摘要：建筑工程的施工质量与其开展的预算管理工作之间关系密切，对工期、企业受益都有很大的影响，此项工作的开展包含工程施工阶段的各个环节的内容。我们要不断加强对全面预算管理的重视程度，落实好全面预算管理的制度和计划，提高企业的核心竞争力，促进企业获得更大的经济效益，为我国创造更多高质量的优质工程项目。本文主要对建筑工程预算管理的常见问题及策略进行了分析研究。
关键词：建筑工程；预算管理；常见问题；控制对策
引言
工程预算管理就是在工程施工过程中，预算员根据工程的一些相关规定和文件，以及工程各个环节中的相关工程指标标准，针对每一个环节提出的较为精准的预算计算，并且通过该预算进行全面的管理，这整个过程就是建筑工程的预算管理。建筑工程施工过程中，预算管理起到重要的作用，它是建筑工程重要的组成部分，能够充分的保障建筑工程达到一定的质量，确保工程全面效率的提升。因此，只有全面加强建筑工程预算管理，才能确保企业的预期收益得到实现。
1建筑工程实施全面预算管理的意义
随着社会经济及现代化的迅猛发展，建筑企业对全面预算管理理念更加重视，并积极的提升企业自身的管理水平，为实现建筑企业长远的发展努力。随着我国经济的迅猛发展，建筑项目预算管理也越来越受到重视，全面预算管理尤为重要。全面预算管理对于资源合理分配非常有利，通过对项目全面预算管理，这样可以使管理人员明确目标以及企业未来发展方向，而且全面预算管理对建筑企业未来的经营情况，可以起到一定的预测作用，通过预算管理可以对企业未来面临的状况起到分析作用，避免不必要的损失。
1.1全面预算管理对建筑工程管理目标的作用
建筑企业为了实现企业发展规划与短期发展策略的统一结合，可采取对预算进行编制审批的方法，从而对企业发展规划及短期发展策略进行明确进而达到目的。在建筑工程施工成本控制中，可以利用预算监督和控制对比预算目标与结果，找出成本控制中的偏差，然后在有效反馈分析基础上采用针对性的方法来弥补出现的偏差，通过这种方式确保建筑工程的成本控制目标得以实现。另外工程成本管理过程中，可让企业的各个部门都来参加到预算制定中，再把最终确定的预算指标作为对各单位评价考核的硬性标准，这样在落实奖惩责任机制的时候就可以有效的防范经营风险。
1.2全面预算管理在现代化管理中的作用
在建筑业企业发展的过程中，为使企业的整体发展和职能部门间的目标统一协调，拥有贯穿生产与管理的一条主线是非常重要的，为实施全面预算管理可以发挥其作用。发达国家的建筑企业的发展验证了全面预算管理工作，管理办法的得出也包含在其中，在跨国公司中这一管理模式的应用也很普遍，可见，全面预算管理在建筑发展潮流中的作用是非常显著的。大部分欧美国家为了顺应时代发展，都要求企业制定预算计划，同时对预算实行科学的管理与控制，我国的一些大型企业为形成比较完善的预算管理模式也会聘请专业人士，总结出的经验和方法在企业及管理过程中有着至关重要的作用，对促进企业及管理的现代化有着很大的作用。
2建筑工程预算中存在的问题
2.1缺乏完善的工程预算定额体系
目前，由于工程类型、施工环境等方面的差异性，使得预算编制过程经常会发生借用定额的现象，运用统一的定额标准，会使得很多预算内容不够准确。市场竞争环境下，建筑工程行业的竞争日趋激烈，对工程预算内容要求更加精准，就目前建筑工程各地区的行业状况不同，建筑工程项目存在着一定的地区差异性，很多工程跨行业承揽的现象增多，这就导致预算编制会存在不同的问题，最终不利于工程项目的顺利实施。
2.2缺乏有效的政策激励
目前，国内大多是具备一定规模的单位（企业），才会配备专业的预算人才，一般规模以下的公司不会专业配备预算人员。预算人才的稀缺和缺少，使得某些单位难以很好的将工程全面开展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆预算人员要对工程项目开展一系列的审核、监督和调控，实施的过程中要求预算人员必须具有较强的专业素质，但是就目前该行业的人才来看还是存在着比较稀缺的现状，而且预算人员在管理方面缺乏管理经验，所以对预算管理的人员缺乏，我们要采取一定的政策激励机制，鼓励大家积极投身预算工作，同时激发大家工作的积极性，这样就能使预算工作发挥其应有作用。
