长安号国际货运班列发展策略研究
胡必松
(陕西省铁道及地下交通工程重点实验室(中铁一院)，西安 710043)
摘 要： 在调研长安号国际货运班列开行线路、开行数量、货物品类及流量、流向的基础上，分析长安号国际货运班列快速增长的原因，进一步指出长安号国际货运班列发展中存在的市场机制不完善、运营模式不健全、货物集结时间过长、安检查危效率低、基础设施布局不完善等问题，提出完善西安枢纽物流设施建设、强化货源支撑、优化运输服务模式、创新地方补贴及加强品牌建设等发展策略。
关键词： 长安号国际货运班列;中欧班列；西安港；发展策略
亚欧大陆拥有全世界75%的人口和60%的地区生产总值，其东面是活跃的东亚经济圈，西面是发达的欧洲经济圈，中间广大腹地经济发展潜力巨大，特别是“一带一路”沿线国家资源禀赋各异，经济互补性强，合作空间广阔[1-2]。为促进中欧及“一带一路”沿线国家经贸往来，我国充分利用多边机制，推动与“一带一路”沿线国家在铁路、海关、检验检疫等方面的合作，简化国际铁路运输过境手续，为国际货运班列开行创造有利条件。2013年11月28日，首趟长安号国际货运班列从我国西安驶向哈萨克斯坦的阿拉木图市。进入2018年，长安号国际货运班列呈现出“井喷式”的发展态势，截至2018年10月30日，长安号国际货运班列2018年累计开行1 030列。其中，中亚去程412列、回程68列；中欧去程201列、回程349列，运送货物105.18万吨。长安号国际货运班列2018年开行量、重载率及货运量位居全国第一[3]，为陕西省货物进出口贸易奠定了良好的基础。然而，长安号国际货运班列仍处于发展初期，存在市场机制不完善、运营模式不健全、货物集结时间过长、安检查危效率低、基础设施布局不完善等突出问题，迫切需要进一步的完善。目前，我国尚未有针对长安号国际货运班列发展策略的相关研究，基于此，本文在充分调研长安号国际货运班列开行现状的基础上，分析长安号国际货运班列发展所存在的问题，提出具体发展策略。
1 长安号国际货运班列开行概况
1.1 开行线路
截至2018年10月30日，长安号国际货运班列已开通11条国际线路。其中，中亚2条，分别为中亚五国(哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦及塔吉克斯坦)和西亚的伊朗、阿富汗；中欧9条，分别为德国的汉堡及杜伊斯堡、波兰马拉舍维奇及华沙、匈牙利布达佩斯、芬兰科沃拉、比利时根特、意大利米兰、白俄罗斯明斯克、俄罗斯莫斯科及拉脱维亚里加，基本覆盖了中亚及欧洲地区的主要货源地。长安号国际货运班列开行现状统计(截至2018年10月30日)如表1所示。
表1 长安号国际货运班列开行现状统计 (截至2018年10月30日)
1.2 开行数量
长安号国际货运班列经过5年的市场培育和快速发展，已经成为连通欧亚大陆桥的“黄金通道”。它从开行初期的每周1列发展到现在的一天3～4列，特别是2018年以来，因货源出现了大幅度聚集、井喷式增长，其发送量约为2017年同期的8倍。截至2018年10月30日，长安号国际货运班列累计开行1 431列，输送集装箱120 542 TEU，输送货物162.83万吨，实现运输收入64 283.7万元。长安号国际货运班列历年开行数量统计如表2所示。
表2 长安号国际货运班列历年开行数量统计
1.3 货物品类及流量、流向
1.3.1 出口
全省地下水超采总面积6.7万km2，占全省平原面积的92%，严重超采区面积3.02万km2。中东部平原区7个深层承压水漏斗中，影响较大、形成时间较长的主要是”冀枣衡”漏斗和沧州漏斗，现状漏斗中心承压水埋深超过100 m。
出口货物品类涵盖工业原材料、机械设备、工业零配件、建材及轻工产品6类，货源主要来自陕西、甘肃、宁夏、山东、江苏、上海及浙江等地。其中，陕西本地货源主要有石油钻采设备、制砖机、机械配件、玻璃、瓷砖、钢管及茯茶等，约占出口总量的30%；外地货源主要有家具家电、服装鞋帽及生活用品等轻工业制品，约占出口总量的70%。外地货源通过货代公司集结至西安港，然后发往中亚和欧洲，货源到达西安港以公路运输为主，占比60%以上。
