摘要：党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。中央经济工作会议强调，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。这为中国电力建设工程的高质量发展指出了前进的方向。
关键词：电力建设工程；高质量；发展
1国家政策保障
2000 年 1 月，国务院颁布了《建设工程质量管理条例》（国务院令第279 号），国家首次以法规形式，明确了强制性条文的法律地位。2017年，国务院办公厅印发了《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19 号），对提高工程建设质量提出了具体要求。2017 年 3 月，住房和城乡建设部再次发布《关于印发工程质量安全提升行动方案的通知》。多年来，在住房和城乡建设部的推动下，“以诚信赢得市场、以质量获取效益”已成为建筑业企业在市场竞争中恪守的准则， “坚持质量第一”已成为建筑行业改革的核心价值导向。2018 年 2 月 14 日，为深入学习贯彻党的十九大精神，严格落实《建设工程质量管理条例》、《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24 号）、 《国家发展改革委 国家能源局关于推进电力安全生产领域改革发展的实施意见》（发改能源规〔2017〕1986 号）等规定，国家能源局印发了《关于进一步加强电力建设工程质量监督管理工作的意见》（国能发安全〔2018〕21 号），为新时代中国电力建设工程高质量发展提供了坚强的政策保障。
2全生命周期管理
全生命周期管理（PLM)是指将电力建设工程作为产品进行管理，从需求、规划、设计、施工、建造、运行、使用、维修、保养，直至回收、再利用、处置的全生命周期的信息管理、质量管理与过程管理。全生命周期管理强调严格工程建设程序管理。建立健全电力建设工程合理工期的评估、论证制度，严格执行合理工期，严肃工期调整，尊重自然规律，保障合理的勘察设计周期和有效的施工工期。在“招投标—设计—采购—施工—竣工验收”等关键环节，认真执行国家有关电力建设工程质量监督检查的标准，做好材料、机械设备、施工方法、工程环境全生命周期的质量管理。全生命周期管理强调完善工程总承包管理。EPC 模式是通过总承包商对电力建设工程进行设计、设备和材料采购、工程施工、试运行直至交付使用的全过程、全方位的“交钥匙”承包模式，能够充分发挥总承包商的综合能力和专业化配套能力，将设计、采购、施工等工作有序衔接、有机组织并合理交叉，从而更有效地控制电力建设工程的投资、工期、技术和质量目标，更好地协调各方关系，提高电力建设工程质量监督管理水平。全生命周期管理强调落实工程质量责任管理。电力建设工程安全质量主体责任，强调的是建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任，严格执行工程质量终身责任制，在电力建设工程明显部位设置永久性标牌，公示质量责任主体和主要责任人。完善电力建设工程质量安全管理制度，健全政府监管、企业负责、社会监督的工程质量安全保障体系。
3“工匠精神”培育
党和国家高度重视“工匠精神”。2016 年， “工匠精神”首次出现在政府工作报告中。“工匠精神”是指工匠既具有高超的技艺和精湛的技能，又具有严谨、细致、专注、负责的工作态度和精雕细琢、精益求精的工作理念，以及对职业的认同感、责任感、荣誉感和使命感。 “大国工匠”精神主要表现为：执着专注、作风严谨、精益求精、敬业守信、推陈出新。“人”是影响工程质量的第一因素。“人”是电力建设工程施工管理的主体，在工程建设中需要进行计划、决策、管理、操作等工作，是工程建设质量高低的决定性因素。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆电力建设工程从开始策划、计划、决策、施工到竣工完成， “人”是一直参与其中的，人在整个过程中需要监督质量，需要对整个工程负责任。因此，在电力建设工程质量管理中，应该“以人为本”，保证人人能参与到质量管理中。此外，人为因素很重要，管理人员的知识水平、专业素质及技术含量等直接决定电力建设工程质量的好坏。因此，需要重点管理“人”，具体做法有：注重人才的选择，综合考虑人员需要具备的特质；加强企业全体人员培训，提高全员质量管理意识；严格审查人员证件，防止无证上岗；定期组织工作技术和管理技术业务交流；将“质量第一，预控为主”的理念深植到全体工作人员心中。精益管理有助于养成“工匠精神”。精细化管理，即以制定精细目标与计划、实施精细操作为基本原则、强化管理中的各个细节，并不断强化这个过程，加大协调沟通力度，通过严格的管理制度督促员工养成良好的工作习惯，即“工匠精神”，提高和改进企业整体管理效益和管理方法，实现企业提高电力建设工程质量的目标。精益管理的关键要素在于过程，重视和强调过程的有效管理和控制。精益管理的过程是指根据业主的实际需要从开发、设计到工程最终满足业主需求的全过程。在这一过程中，参与施工建设全过程的相关人员将会逐渐成长并最终具备“工匠精神”。加快培养具有“工匠精神”的建筑人才。积极培育既有国际视野又有民族自信的建筑师队伍。加快培养熟悉国际规则的建筑业高级管理人才。加强工程现场管理人员和建筑工人的教育培训。健全建筑业职业技能标准体系，全面实施建筑业技术工人职业技能鉴定制度。通过制定施工现场技能工人基本配备标准、发布各个技能等级和工种的人工成本信息等方式，将工资分配向关键技术技能岗位倾斜，正向引导建筑人才自觉养成“工匠精神”。
4高新技术应用
现代高新技术快速发展，人工智能、3D 打印等新兴技术对现代电力建设工程的影响势不可挡。“十二五”时期，中国电力建设工程高新技术应用和装备制造水平显著提高。“十三五”时期，中国电力建设工程必会在高新技术的应用推广下出现一批新业态。强化自主创新，实施科研与设计施工联动。电力建设工程是一项建设周期长、规模大、技术难度高的综合性管理工程。强化自主创新，实施科研与设计施工联动，研究开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的创新性成果，加快成果转化，推动电力建设工程技术提升。积极支持电力建设工程科研工作，大幅提高技术创新对电力建设工程高质量发展的贡献率。近年来，中国电力建设企业攻克了世界领先的300 米级特高拱坝、深埋长引水隧洞群等技术，60 万千瓦超临界循环流化床锅炉技术开发、研制与工程示范荣获国家科技进步一等奖，彰显了电力建设者的创造伟力，诠释了精益求精的“大国工匠”精神。推广智能和装配式建筑，推进BIM 技术集成应用，采用绿色建材，提高绿色建造水平。加强电力建设工程技术研发应用。加快先进建造设备、智能设备的研发、制造和推广应用，提升各类施工机具的性能和效率，提高机械化施工程度。
5结语
电力工程建设企业要以党的十九大精神为引领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以供给侧结构性改革为主线推动质量变革，用改革的办法提高电力工程建设的质量效率，弘扬劳模精神、工匠精神，把人才作为支撑质量发展的第一资源，注重诚信体系建设，实现电力建设工程质量的大幅度提升，为打造中国电力建设工程的世界品牌和全球竞争力贡献力量。
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论文作者:王伟,袁昊
论文发表刊物:《电力设备》2018年第18期
论文发表时间:2018/10/19
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