摘要：在当下时代背景里，各样工程建设蓬勃发展，工程造价结算审核对于工程造价控制而言十分重要，是工程造价的核心部分。工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。结算工作是了解工程造价处理的重要方式，竣工结算处于动态状态，根据工程的实际状况展开细节化核算，是控制工程造价的最后一道关键防线。工程结算审核必须提升质量，避免出现高估冒算或低造价之类的情况。
关键词：工程结算 造价咨询企业 工作质量
引言：工程造价咨询企业数量和规模与上年相比呈上升趋势，其中竣工结（决）算阶段业务收入占工程造价咨询业务收入比例为40%左右，是造价咨询企业的主营业务，提高工程结算审核工作质量是造价咨询企业重点关注之一。工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。从而为工程造价的科学管控提供了基础保障。本文对工程造价审核工作要点进行了研究，旨在进一步提升造价咨询企业的工程结算审核工作质量。
一.工程造价结算审核概述
结算审核包括审查和结算工作。工程造价结算审核需要对合同的执行情况进行严格审查，审查工程量是否精确、费用标准是否符合合同的规定和市场的规定，工程造价结算审核是对造价人员综合能力的检验。这对工作人员的专业技术水平、专业知识以及相关经验提出了更高的要求，审查工作的结果是初审报告。合同各方负责人员主要是通过谈判的形式就初审报告进行谈判、协商，进而确定最终审核报告，这就要求谈判人员具有一定的谈判经验，相关的知识和较强的心理素质。工程造价结算审核要求工作人员具有高水平的职业技能和较高的心理素质以及一定的工作经验，从而正常的开展工程造价结算审核工作。
二.工程结算审核工作重要性
对于工程结算审核而言，属于竣工工作中较为重要的内容，具有技术经济性特点。工程结算审核主要是在完成单项工程之后，可以结合安装特点针对施工实际工作量与设计图纸进行对比分析，结合招投标与合同文件的实际情况，完成施工图纸工程量方面、材料使用方面、机械设备使用方面与差价审核方面的审核工作，明确结算审核目标，了解具体的类别情况，在定额管理的情况下，严格开展审查活动，明确工程项目价格，在审核情况下，进行结算的处理，确保在造价管理的情况下，进行验收审核处理，以此提升固定资产的审核效果，并进行严格的协调控制。
三.工程结算审核的部分内容
3.1.审核工程取费
根据项目所在地区的工程造价以及合同约定的相关文件，对工程最终取费状态展开审核。查看取费文件是否符合时效范围内、费率的计算是否不存在错误、实际材料采购及使用是否符合文件中提到的差值调整范围、取费计算基础是否符合相关规定、超出合同价目的项目是否符合合同允许的范围、超出合同约定部分的费用在上下浮动比例上是否符合预期制定标准。
3.2审核计价定额
对于计价而言，其法定依据在于工程计价。定额具有权威性及唯一性的特征，审核过程中应采用补充定额、换算定额单价、套用定额单价之类的方式审核单价套用，查看机械材料人工定额单价方式是否标准、是否混淆抗腐措施与抗浮措施之类的概念、项目的特征及名称是否符合施工图内容、补充定额编制是否有合理依据、机械与材料定额单价的换算系数及换算方法是否准确、人力机械材料的单价给订是否处于合理范围内。
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四.工程结算审核工作中的问题、
4.1.承包商方面
经常出现隐蔽工程、变更签证联系单或证明资料等重要过程资料保管不善或缺失现象；对施工合同及现场签证理解有出入，单方面做出有利于施工方的解释；由于新技术新材料出现，导致定额缺项或补充定额，致使承包商实际发生费用与定额相距甚远；还有施工方为了单方面获得较多收入，经常采取工程量和综合单价高估冒算等问题
4.2造价咨询企业原因
没有认真核对依据性资料是否正确、合理，导致最终审核结果出现问题；结算过程中形成的现场勘查记录、会议纪要、取证等资料文件真实性和有效性不够；对结算中出现的复杂事项、风险因素以及对结算结果有重大影响的问题，没有及时给予业主初步分析说明；工程结算数据引用、计算、调整、评价和汇总存在问题，导致最后的工程结算审核结果不能满足使用要求等问题。
4.3施工现场签证依据缺乏准确性
现场签证的时效性特征明显，但由于要保证办理的及时性，所以很容易出现遗漏事项的情况，最终导致现场签证的真实性受到影响。在审核工程项目造价结算方面，建设企业提供的签证资料将与结算审核质量存在直接联系。但当前，大部分建筑项目的送审资料缺乏完善性，直接影响了相关程序的正常进展，无法保证工作量核算和清算的准确性，使得施工现场的签证处理难度增加，影响造价数据信息的真实性。
五.提高工程结算审核工作质量的方法
5.1收集、核对和整理工程结算审核依据性资料
委托方提供送审的依据性资料应由双方清点，办理移交手续。于了解熟悉送审资料。在进行工程结算审核工作之前，必须对收集的结算依据性资料进行了解熟悉。首先，了解包括的范围和工程内容。其次，熟悉竣工图纸，根据竣工图及施工组织设计进行现场踏勘，全面了解工程变更签证，对需要调整的工程项目进行观察、对照；必要时进行现场实测和计算，做好书面或影像记录。最后，对于工程量清单或定额缺项以及采用新材料、新设备、新工艺的工作内容，我们应调查施工过程中的合理消耗并进行市场询价。召集相关单位或部门的有关人员参加工程结算预备会议，对结算内容和结算资料进行核对与补充完善。
5.2做好材料价格的审核
对于材料暂估价和指定品牌重新确认价格的材料，按材料确认价格单进行调价，价差只计取税金。对施工期限较长的工程，材料价格浮动较大，根据施工合同规定的材料价格调整范围和调整办法结算，超出调整范围后才能进行价差调整，调整时特别注意的是应按施工当期材料价格信息与招标时的材料价格信息进行调整。
5.3重点审核工程变更签证
对于涉及经济技术的设计变更，落实设计变更是否已全部实施，若在设计图已实施后，才发生变更，则计算因牵扯到按原图施工的人工费、材料费及拆除费等（需办理经济签证单）；若原设计图没有实施，则要扣除变更前部分内容的费用。特别要提请业主注意，对于调减或取消项目也要签署设计变更，以便在结算时扣除。对由于施工单位的原因、施工不当或施工错误，发生的变更费用不予处理，由施工单位自行承担。
5.4.严格审核定案阶段
结算审核初稿编制完成后，经校核、复核，修改后，出具交换意见稿，或召开由建设单位、咨询单位、施工单位共同参加的会议，听取意见，并进行合理的调整。对一些棘手的疑难问题，我们通常会同建设单位、施工单位相关负责人共同咨询定额站相关专家进行解释，并形成会议纪要，作为结算审核调整的依据。跟踪落实和整理档案阶段的工作是审核项目的最后一个环节，工程造价审核的底稿一定要按照审核档案的管理要求进行收集和整理，以便于日后查阅和借鉴。
小结：
工程结算审核是一门综合性、专业性、全面性、技巧性很强的工作，也是一项很繁琐且又必须要细致对待的技术与经济相结合的核算工作，它需要我们造价人员在工作中不断学习、总结和提高。所以，造价咨询企业也对工程造价结算审核工作要点进行充分研究，从而促使工程造价结算审核工作质量的进一步提升。
参考文献：
[1]何玲.工程造价结算审核工作中常见问题及对策的分析[J].门窗，2017（10）.
[2]胡婷婷，王江敏浅谈工程结算审核工作的重点与难点
论文作者:李国培
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/8
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