(1) 完善西安枢纽物流设施建设。围绕西安综合物流枢纽，加快打造具有多式联运功能的大型综合物流基地，完善冷链物流基地及城市配送中心布局，加强西安港与沿海港口、机场、公路货运站以及产业园区的统筹布局和联动发展，形成水铁公国际多式联运体系，实现无缝高效衔接。
(4) 安检查危效率有待提高。目前，查验危险品环节主要使用汽车车辆可以通过的大型X光安检查危仪器，由于仪器部件多及汽车通过时振动等原因，经常出现设备故障，运行状态不佳，影响检查效率，也存在着漏检和夹带危险品的安全隐患。
2 长安号国际货运班列快速发展的原因
(1) 政策优势，政府高度重视。陕西省政府高度重视长安号国际货运班列的开行，由陕西省口岸办、西安海关、陕西出入境检验检疫局、西安铁路局、西安国际港务区管委会及西安国际陆港集团等多单位、多部门通力合作，积极扫清开行障碍，确保班列快速发展。
(3) 组织效率高，发货速度快，开行频率高。为打造集群效应、明星效应，西安港设计出“港口内移、就地办单、海铁联运、无缝对接”的内陆港模式，做到“两优先，三统一”，即优先编报计划、优先安排装车、统一作业流程、统一站区协调、统一追踪查询，使长安号国际货运班列成为全国效率最高、服务最优、速度最快、路线最全、开行最多、运量最大的国际货运班列。
(2) 港口口岸体系不断完善。西安港是目前我国唯一获得国际、国内双代码的内陆港口，进入了全球航运体系，先后获批一类铁路口岸、二类公路口岸、进境粮食指定口岸、进口肉类指定口岸及整车进口口岸，2018年，正在向商务部申请汽车平行进口试点。由此，适合内陆地区的港口口岸体系已经基本形成。
(3) 货物集结时间有待压缩。一方面，东部地区货源到达西安港以公路运输为主，受天气等自然因素影响，高速公路封闭、堵车时，货源难以在短时间内到达集结地，等待满足编组条件时间较长；另一方面，由于长安号国际货运班列使用时速120 km的铁路货运车辆，为近几年新造车辆，不属于铁路主要车辆类型，调度和车站等部门需要提前协调空车来源，铁路车辆的集结时间也过长。
稀土元素(RE)在元素周期表中处于第IIIB族，其大多数元素离子形式的特征价态为正三价态(RE3+)。一般来说，镧系元素(RE)在4f、5d和6s轨道都有电子分布，因而能出现大量的能级结构[1]。由于大部分稀土元素的4f能级组态基本类似，同时它们又都具有相同的原子结构。含有稀土离子的化合物具有独特的化学性质和物理特性，在各个领域都有着广泛的应用，其中在光电传感元件等领域的应用尤为广泛[2]。
水利工程质量是水利工程建设的根本，事关人民生活、生命财产安全。水利工程质量监督管理是水利工程建设管理的重要组成部分，更是保证水利工程质量的有效手段。武威市凉州区位于河西走廊东端，石羊河流域中上游，水资源短缺，生态环境脆弱，农田水利基础设施薄弱，农村饮水工程标准低，干旱和洪涝灾害频发，水利工程建设与管理任务重，加强水利工程质量监督管理对保证工程质量、安全和效益十分重要。
(6) 采用混装班列，拓宽货源品类。西安港新筑车站是全国唯一采用集装箱和整车混装班列的车站，混装班列可以装运外形、外包装不规则的罐头、食品、日用百货、大型机械设备等，进一步满足货主需求，拓宽可运输货物的类别。
(5) 创新货源组织方式。西安港创新货源组织方式，引入了招商局集团、大陆桥公司及陆港集团等骨干平台公司，同时，与青岛港、上海港、天津港及宁波港等多个沿海港口联合开辟了以西安港为始发或目的港、以沿海港口为中转港的多式联运航线，极大提升了长安号国际货运班列的货源组织能力和市场竞争力。
(4) 推行“舱单归并”新模式，降低通关成本。西安海关积极采取措施，持续压缩班列整体通关时间，对符合一定条件的同一批次货物，实施“舱单归并”，减少企业申报次数和时间成本。2018年前三季度，班列进口通关时间同比减少61.4%，出口通关时间同比减少21.8%，“舱单归并”新模式被国务院作为自由贸易试验区第四批改革试点经验在全国复制推广。
