陈京怀
山东省临沂市交通运输执法支队 山东临沂 276000
摘要:现阶段,随着社会的发展,我国的科学技术的发展也有了很大的发展。交通基础设施的空间溢出效应是目前学者和政策制定者关注的热点之一。在“一带一路”和“新一轮振兴”战略背景下,各级政府在不同程度上实施了交通基础设施投资策略来改善交通通达性,交通基础设施已成为政府支出重要投资方向。由于政绩考核与财政分权并存,地方政府期望在政绩考核中胜出,从而大力发展交通基础设施。交通通达性的提升对区域经济存在空间溢出效应和虹吸效应。溢出效应促使不同地区间的搭便车行为;虹吸效应有利于本地政府在交通锦标赛中胜出。研究交通通达性对地区经济增长的空间影响机理,有助于制定有针对性的振兴政策。
关键词:公路交通;通达性;经济增长空间;效应研究
引言
交通基础设施对区域空间最直接的影响是提升交通可达性,它是指利用某种交通方式从出发地到目的地的便利程度。通常提高可达性可有效减少区域的出行时间,产生显著的“时空压缩”效应。提升交通不便利区域的可达性,使得区域的时空距离减少,经济生产要素则可能转移到相对弱后的发展区域,并由此带动和刺激当地经济发展。反之,提高可达性也可促使资源进一步流向更加发达的地区,强化中心城镇的经济发展优势。因此,交通可达性与区域经济发展关系密切,是推动区域经济发展的重要工具。
1我国公路交通建设的现状
交通运输已成为我国社会经济的支柱产业之一,不仅是国民经济的基础性、先导性和战略性产业,而且是经济社会发展的重要支撑和强力保障。随着经济一体化进程的不断加快,交通运输行业取得了突飞猛进的发展,公路建设规模不断扩大,公路里程和等级显著提高,公路通车量始终保持持续增长。近年来,公路交通建设创造了举世瞩目的“中国速度”,截止2017年底,全国公路总里程477.35万公里,公路密度49.72公里/百平方公里,公路养护里程467.46万公里,占公路总里程97.9%。其中农村公路里程400.93万公里,高速公路里程13.65万公里,国家高速公路10.23万公里,高速公路的城市覆盖率高达97%,国家高速公路年平均日交通量为26328辆。随着公路里程、技术和等级的不断提高,在很大程度上改变了我国公路交通发展的落后面貌,使区域公路运输发展差距大幅缩小,公路建设带动了沿线地区的经济发展,大大增加了地方就业机会,促进了运输业和制造业的发展,改善了地方的投资环境,从而不断推动经济社会的发展。
2公路交通建设与经济发展的关联性
公路建设是一个庞大而又复杂的工程,在公路交通建设过程中,通常需要地方产业提供原材料、机械设备等,沿线会增加大量产业,从而拉动沿线产业的经济增长,促进区域经济发展。在公路项目建成通车后,区域之间的交通状况能够得到改善,区域间的文化与经济交流不断增加,利用市场优胜劣汰的规律还能够改善区域之间各类产业,从而实现区域经济一体化。与此同时,公路交通现状改善后,能够使招商引资变得更容易些,不断为地方经济注入新活力,解决剩余劳动力,降低运输成本,方便产品的加工与运输,从而推动地方经济的可持续发展。公路交通建设能够促进社会经济发展,而社会经济的发展水平也影响着公路交通建设。在改善区域经济和公路状况时,当地的医疗水平和人才交流得到改善,公共娱乐和文明建设有效提高。另外,便利的交通能够促进人与人之间的关系,使不同地区的文化有了更深的交流,从而改变人们落后的思想观念和管理水平,能够通过取长补短来科学制定发展思路,促进区域经济发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆公路交通建设的主要目的就是满足人们出行需求,通过出行的变化衡量公路建设项目对经济社会发展进步的影响。
3推进公路交通建设发展的建议
3.1 优化区域产业结构
在我国公路交通建设中,要坚持引入科技创新机制,使产业的科技含量得到提高,提升交通运输数字化和网络化,有效推进“智慧交通”建设,整合科技资源与产业资源,通过科技引导沿线产业带。各地区能够根据公路交通的建设情况,适当调整产业结构,在道路畅通区域建立科技工业园和高新技术园,通过市场机制对资源进行合理配置,促进资源要素向优势产品和优势行业流动,使高新技术产业群带建设在公路交通的沿线,对产业结构进行优化,推动区域产品的升级换代。
3.2 加强城市资源布局
加强交通运输建设能够实现对农村资源的集约化利用,促进沿线地区的农业经济与工业经济紧密结合起来。近年来,我国不断推进城镇化建设,不同规模的新型城镇逐步形成,非农业人口不断增长,这就需要对公路交通进行合理规划,对周边资源进行吸纳,使城市规模合理扩大,提升城市的综合品质。
3.3 协调区域经济发展
基础设施是社会赖以生存、发展的一般物质条件,交通基础设施是三大经济性基础设施之一。于经济增长来讲,交通基础设施影响巨大。随着经济的全球化,很多地方经济的发展不仅仅依靠自产自销的经济模式,更需要引进外界资源拉动区域经济的发展,实现地方经济与社会经济的共同发展。在交通基础设施建设中,要符合各省市的发展规划,以合作共赢为目标,加大地区间的沟通能力,缩小区域经济差距,最大限度降低交通基础设施负面空间溢出效应。此外,公路交通建设具有较快的运输速度、较广的覆盖范围以及较少的影响因素,能够加强区域之间的联系,对资源配置进行有效优化,使产品的生产成本大幅降低,从而扩大企业利润空间,协调区域之间的经济发展,促进地方经济的总体发展。
结语
由于交通可达性及经济联系格局分析是一个非常复杂的系统工程,全面推进区域经济一体化格局的形成更是一个漫长的过程。本文基于公路交通可达性和城市经济发展水平,得出的广东省城市可达性及经济联系格局成果是较为初步的,今后将在方法细化应用和机理阐述上进行更为深入的探索。公路通达性投资的边际效应逐步递减,从2010年前后对比可以发现,出现了边际效用为负的情况,需要政府在制定交通基础设施投资政策过程中要充分考虑这种现象,比较投入和潜在产出之间的关系,审慎地调整交通基础设施投资力度,确保投资资源效率最大化。因此,目前阶段地区应该重新审视交通基础设施投资对经济增长的促进作用,由于资源的稀缺性,交通基础设施投资与其他领域的投资存在相互挤占、此消彼长的关系,公路和水路交通基础设施投资必须与经济发展保持合理的比例,否则不但不能促进经济发展,反而因为挤占其他方面的投资而造成经济停滞或者倒退。
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论文作者:陈京怀
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年16期
论文发表时间:2019/11/6
标签:交通论文; 可达性论文; 基础设施论文; 公路交通论文; 区域论文; 经济论文; 公路论文; 《建筑学研究前沿》2019年16期论文;