摘要：本文主要通过分析电网企业在开展电费回收工作中存在的问题，对其中影响电费风险的原因展开具体阐述，最后提出了如何做好电费回收工作和规避电费风险的对策。通过本文的研究，以期能够让电网企业更为健康地发展。
关键词：电费回收；规避风险；解决对策
电费回收是一件非常重要的事情，它有时候甚至可以决定一个供电企业能否健康发展。如何更好地做好电费的回收工作，充分地规避电费的风险，这个问题一直是电网企业关注的重点之一。但是，在多种因素的影响下，电力用户拖欠电费的事件时有发生，电力员工在催收电费过程经常碰到棘手的情况。基于客观存在的情况，本文就此提炼供电企业在电费回收工作上可能存在的问题，并分析规避电费风险的对策。
1 我国的供电企业在电费回收的工作上存在的问题
1.1 用户拖欠电费的原因分析
目前，我国的供电企业在电费回收的工作上面临的最大问题就是用户拖欠电费，出现这种的状况一大原因是基于电网公司先用电后抄表、结算、缴费的电费缴费模式，另一大原因可能受经济下行影响，企业流动资金不足。存在欠费可以总结为以下类型：一是企业型欠费。不管是国有企也还是私有企业有时候都会存在一些拖欠电费的现象，这样的现象可能跟企业管理人员的认识不足有关系，他们认为电是国家资源，多用点电和拖欠一点电费都无所谓，也可能跟他们的企业资金的预算不足有着很大的关系。一些企业的领导层有时候会为了生产成本的减少而拒绝缴纳电费，企图采用这样的方法来促进企业的流动。殊不知，这样给供电企业的电费回收工作造成了很大的困难，也可能被电网企业起诉。第二，重要用户习惯性欠费。目前，在我国，电费的重要用户主要是石油、钢铁等这样的能源高消耗的企业以及政府部门、事业单位等。为了能够兼顾到企业资金的顺利流动，石油、钢铁行业的企业领导层时常会拖欠电费，又因为它们是社会上的重要部门，在社会上有着一定的影响力，为了维护到它们在公民中的形象，供电企业不便对其实行强制性的催促缴纳电费的政策。第三，在我国，房屋租赁是一种挣钱的手段，然而，许多房屋的租户在看到自己的店铺经营状态不良的时候，就会随时离开。这样的状况会让供电企业的工作人员联系不到电费的用户，从而，这笔电费就无法收回。第四，普通居民的欠费。对于普通的居民来说，尤其是一些偏远地区的农民和低保户，在他们的经济收入不足的状况之下，他们有可能没有足够的资金去缴纳自己的电费。即使供电企业为了催促电费对其实施停电政策，也无济于事，依然追不回来这笔电费。
1.2 我国的供电企业在管理上存在一些不足
我国的供电企业在管理上的不足包括以下几个方面。第一，我国的人口基数较大，即使在人口增长速度降低的前提下，我国每年新增的人数也很多。这就导致了我国每年的用电人数也在逐步地增加。相比起来，供电企业的员工数量较少，在工作量逐渐加大的时候，他们的工作压力也会增大，这就会导致一些工作问题的产生。虽然在目前，我国已经有了自动化抄表的技术，但是，用户的抄表结算为月结，电费的缴纳周期也要求为每月25号前。面对着这么多的电费数据，供电企业的工作人员在规定的周期之内回收到了全部电费还是有很大的压力的。第二由于人少事多时间紧，有一些员工在工作的时候会无法及时发现问题解决问题。在这样的情况之下，他们有时候可能会把电费用户的信息给记录错误甚至漏掉一些重要的信息，因此，当电费用户来缴费的时候，他们不能及时帮助他们处理缴费的业务。第三，在电费的回收环节中，时常会有一些供电企业的工作人员缺乏服务技巧，在服务缴费的时候表达方式相对不够完美，在处理电费用户的问题的时候缺乏耐心。这样，会让一些电费用户产生不满情绪，不愿意按时缴纳电费。第四，供电企业的工作人员在催促收电费的时候总是采取停电这个唯一的方式，缺乏工作的主动性和积极性，这样也会导致电费的回收不及时。
1.3 我国供电企业的收费网点少
在我国，由于老年人和边远地区人员消费习惯和观念的客观原因，即使电费用户逐年增加，部分供电局使的老城区和边远地区供电所电费缴纳方式还是以现场缴费为主。在每月缴纳电费的固定时间，电费用户都会聚集在收费网点，在收费窗外排起长队等待缴费，有时候即使排了一早上的长队也未必能缴纳上费用，长时间的等候让电费用户很不满。看到排起长队等候的电费用户，工作人员的压力很大，工作态度也不是很好。收费方和缴费方在情绪都不好的时候，很容易产生矛盾。
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2 做好电费回收工作规避电费风险的对策
2.1 供电企业应该提供多种便民的缴费方式
