浙江宇业建设工程有限公司
摘要：在确保建筑工程质量的关键部分就是建筑水电安装工程，在进行安装水电工程的时候会涉及很多方面。所以，如果想保证水电安装工程正常施工，就要做好水电安装工程造价管理。对于现代水电安装造价控制管理措施，要根据水电安装工程建设实施技术的发展来对其进行更加完善的科学创新，这一问题也引起了广大人们的重视。本文将会对现代水电安装工程造价控制的设计、招标、合同签订、施工以及工程竣工的施工过程进行了分析，发现其中存在的问题，并提出解决措施。以此为基础也做好了水电安装工程造价管理的要点。
关键词：水电安装工程；造价管理；问题；应对措施
水电工程是人们日常生活与生产不可缺少的，在进行水电安装工程的时候，其造价问题与施工造价紧密联系，相互影响。与此同时，还会受到建筑工程的排水、给水、材料设备、建筑电气价格等因素的影响。所以，科学合理的把人力、物力、财力等结合起来就是水电安装造价控制的主要工作。接下来将针对水电安装工程造价控制管理过程中存在的问题进行分析，并提出一些相关对策和建议。
一、水电安装工程的特点
水电工程项目本身就有很多特点，在通过与其他工程管理相比，可以看出有以下特点：第一点，水资源是珍贵的国有资源，人们的日常生活与生产都离不开水；同样电也是非常重要的。所以，水电安装工程会与很多领域都有多多少少的联系。第二点，水电安装工程施工会受到自然环境很大的影响，例如，因为地域性差异，地理环境、外部环境的不同，所以导致的水电安装工程项目造价也大不相同。第三个特点就是不确定性，在进行水电安装工程施工的时候，我们不能明确的知道因一些人为因素、自然因素等带来的问题，所以对水电安装工程造价也没有明确的预测。第四点，因为我国水电安装工程造价管理的方法多种多样，没有统一的量化指标进行明确指导。
二、水电安装工程造价管理现状以及存在的问题
（一）水电安装工程的管理制度不够完善
目前，水电工程的管理制度仍然不完善，施工技术也不够先进。同时工程造价对技术又有着严格的要求，所以完善其管理制度，发展工程造价技术。由于现在我国处于起步阶段，受计划经济时的管理模式的影响，信息采集标准不统一、缺少实时性、信息利用效率低等原因，导致管理模式也是“二分制”，没有明确的主体，也没有明确的责任。【1】因为水电安装工程与建设、设计、施工、咨询、政府部门等都有联系，导致管理模式复杂繁琐。不明确的职责导致工程造价管理方面没有规范化与法制化。除此之外，与其相关的应用软件也不是十分完善，功能不健全，兼容能力不强，不能对工程起到全面的帮助。所以，完善水电安装工程因“分单位、分阶段”导致不全面的“二分式”管理方式。
（二）水电安装工程造价的计价方式缺乏科学性
工程造价的计价方法多种多样，因此致使计价方式缺乏科学性。目前我国都是通过按定额计算直接费用，也就是通过预算来确定工程造价，然后税金、利益等都是根据收费标准来计算的。在这些都计算好以后还要运用相关的法律法规来对其进行调整或补充，得到最后的工程造价。对于直接费和间接费也是按照定额的标准进行计算收费的。关于定额，它包括工程进行过程中产生的实物以外，还包括在此过程中的劳动消耗量，消耗的各项材料的单价，定额也是根据国家决定的施工企业的资质等级来定价的。
（三）缺乏水电安装工程的相关施工人员
虽然施工企业在不断完善管理制度，但是相关的水电安装工程人员还是不足，技术水平也不是很高，每个技术员工都不是明确的知道自己的职责所在，滥竽充数。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆【2】在社会不断发展的同时，机械化水平也在不断的得到发展，这就要求工程人员通过不断学习相关的业务知识来提高专业技能，同时提高业务水平与自身素质。在工程造价等专业，都出现了知识老化的情况，不能满足时代的发展。
（四）对水电安装工程造价的监督不严谨
