摘要：土地测绘方式在土地开发管理中的应用日益显示出重要性，对于其工作机制及方案的创建十分有利，本文基于对工作模式与方法创新的初步探讨，对于提高土地开发管理效率及与质量具有重要作用，也为其可持续发展创造有利条件。
关键词：土地管理；土地测绘；初步探讨
1.前言
在土地开发管理中，应对先进测绘技术合理使用，使制定的技术方案更加完善，并在科学管理中使土地测绘结果提高可靠及准确性，确保土地开发管理提高效果，使发展实际需求得到最大程度的满足。
2.土地测绘与土地开发管理
在土地测绘工作中，应用测量仪器设备合理测量调查土地及其附属物情况，并结合土地特点取直处理无规则界限裁弯，详细测量地籍，对于土地统计及等级处理更加方便，使数据信息提高准确性。目前在3S技术及其发展中，已逐渐形成土地测绘机制，使土地管理效果明显提高。应将先进技术方式积极融入土地测绘工作中，对耕地结构创建动态化跟踪调查机制，详细调查土地状况对于提高地籍调查质量及效率十分有利，应对实施土地管理工作具有一定促进作用。因此，土地测绘技术在土地开发管理中应用比较重要，可使实际工作要求得到充分满足。
在土地开发管理工作中，主要是与城市总体设计体系及土地转型规划要求相结合，在指定区域内开发利用土地的目标及具体用途进一步明确，有利于对最佳工作方式进行选择，严格按照经济发展原则，符合法律法规相关要求，对先进技术方式合理使用，合理调查土地情况后，对具体情况进一步明确，加强改造治理，也有利于土地管理效果的提高，营造良好环境使集约利用作用得以实现。作为长效且具有一定复杂性的土地开发管理工作，在社会及经济不断发展情况下，结合实际深入开展土地开发管理的相关研究，使土地开发方式得到进一步利用，经济社会效益明显提高。土地开发管理主要是使耕地总量达到平衡，并对土地结构进行合理设计，在对用地建设量提高控制效果的条件下，使存在于传统工作中的不足得到有效弥补，对于良好使用土地资源及其可持续发展都具有一定促进作用，不仅将使用效率提高，还使社会经济发展得到有效维护。
3.土地测绘与土地开发管理之间的关系
土地测绘结果在土地开发管理中是一项基础内容，也是比较重要的依据。实际工作任务的完成采用土地测绘方式，可得到的数据信息比较准确，并基于先进技术使管理任务顺利完成，使管理实现科学化及现代化，对于合理开发及使用土地具有一定促进作用，基于此使工作质量及效率明显提高。
在土地测绘与土地开发管理之间主要表现出以下关系，一是在土地开发管理中土地测绘是核心，选址工作是土地开发管理中一项最主要的工作，而在实施前选址工作获取的数据信息应准确，对土地情况加深了解，在对土地合理规划中，对良好使用城镇土地及其发展具有一定促进作用。在此过程中，实施土地测绘工作可对先进技术方式充分利用，使获得的数据信息更加准确，提供开发管理工作的重要依据，开发管理部门在测绘资料与数据信息比较完整的情况下，可对规划设计方案进行制定并在应用中不断完善，使土地提高开发与管理的合理性，使创建的管理控制机制更加现代化。在土地开发管理工作中，土地测绘结果对于提高分析调研的合理性十分有利，进而使土地规划工作进一步提高管理水平和管理质量。二是在土地开发管理中土地测绘是基础，土地测绘可为土地开发管理提供重要支持，将先进测绘技术应用于实际工作中，可使数据提高可靠性和准确性，在开发报批土地项目过程中也逐渐渗透其中。在编制项目中，整地勘探与测量可采用土地测绘方式，并对耕地管理工作中的各方面关系进行平衡。可采用测绘技术在后期项目竣工时进行复测，并对先进技术合理应用，选择最有效的工作模式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在此过程中，还可使存在的非法占地情况及时发现，测量管理效果明显提高，对于良好实施及控制土地开发管理工作具有重要促进作用。
4.土地开发管理中土地测绘的作用
土地开发管理过程中应对土地测绘重要性进行一步明确，并对工作经验及时总结，在实际管理中确保先进测绘方式的合理处理及使用。具体表现在：
一是在提供的技术支持方面比较有利。土地测绘在土地开发管理过程中具有技术支持作用，也有利于具体实施管理工作。针对土地开发管理这一系统化工程，空间、地质及环境等因素易对其产生影响，增大土地开发管理难度。对于实施土地管理工作的促进作用十分不利，在开发管理工作中渗透土地测绘技术，在技术方面提供基础支持作用，可对开发管理过程中可能产生影响的恶劣环境及空间因素进行有效预防。在此过程中，还可应用土地测绘技术提高获取的数据信息更加准确，定位更加精准，在各方面实现有序控制。
二是提供的决策依据更加准确。土地测绘技术在土地开发管理过程中应用可为决策的准确性提供重要依据，不只是提高技术支持效果，还可使决策依据的科学性得到有效保证。测绘技术对于土地开发管理收集整理地籍信息十分有利，并对数据系统进行创建，使制定的工作方案更加完善，提高管理效果，进而实现预期效果。
三是在土地规划中提高应用效果。在土地开发管理工作中，目前的发展需求采用传统测量技术及方法难以适应，对于规划设计方案创建的可行性及合理性也不利，在科学管理中使工作效果难以提高。通过先进土地测绘技术的应用，合理分析土地情况，对其利用中的利弊进一步明确，使制定的规划与管理方案更有针对性，使目前的工作采用先进的现代管理方式完成，并与开发方式的创新相结合，使布局提高科学性，基于此对土地开发管理模式进行优化。
5.土地开发管理中土地测绘的应用
一是规划初期测绘。工作人员在开发管理前应对项目区域创建分析机制，合理调研区域地形地貌，在分析土地中对预测管理机制合理创建，有利于下步开发管理工作的开展。
二是实施中的测绘。土地开发管理应对先进测绘技术应用合理，对土地在不同时期与区域的规划进行比较，使规划的合理性得到进一步明确，并对开发管理方案判断其科学性，在管理优化中积极探索，应用测绘技术可使工作进度加快，针对评价土地及环境状况制定完的开发方案更加完善，进而提高土地开发管理效果。
三是检查审批土地资源中的测绘。资源检查审批在土地开发管理中应提高重视，在测绘管理方面加强力度，提高测绘管理效果。不仅采用GIS、GPS并与正射影像技术联合，分析土地所处位置及面积等情况使获得的数据更准确，各方面管理控制活动的开展应严格按照法律依据要求。而且在实际验收中应采用测绘技术，根据有关数据支持加强存档，在检查审批中有利于分析了解档案内容。为提高检查审批水平，还应采用遥感技术，对数据库系统进行创建，将图片与数据信息融入其中，提高土地开发管理工作的整体水平。
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作者简介：卢云亮（1982-），男，汉族，吉林怀德人，大学本科学历，研究方向：土地管理。
论文作者:卢云亮
论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期
论文发表时间:2019/9/2
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