摘要：随着建筑工程在管理模式与管理水平上的持续创新与进步，促进了当前建筑业的发展与进步，可是造价管理却限制了其发展，影响到建筑工程在一定时期内的效益。所以当前必须要重视建筑工程造价的管理方法，能够采取科学的措施来控制造价，将工序投资控制在科学的范围之中，不断促使建筑工程施工能够不断向前发展。本文以此为出发点着重分析了如今建筑工程造价的管理方法之中存在问题，之后根据这些问题给出了有针对性的建议，来不断完善建筑工程造价的管理方法。
关键词：建筑工程；造价管理；问题；措施
1 加强建筑工程造价管理的必要性
1.1 能够促使我国建筑行业快速发展
建筑工程造价是指项目从筹建直至项目竣工所投入使用的全部费用，是项目的总投资费用。建筑工程造价管理是指运用科学的管理方法和手段对工程造价进行有效的控制，通过资源的优化配置在保证工程质量的前提下，提高企业的投资效益及经营成果。建筑工程造价管理是一个连续性的工作，有效的造价管理可以及时发现工程施工中出现的偏差，及时采取解决措施保证项目的顺利进行。因此加强造价管理有助于提高建筑企业的管理水平，促使我国建筑行业快速发展，从而推动我国经济发展，加快我国现代化进程。
1.2 能够保障工程质量达标
在建筑工程施工的过程中，通过提高工程造价的预算和核算水平，能够保障施工质量符合质量标准。建筑工程的成本核算是工程的重要内容，加强对建筑工程造价的管理，采取相应的策略，可以从经济上保证工程质量的标准化，也可以规范承包商和施工方之间的责任和义务，有效的降低了质量问题的出现。
2 我国建筑工程造价管理与控制存在的问题
2.1 造价管理观念落后，政府过分干预
目前我国建筑工程在造价管理与控制上，存在观念陈旧，思想落后，对建筑工程造价缺乏整体概念和认识的问题。没有对工程造价进行全程的动态的分析认识，并进行管理和控制，在造价管理与控制中，没有充分的实施动态管理。随着我国市场经济的不断完善和发展，国家对材料市场价格的监管，已经由计划经济时期的政府控制，转为市场调节，市场现行材料价格随市场的波动而波动，市场起主要的调节作用，市场价格的管理是动态的管理，全国各地的各种费用也随市场而定。但是市场具有盲目性和滞后性的特点，其自身调节机制不是万能的，完全依靠市场不可能实现资源的合理配置，这就要求政府在关系国民经济发展的建筑行业的价格调整上，改变落后的观念和思想，发挥政府在市场经济体制下的杠杆作用对工程造价进行合理干预，以保证房地产市场的稳定，调节过高的房价，控制房地产泡沫。因此政府的合理干预是防止建筑工程造价市场混乱的必要手段之一。但是由于受计划经济的影响，一些地方的市场观念淡薄，当地政府市场价格过多采取行政手段进行干预，对建筑工程的造价上沿用老套的方法，严重阻碍工程造价的真实性和有效性。
2.2 造价工程师素质偏低
目前我国的一些建筑工程造价工程师的专业技能水平低，无法做好工程的造价管理与控制工作。建筑工程造价管理是一门讲究技术性的专业，而建筑工程造价具有广泛性和复杂性的特点，工程造价涉及的范围非常广，而且都是涉及到专业知识，而一些造价工程师的综合素质较低。现有的工程造价专业人员及其相应的管理机构，大都依靠工程定额进行工程预算的编制和审核，这对工程造价的管理与控制而言有重要意义，但是单一的手段不能适应现代造价管理的新要求。现代建筑工程的造价师，需要具备综合的专业知识，才能胜任建筑工程造价管理与控制工作。但是目前，我国建筑行业的造价师，或者专业技术水平低，或者缺乏综合的专业知识。比如一些造价工程师在工程技术经济问题的处理上专业知识不足，没有投资预控的能力，同时又不能处理好工程项目各主体之间的复杂关系。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆比如工程施工过程中的造价管理与控制是整个工程造价管理与控制的重要内容之一，但是一些造价工程师没有施工专业知识的支撑，对施工技术和施工过程没有深刻的了解，很难在施工阶段的造价上做出正确的管理和决策。
