目前我国公路建设事业蒸蒸日上，建设公路成为城市发展的必经之路。但是这也带来一些列的环境问题：土地资源大肆被占用，湿地、林地、自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区等众多环境敏感区被公路穿越，山体被破坏、加剧了水土流失、环境遭到污染等。
1 公路建设中存在的环境保护问题
1.1 规划体系复杂，协调、制约机制不完善
公路建设规划涉很多方面包括国土、农林业、水利、环保等，因为这些不同领域的规划建设属于不同的建设主管部门，这就导致公路建设与各方面的相互协调、规划很难达成共识甚至与各体系之间产生矛盾。另外，一些地方政府或交通建设主管部门环境保护意识差，只能看到公路建设的短期效益却忽视其长期的不利影响，舍长取短。同时忽视环保部门和专家的审查意见，一意孤行，导致公路建设环境管理难以有效开展。
公路建设工程在施工过程中的每一项都是有预算的，但是公路环保却不在其中。公路建设环境管理中没有专项经费、专款专用等强制性条款，这就导致环保方面人员、机械、设施配套存在缺陷。没有强制制度的约束就会形成恶性循环，不能使环保观念深入人心。
1.2 存在不均衡发展
我国一般依据路段的地理位置、交通量大小等将公路建设工程分为快速路、一级路、二级路等不同等级，路段的等级越高就越会受到政府相关主管部门的重视，其投入的资金就越多。因为这些路段是一个城市经济发展的体现，也就是通常所说的面子工程。那么这些路段有关环境保护管理措施就做的很到位。但是对于三级以下的公路建设路段，尤其是不太重要的农村路段，相关政府部门的关注度就要少的多，其环保管理基本是很少甚至根本没有。这就很明显的看出城市与农村公路建设环境管理的差距。这些差距大量的存在是城市乃至国家经济健康增长的隐患。但随着近年来国家公路建设的战略性调整，将着重发展村通公路，这无疑是我国公路建设环境管理的一大进步。
2 公路环保施工的措施
2.1 分析生态效应，结合生态旅游进行公路工程环保建设
如今的旅游景点都是公路直达，做好公路的环保管理可以让游客对景点的印象更好，增大客流量，带动经济发展。要做好环保管理就要在公路建设施工过程中和施工后都要将相关的环保措施做到位。在路基施工过程中做好给排水和集水设施，防止大量的水土流失是土地沙漠化，稳固了路基；施工后在公路两侧做好绿化，可以种上乔木、灌木等绿化植被。在防止水土流失的同时又吸收了路面行车产生的大量废气和噪声。还能在公路沿线形成风景线供游客欣赏。护坡采用浆砌片石，山体切割要适宜，最大限度的做好生态环境保护，斜坡上要种植植被，废弃土堆禁止随意堆放，要整平后并绿化。让建设完成后的公路有一个良好的生态环境，使其成为生态型道路、景观型道路、环保型道路和旅游型道路。
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2.2 采用新技术、新工艺再生利用
我国上个世纪九十年代修建了大量的水泥路面，由于水泥路面的使用年限的到达，大量的公路出现损坏需要修复的情况。以前的修补技术是将老的水泥路面打碎成块，彻底更换。这不仅浪费大量的人力、物力，还造成水泥碎块对环境的污染。同时废弃的水泥块堆弃在路边严重的影响了道路周边的环境及道路行驶安全。如今水泥路面的修复则是将原路面破碎，直接当做新路面的底基层或者是基层。这不仅减少了水泥块对路边环境的污染还节省了大笔的资金投入。如果破碎的水泥块不能作为新路面的底基层或者基层，我们还可以将其集中堆放加工成级配更小的碎石来满足新道路基层的需要。这无疑是公路建设一大进步，也是环保措施的一项进步。
从2010年起至今多锤头水泥路面碎石化新技术、新工艺在很多国道路段得到广泛应用，多锤头水泥路面碎石化工艺就是用多锤头将损坏的水泥板重锤直接破碎作为路面修复的结构层，降低水泥块废料产生的污染并解决了废料难堆放的问题。不仅节约了有限的土地资源，还保护了环境。施工环保新技术、新工艺较多，目前沥青路面的再生利用、边坡防护挂网等能起到很好的环保施工。
2.3 落实环保施工
在大的公路建设项目的环保上投入资金之外，还不能忽略小项目的环保投入，要做到大小统筹发展。例如2006年7月平乐公路管理局在养护工程建设中，在二塘七堆岭料场地表挖坑修建一20吨乳化沥青池，因施工质量及技术问题，在一段时间的使用后，地基出现不均匀沉降，乳化沥青出现渗漏的情况。事故发生后，因没有相关的额环境保护应急措施，泄露的乳化沥青污染了附近村民 的饮水井，经事后统计经济损失高达十二万之多。
2.4 完善现有技术和规范，实行标准化作业
我国如今的公路建设环境管理技术和规范还存在很多不足之处，有待进一步完善。尤其要针对环境影响评价、竣工环保验收中生态影响定量分析的薄弱环节，建立适宜的评价指标体系，增强评价的科学性。同时，要加强公路建设环境管理的科研投入，完善现有的环保管理技术，使公路建设环境管理标准化、科学化。
3 结语
我们在大力发展公路建设的同时也要做好公路环境管理。不管什么公路都会对环境造成一定的影响，如何科学、合理的使用环保措施降低公路建设对环境的压力是目前我们需要着重关注的点。公路不能单纯的为交通运输服务，还要兼顾维持生态系统的健康需求，使经济效益和生态环境共同发展。
参考文献
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[2]徐昌亮.当前高速公路财务管理现状与对策分析[J].经营管理者,2014,29:87.
[3]吕广亮.高速公路对生态环境建设的冲突与贡献分析[J].生态经济,2014,07:172-174.
论文作者:李光龙
论文发表刊物:《红地产》2017年2月
论文发表时间:2018/12/13
标签：公路建设论文; 公路论文; 路面论文; 环境管理论文; 水泥论文; 路段论文; 环境论文; 《红地产》2017年2月论文;