针对以前每到缴费高峰期电费用户扎堆出现在缴费窗口的状况，供电企业可以提供多种便民的缴费方式，例如与各大银行、支付宝、微信开展缴费宣传活动，提供多种客户自助缴费的终端、银行代扣、支付宝和微信远程缴费等，大力推广非现金缴费方式。自助缴费的终端可以有很多个，比如电话热线、手机APP、自助缴费机等。第一，通过电话热线的方式缴费。目前，在我国，电话热线缴费的方式已经在部分地区开展，但是还没有得到全面的推广。95598的电话热线已经能够为电费用户提供电费查询的功能了。还可以在此功能上对其进行拓展。比如，提供语音帮助指导电费用户自主缴费。第二，提供电费IC卡缴费的方式。目前，可以说移动IC卡在我国用的时间是最长的。电费IC卡的制作完全可以吸取其先进的地方。这样，电费用户就能够利用其来进行预支付话费了。对于供电企业来说，这样的方式无疑加快了他们的收费效率。电费IC卡可以提供多种缴纳电费的方式，比如，预支付电费、分次缴纳电费等。电费IC卡的业务开展可以按照以下形式进行。第一步，用户购买电费IC卡，供电企业提供给电费用户缴费编号以及初始密码。第二步，电费用户预存话费在IC卡中，供电企业按固定周期扣掉用户所用的电费，并将金额转入其电费费记录账户上，并确认电费用户是否还有电费未缴纳。第三步，当供电企业的电费IC卡逐渐处于成熟阶段时，供电企业可以将其充值业务像移动IC卡一样拓展至便利店代售。这样，电费用户的缴费就会足够地方便起来，供电企业的电费收费效率也会大大地提高。第三，提供用户自助缴费ATM机。在银行业的快速发展下，其ATM机早已很普遍了。作为供电企业，完全可以借鉴银行存取款的这种方式，提供电费缴费ATM机，将缴费系统与银联系统有效地结合起来。这样用户就可以在ATM机上自主查询自己使用电费的情况，并进行刷卡圈存电费。这样，电费用户不用再担心因为上班或者其他的事情不能及时缴纳电费而被停电的事情发生。他们可以进行安全而方便地缴费。对于供电企业的员工来说，他们的劳动量也会大大地减少，工作压力也会相对降低。第四，还有更多电费缴纳渠道有待拓展。智能手机在当下的应用越来越广泛，供电企业可以借助其来拓宽电费缴纳的渠道。网上缴费无疑是一种最快的缴费方式。供电企业可以在支付宝、微信上开通并拓展相应的电费缴费功能。除此之外，APP也不失为一种很好的方式，而且电费缴费APP可以与网银有效地结合起来，拓展更广泛的电费缴费业务。
2.2 加强供电企业的管理制度
为了保证电费回收工作的有效进行，供电企业内部必须有严格的工作管理制度。第一，确保供电企业的工作人员有着很强的责任心，在电费的抄表、核算、收费等工作方面一丝不苟。这就要求供电企业加强监督的力度，要求有着不同工作内容的工作人员进行相互监督。抄表工作可以借助远程系统，减少人工抄表，提高其准确度；核算工作可以通过开发相应的系统软件和设定判断机制进行快速的核算，对于有疑问的核算结果可以通过人工进一步核算；收费工作可以通过上述提到的便民缴费方式来进行，由此提高电费的回收效率。第二，供电企业应该安排相应的人员专门负责电费用户的信息采集，保证电费用户信息的齐全，由此确保电费收费的齐全。第三，供电企业可以考虑采取内部奖励考核的机制来提高员工工作的积极性。依据员工的工作情况，结合他们的工作业绩，在发工资的时候给予他们一定的奖励。与此同时，当发现员工在工作上存在一些问题时，供电企业要给予他们一定的批评。只有落实“抓早抓小、抓细抓实、严肃考核”的电费回收工作要求，激发员工“三千精神”，做到守土有责、守土负责、守土尽责，提升电费精细化管理水平，强化电费回收工由此，供电企业的管理才会更加精细化，供电企业在电费回收工作上的问题才会减少。
2.3 有效地解决电费用户拖欠电费的现状
为了有效地解决电费用户拖欠电费的现状，供电企业可以采取做好规划，采取以下措施解决用户拖欠电费的现状，一是建立电费用户的信用体系的方式规避电费风险。供电企业可以依据电费用户的实际情况来建立信用等级，并以此来确定以何种方式来对其进行电费的督促回收。除此之外，采取签订用电合同的方式来督促高电量消费的企业及时缴纳相应的电费，合同具有法律效益，对于严重拖欠电费的企业，供电企业可以通过法律的手段确保电费的回收，规避电费风险。对增量高耗能、高污染行业客户等风险客户重点考虑采取安装费控装置、银行担保等刚性措施进一步防范电费回收风险。二是探索“按日抄表、即时算费”的电费抄核收业务模式，推进费控体系建设。三是进一步提升电子化远程服务比例，大力推广使用电子发票，让用户足不出门完成用电业务办理。
3总结
本文分析了我国的供电企业在电费回收的工作上存在的问题，并从提供多种便民的缴费方式、加强供电企业内部的管理制度、有效地解决电费用户拖欠电费的现状三个方面分析了做好电费回收工作规避电费风险的对策，希望能促进供电企业的发展。
参考文献：
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[3]谢峥.对供电企业防范电费回收风险问题的研究[J].通讯世界.2017（09）：170-171.
论文作者:蔡锐娜
论文发表刊物:《基层建设》2018年第36期
论文发表时间:2019/1/15
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