目前的建筑市场的监督仍是不严谨，存在一些不正当竞争的现象。不按照相关规定办事，擅自把价格压低，同时又把施工工期缩短，不顾工程质量，这些现象频频出现。还有拖欠工程款，致使工程质量得不到保证。在水电安装过程中，设计人员的设计方案和施工材料的购买都缺乏严谨的监督，导致设计人员经现私自更改设计，把标准抬高的情况出现，或者甲与乙之间相互串通，购买低质材料的现象也时常出现。在建筑工程上，投资商希望以低价招标，却没有考虑到投标施工单位或材料供应商的审查，所以出现了不良的现象。这样的现象却导致了工程造价管理的局面出现被动。
三、加强水电的工程造价管理具体措施
（一）对决策阶段进行严格控制，完善监管制度
在水电安装工程的整个过程，从开始的设计方案筛选落定以后，就要进行招标，通过相关专业的专家对设计招标和方案进行评估，在众多竞选方案中进行比较，选择设计完美、可以控制建设工程造价的方案。在工程投资项目上，安装工程费用与设备购置费用占据了在工程投资项目的大部分，所以，水电安装工程造价的决策阶段就要严格控制。在水电安装工程项目要想完善工程的成本和预算的分割要合理，资源、资金的合理分配，就要有一个完善的监管制度。为了避免各个环节产生不必要的浪费，建立一个工程内部管理制度就可以有效地减少。使每位员工明白自己的职责所在，增加积极性，合理有序的开展水电安装工程的施工，使工作效率得到提高。同时，对出现的意外情况，例如，运输、天气等情况，要有正确合理的补救措施，减少成本的浪费，并把实际情况产生的实际工程造价进行核算。做到对造价进行实时明确。
（二）计价方式科学化，责任到人
对于我国造价的计价方式不够科学，可以对劳动消耗量，消耗的各项材料的单价，来进行实际的调查，然后使计价方式不断完善，制定出科学合理的造价计价方式。在计价方式科学合理以后，对技术人员也要有明确的要求，对待不同的施工项目有不同的建设目标，以及施工计划。定期对施工目标进行考核，并把考核结果作为部门、个人的考核依据，对好的表现进行奖励，不好的现象进行惩罚。如果出现问题，要根据规制查到责任人。同时还要明确法人的造价管理责任和施工目标责任，进一步提高造价计价的水平。
（三）积极推行限额设计，加强技术人员的专业技术
在水电安装工程的整个过程中，对每一个步骤都要进行分解，并且在每一个步骤上都要明确提出限额设计。限额设计的目的就在于，施工单位对保证质量有了很大的重视，加强了对造价的控制观念，使设计人员对项目更加认真、严谨，通过提高自身的专业技术水平，更好的建设水电安装工程的质量，控制造价。实现技术与经济共同发展。
（四）加强监督体系
在水电安装工程施工中，要对工程进行全方位的监督体系。检查施工单位是否按工程招标投标文件订立施工合同或在工程建设实施过程中另行订立背离合同实质性内容等问题是在工程开始前进行监督，防止出现擅自提高工程造价协议等行为，工程中监督计价活动中有恶意抬高、压低价格，或者提供虚假报告等行为。在工程施工中，要实施检查工程造价是否在规定范围内。【3】在工程施工完成后，要对工程进行全面检查，分析实际造价情况。通过全面的监督更好的控制水电安装工程造价管理，确保监督公平公正。
结束语：
人们的生活水平受水电安装工程质量和效果的很大的影响，而水电安装工程造价管理问题对工程质量又有着决定性的作用。做好水电安装工程中造价的控制和管理工作，保证了整个工程质量和施工效率，进一步体现出了现代建筑建设中的先进理念。对我国建筑事业起到了很大的推动作用。
参考文献：
[1]邹文妍,杨敬东. 水电安装工程造价管理问题及应对措施[J]. 住宅与房地产,2015,28:160.
[2]卢晓敏. 水电安装工程造价管理存在的问题及应对措施探讨[J]. 门窗,2014,12:308+312.
[3]张小平. 大型水电建设项目施工单位工程造价的风险管理研究[D].云南大学,2015.
论文作者:张丹丹
论文发表刊物:《基层建设》2016年5期
论文发表时间:2016/6/27
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