决策阶段的技术经济分析[J].电力系统装备，2017（11）.
论文作者:黄超超
论文发表刊物:《基层建设》2018年第15期
论文发表时间:2018/7/23
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