3 长安号国际货运班列发展存在的突出问题
(1) 市场机制有待完善。目前，长安号国际货运班列在运输价格、经营方式及服务创新等方面还不能完全适应市场化运作需求，地方财政补贴也在一定程度上扭曲了市场机制[4-6]。
(2) 运营模式有待健全。长安号国际货运班列在货源承揽、调配箱源及综合服务等方面的经营能力仍需大幅提升，承运企业对货源的掌控能力明显落后于国外大型物流企业。
李主任介绍，根据其了解的情况，和其他周边电厂比较来看三德公司自动制样系统是运行的比较成功的。设备的性能可靠性还比较高，运行几个月尚未出现问题，样品数据对比结果在国标规定的范围内。
到了山西，不吃碗正宗的刀削面，那绝对算空走一趟。山西刀削面一讲刀工，二讲浇头，小小一碗面，里面有很多门道。削面功夫全凭手的劲头掌控，削出的面似空中飞舞的柳叶，又似水中畅游的银鱼，中厚边薄，均匀有致，长短六寸，方为上品。
进口货物品类主要为板材、棉纱、小麦、面粉、食用油、沃尔沃汽车、电子设备及洗涤用品等，如俄罗斯的木材、哈萨克斯坦等中亚地区的粮食、乌兹别克斯坦的棉纱、欧洲的机械设备、配件、电子产品等。回程班列中西安本地消耗主要为粮食、油类、高档日用百货等，其他基本发往外地，如板材发往上海、成都，棉纱发往京津冀等。
小儿脏腑柔弱,气血未充,腠理不固,易为外邪侵袭。外感时邪,正邪相搏而致外感发热。热极易生风,加之小儿肝常有余,肝风内动易致惊风。风性善行而数变,故小儿病情发展变化迅速,合并症多,应尽快予以诊治,以免贻误病情。根据中医“异病同治”的治疗原则,由各种不同疾病引起的发热经中医辨证论治后都可选用相应的中成药物治疗。而西医多采用静脉给予抗感染抗病毒药物,同时给予口服退热药或冰袋物理降温等治疗,虽亦有效,但因小儿畏惧打针吃药,往往不配合医护人员的操作,增加了治疗难度,而选择热毒宁注射液灌肠则为临床医护人员提供了方便,减轻患儿的痛苦。
(5) 基础设施布局有待完善。截至2018年10月30日，承担长安号国际货运班列的新筑站有到发线19条、货物线9条，日均到发车辆约18列。由于到发量大、到发线少、班列开行密度大，班列装好后上线困难，解编能力存在一定的制约。
4 长安号国际货运班列发展策略
1.3.2 进口
(2) 强化货源支撑。联合国家有关部门、单位，在国外投资布局物流园区建设时，同步规划、建设和推进长安号国际货运班列，以装备制造、商品汽车、电子产品等合作为契机，推动长安号国际货运班列在欧洲、中亚地区有关经贸合作区、工业园区、自由港区等腹地延伸，吸引更多回程货源。支持境内企业在境外设立办事机构及营业网点，加强与欧洲、中亚本地物流公司和货代公司的合作，发挥集聚作用，形成优势互补，让境外国家充分了解长安号国际货运班列的运输优势，加大对中国出口商品的合作力度。进一步扩大进口口岸开放，在已有铁路口岸进出口资质的基础上，争取对水果、药类、水产品等货物的进口许可，拓宽长安号国际货运班列货源品类。
(3) 优化运输服务模式。加大班列组织力度，优化调整班列开行方案。根据中欧通道线路运输能力和市场需求，优化长安号国际货运班列图定和临时运行方案，通过与国外铁路集团的协作，联合铺画全程运行图，缩短在途运行时间，提高运输组织水平。提供全程式综合物流服务，围绕多式联运物流全链条，强化运输、仓储、配送、通关、检验检疫、结算等常规环节的衔接配合，同时拓展国际代理采购、保险理赔、货物质押等增值服务。优化中欧班列窗口平台，为客户提供业务受理、派件取件、单证制作、报关报检、货物追踪、应急处置等全程服务。协调国外铁路、海关等部门，建立统一互认的单证格式、货物通关、数据共享等相关规则和技术标准，提高班列运行质量和效率。
1.收集数据。首先在连锁便利超市销售的过程中选择一个合适的时间段进行数据统计，然后按照分析的对象和内容，进行相关数据收集，主要包括：生鲜农产品库存种类、平均库存量和购买单价等。