2.3综合管理意识不强、预算方法滞后
目前很多建设单位、设计单位、施工单位在项目实施的过程中，缺乏有效的及时沟通，很多经验难以得到有效的累积，特别是管理人员的综合管理意识不够强烈。由于管理人员各自为政的特点使得管理散漫，使得施工案例难以实施有效的控制。另外，在全面预算的方法运用上，还停留在静态方面，存在着较大的滞后性，不能为当前有效的市场经济环境提供准确的预算信息，难以适应市场变化的需求。
3建筑工程造价预算控制对策
3.1重视造价人员的培养与任用
造价预算管理人员的专业能力与知识水平对建筑工程造价管理工作有着直接的影响，所以企业应聘用具有高技术高专业能力的造价管理人才，这样就可以提升造价管理的质量，为企业节约成本，增加经济效益，同时除了引进高技术人才还要注意对新老员工加强培养与培训，提高造价预算管理人员的专业知识理论，加强专业技能的培训力度，从而提升建筑工程造价预算管理人员的业务水平。建筑工程的施工企业应采用奖励机制，发挥员工的积极主动性，让他们以良好的工作态度面对工作，促使建筑工程项目的预算得到有效管理，从而提升整个建筑工程项目的施工效率。
3.2做好资料收集和预算编制
预算编制的合理性对建筑工程项目造价预算具有重要影响。因此必须要加强对项目造价资料的收集与整理，既要保障工作的质量又要保障工程项目的顺利进行。在进行工程造价预算时应对施工场地的地形、地貌以及施工设备进行了解，这样才方便依据实际情况作出合理的判断。在收集资料的过程中要保证资料的真实性与完整性，有了这些数据可以为建筑工程的顺利实施提供一定的依据。除此之外还要加强对现场的考察，使预算编制工作更加合理、科学。
3.3加强工程预算的动态管理
不同的施工时期不同的施工阶段对工程造价的影响也是不同的，所以说工程造价预算是具有周期性和阶段性的，那么对预算管理工作实施动态的管理是很有必要的。管理过程中适当的运用奖惩措施可以促进预算管理的的顺利进行。对于如何实施奖惩制度可以根据业绩考核的结果进行评定，业绩好有奖励，业绩不好给予处罚；业绩的考核标准可以根据企业自身的发展目标来制定，不要过于重视考核结果，员工平时的工作表现也是值得参考的，避免员工因只注重结果而耍手段的的现象。
3.4加强对工程前期图纸预算的控制
施工图的预算对整个工程造价的影响也非常大，在建筑工程造价控制的过程中要提高对施工图纸的有效利用，将造价人员与施工图紧密结合起来，制定一份科学的施工计划，同时还要结合其他类似工程的施工案列，根据市场材料的价格作出准确的判断。施工图的预算有时会超出概算，这就需要造价管理人员仔细分析这种情况，多多与其他部门相沟通，进而能够及时作出调整，保障建筑工程造价预算能够顺利进行。
结束语
建筑工程预算管理对整个工程起到决定性的作用，预算管理内容的正确性和准确性，影响着整个工程的有效进行，必须对该内容进行动态化的预算管理体系建设，积极解决预算管理过程中存在的问题，针对问题进行全面的解决，做好全面预算管理工作，为整个工程提供施工保障，才能保障工程能够保质保量保时地完成。
参考文献：
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[3]唐颂云.铁路建筑企业实施全面预算管理中存在的问题及对策[J].民营科技，2011（06）.
论文作者:孙延嵬
论文发表刊物:《基层建设》2018年第16期
论文发表时间:2018/7/16
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