摘要：在各个行业建设项目的管理过程中，管理模式具有极为重要的意义，煤矿行业也不例外。分析我国煤矿建设过程中管理模式的发展，多是现行管理模式不再适应煤矿建设的需要，一种适应发展形势的新管理模式随即出现。PMC项目管理模式是源自于国外的一种工程项目管理模式，其在项目建设的各个方面均具有自身的特色与优势。本文对其在我国煤矿建设中的意义、可行性与实际应用进行分析。
关键词：PMC；项目管理模式；煤矿建设；实践应用
煤矿建设是实现煤炭工业固定资产扩大再生产的经济活动，其内容主要包括建筑物和构筑物的建筑工程和机械设备的安装工程、固定资产的购置以及与固定资产的建筑、安装、购置相关的一系列工作。在煤矿建设中，工程项目管理模式发挥着至关重要的作用。但随着我国煤矿建设需求的更新，以及项目管理模式的不断发展，现行的管理模式与煤矿建设之间的矛盾突显，亟待一种新的管理模式，解决煤矿建设面临的管理问题。
1 PMC项目管理模式
PMC是工程项目建设中的一种主要合同模式，指项目业主聘请具备相应能力与资质的咨询公司或者工程单位，代表项目业主完成整个项目实施过程的管理工作。PMC项目管理模式是工程总承包的一种主要模式，在实施过程中，从事工程总承包的咨询公司或者工程单位接受项目业主的委托，依照事先约定的合同的相关标准或方法，对工程项目建设所涉及的一系列活动进行管理，包括项目勘测、设计、采购、实际施工、试运行以及竣工验收等。就其实施效果来看，依托技术力量雄厚、专业经验丰富的项目管理承包商，工程建设项目的质量将能得到极大的保障。针对PMC项目管理模式的实践应用，有观点认为，其在项目管理方法的探索中，以及项目实际施工的进度管理、成本控制以及质量监督等方面皆具有重要的作用，是项目竣工后获得最佳投资效益的有效途径。
基于PMC项目管理模式，项目建设过程中的绝大部分管理内容将交由PMC承包商完成，这在一定程度上减少了项目业主的管理负担，进而有更多的时间与精力完成某些关键性问题的决策工作。就PMC项目管理模式下承包商的职责来看，主要内容为借助自身的技术优势与经验优势为项目业主提供相应的管理服务，以满足项目建设与管理的目标为准绳，向业主提供符合实际情况的、有关当前建设项目的决策，以及合理降低成本、保证建设质量的方法。因此，PMC项目管理模式对现场需求以及业主利益有着较高的适应性。
2 PMC项目管理模式在我国煤矿建设中的应用
2.1 PMC项目管理模式应用的优势分析
在我国煤矿建设中，常规的管理模式将项目建设的设计、施工以及监理等方面的工作进行了分解，并分别发包给相应的单位，分别签订合同。基于这一模式，势必会导致各个单位的协调问题。实践过程中，项目业主往往需要在设计单位、监理单位以及施工单位之间来回奔波，加之设备与材料供应商的参与，协调的跨度、难度较大。在合同签订方面，需要考虑到各个单位之间的联系，因而合同关系相对复杂。就建设项目的管理工作来看，相关管理人员需要对现场的安全、投资、施工进度与施工质量等进行管理，在面临相关问题时还需要采取有效的措施加以控制，因而整个管理过程的工作量较大，需要配置一定规模、一定管理经验与较强综合素质的管理团队。针对投资的控制，由于现场施工与设计存在较多的变数，项目建设的不可预见性在一定程度上加剧了工程的超概算问题，导致投资控制的难度较大。建设单位的责任风险方面，建设单位需要直接承担各个环节的把控责任，其管理与决策工作均面临较高的风险。
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依托PMC项目管理模式的项目建设管理，以PMC承包商作为项目管理的具体实施者，完成从项目建设前期到实施阶段的管理工作。在此种管理模式下，绝大部分的项目管理工作由具备一定资质与能力的承包商完成，而项目业主仅需对其中的关键问题进行决策。PMC模式下的合同内容，一般约定承包商的相关职责，如设计方面的管理、安全与环境方面的管理、工期与进度的管理、水土保持的管理、资料档案的管理、保险理赔的管理与合规管理等，这在一定程度上解决了常规管理模式下合同的复杂关系问题。在投资控制方面，关键的责任也转移到具备更强专业性与更丰富经验的承包商身上，投资控制的效果将更为理想。承包商实施管理，是代表项目业主完成煤矿建设的一部分监理工作，并不妨碍第三方监理单位的聘请，在这一方面，PMC模式具有较强的灵活性。此外，PMC模式下的招标与管理，由于PMC本身并不参与项目的施工，较好地规避了PMC与施工单位之间组成利益联合体的问题，在维护项目业主利益方面有着一定的优势。
2.2 PMC项目管理模式的实践应用
从实践应用角度出发，煤矿建设项目的管理需要PMC承包商具备相应的资质，主要包括工程勘察、设计安全、建设质量等方面。在承包商的选择与风险承担问题上，PMC方案下需要结合项目管理体系对项目建设所涉及的承包商与分包商进行统一的、全程化的管理，承担相应的风险以及项目建设的责任。
在PMC项目管理模式的实施阶段，主要内容为“三控三管一协调”。
“三控”即质量控制、投资控制与进度控制。其中，煤矿建设工程质量的控制是施工阶段最为重要的环节，需要承包商利用自身的优势所在，及时发现施工过程中存在的问题，保证煤矿建设的质量，对后期煤矿生产的安全性以及经济效益等有着重要的现实意义。煤矿建设的工程投资巨大，总投资的控制，对煤矿矿井投产后的经济效益有着直接影响。因此，在项目管理的过程中，承包商应当结合自身的技术能力以及专业经验，严格控制建设的投资。进度控制，是确保煤矿建设项目按期竣工的重要途径。在实施管理的过程中，应当以动态控制为原理，采取多种管理方式对项目工程的组织计划与进度计划进行优化。
“三管”即安全管理、信息管理、合同管理。安全管理方面，制定相应的安全管理措施并加强其落实。安全管理的意义，一方面是施工人员生命健康的重要保障，另一方面对项目建设的成败有着重要的影响。信息管理方面，借助信息化平台与网络技术实现项目建设相关信息的信息化管理，完成项目建设前期各类技术文件以及项目施工阶段各类信息资料的管理工作。合同管理方面，协助项目业主完成项目的招标工作与投标工作，项目建设相关的设备与材料的采购工作，以及合同的管理工作。针对合同中涉及的承包商职责，应当在实施管理的过程中加强落实，最大限度保证项目业主的利益。
“一协调”即与煤矿建设相关的各个合同单位之间的相互协调。在项目建设中，煤矿建设项目相对复杂，所涉及的合同单位相对较多。在PMC项目管理模式下，承包商代表项目业主完成建设管理工作，其中至关重要的一环即是协调各个合同单位之间的矛盾分歧与利益冲突。因此，承包商在实施协调的过程中，应当以煤矿建设的预期以及项目管理的目标为原则，借助自身的技术能力等优势，充分权衡各方的利益冲突与矛盾分歧，采取有效的处理方法加以协调，保证煤矿建设项目的顺利开展。
参考文献：
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[3]李代国.PMC项目管理模式研究[J].工业b，2016（3）：038-038.
论文作者:甘明一
论文发表刊物:《基层建设》2018年第29期
论文发表时间:2018/11/16
标签：项目论文; 煤矿论文; 管理模式论文; 承包商论文; 项目建设论文; 业主论文; 过程中论文; 《基层建设》2018年第29期论文;