此外，一些造价工程师的职业道德低下，在工程造价的管理和控制过程中，或者受各种势力的胁迫而妥协，在造价的管理和工作上，为一些不法分子大开方便之门，严重影响建筑工程造价的准确性和真实性，或者为个人私利而不惜践踏职业道德，在造价管理和控制过程中中饱私囊。这些都影响了建筑工程造价的真实有效性。
2.3 法制不健全
目前我国在对建筑工程造价的管理上，已经出台了相关的法律、法规和条款，对建筑行业的工程造价问题进行规范。但事实上出于各种原因，已经制定的法律法规在许多方面还不能应对市场经济下复杂多变的建筑工程造价管理与控制，许多法律法规条款没有涉及到影响建筑工程造价方面的内容，出现法律法规盲区，在实际操作中出现无法可依的现象。此外在法律法规的执行上，存在有法不依、执法不严的现象。比如对合同签订后的管理和监督不到位，许多工程的合同只是“纸合同”，其内容没有真正得到履行和实施。而且对违反违背相关法律法规的行为查处力度不够，在执行尺度上没有掌握好，出现徇私舞弊的现象。法制的不完善严重地影响了建筑工程造价的真实、合理、有效。
3 强化建筑工程造价管理的方法
3.1 利用国家的法规、政策来强化建筑工程造价管理
当前，国家有关机构已经相继出台了大量法规、政策来强化工程造价管理，但收到的实际效果仍然不尽如人意，同工程造价强化管理的目标还存在不小的差距。国家的立法机关和建设工程管理部门需要加大对工程造价管理的重视与监督作用，不断完善有关的政策、法规，并将这些政策、法规落到实处，具体的做法是：派遣资深、专业的相关职能管理部门的人员到工程现场进行实地考察。这种做法可以有效地强化工程造价管理，对于维护国内工程建设市场的秩序意义重大。工程建设是社会主义经济的重要组成部分，前者的发展与稳固对后者的进步与提升有明显地推动作用。参与工程建设项目的各方面人员在开展工程造价管理工作的时候，对自己所需承担的部分要有明确的认识，另外操作过程和手法不可以违背国家的有关政策和法规。如此才能科学、有效地强化建筑工程造价管理，进而推动整个工程项目的强化管理。
3.2 尽可能地发挥中介机构的作用
随着社会主义市场经济制度的不断完善，政府对经济的直接干预也越来越少了。对于经济发展而言，政府承担与中介机构承担是有区别的，政府干预主要在于政府执行行政领导，政府发出的指令、意见具有强制性、权威性。但是中介机构实施的管理，则属于一种服务，具有自愿性、指导性特点。同时中介机构也具有较强的专业性，表明了其权威性。所以在对建筑行业实施工程造价管理的实收，应该尽可能地发挥中介机构的作用，利用其专业的知识来提高其管理的效率。
3.3 利用相关技术措施实现工程成本的控制
利用相关技术措施实现工程成本的控制，主要是通过在该工程的各个环境，利用科学合理的技术方案进行专业认证。这种方法不仅能及时发展问题，同时还能够做到调整工作。做到以安全、经济为原则，只有这样才能有效保证建筑的质量和安全，同时还能减少工程费用的支出。技术方案的调整主要包括的内容有新材料的选用，新技术的开发，新工艺的应用，以及如何提高机械化操作等等。
4 结语
参考文献：
[1]顾碧辉.浅谈工程造价控制方法与管理[J].科技资讯，2011，（11）.
[2]段云萍.建筑项目工程造价管理研究[D].燕山大学2012
[3]曾钦华.浅淡建筑工程的造价管理[J].科技创新导报.2012（19）
论文作者:李正识
论文发表刊物:《基层建设》2017年第30期
论文发表时间:2018/1/7
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