(4) 创新地方补贴。科学制定“退坡”机制，分阶段分步骤降低地方补贴，创新财政补贴方式，降低园区企业的相关服务费用，将政府补贴逐渐转为企业营运让利，与四川、重庆、甘肃等省(区、市)联合，出台补贴政策，统一标准，防止恶性竞争。同时，有效集中各地货源，依托常态化、规模化运营能力，统一开展境外价格谈判，降低物流成本，降低企业对政府补贴的依赖程度。
(5) 推进通关便利化。加强与各国海关及检验检疫部门的协作，推进信息互换、监管互认、执法互助，打造无特定动植物疾病绿色通道，实施“通报、通检、通放”，实现沿线“出口直放，进口直通”，对符合条件的中欧班列集装箱货物实施免于开箱查验、口岸换证等政策，提高通关效率。加快普及电子报关步伐，缩短班列靠站审核时间，对换装地不改变施封状态的直接放行。
(6) 加强品牌建设。在《中欧班列建设发展规划(2016—2020 年)》的指导下，陕西省地方政府、企业与铁路总公司可共同推进长安号国际货运班列品牌建设，根据通道线路布局[7]，在已有班列线路的基础上，规划新增西安至爱沙尼亚塔林、罗马尼亚布加勒斯特、西班牙马德里、土耳其伊斯坦布尔等品牌线路，将长安号国际货运班列打造成国际物流知名品牌。
5 结语
本文在对长安号国际货运班列开行线路、开行数量、货物品类及流量、流向进行调研的基础上，深入分析了长安号国际货运班列快速增长的原因及当前班列发展的突出问题，提出了长安号国际货运班列发展策略，对助力长安号国际货运班列提质增效具有重要的决策参考价值。
参考文献
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Research on Development Strategy of Chang ’an International Freight Train
HU Bisong
(Shanxi Railway and Underground Traffic Engineering Key Laboratory (FSDI), Xi’an 710043, China)
Abstract : This paper aims to study the development strategy of Chang’an International Freight Train. On the basis of the investigation of Chang’an international line, quantity, type of goods, rate of flow and flow direction, the paper analysis the cause of the rapid growth, further pointed out that the development is integrated with imperfect market mechanism, the operation mode is not sound, goods gathering time is too long, security check efficiency is low, the imperfect infrastructure layout problem, and finally development strategies such as improving logistics facilities in Xi’an hub, strengthening supply support, optimizing transport service mode, innovating local subsidies and strengthening brand building are proposed.
Key words : Chang’an International Freight Train; China Railway Express; Xi’an Port; development strategy
中图分类号： U297.9
文献标识码： A
文章编号： 1672-9889(2019)05-0008-03
采用日期： 2018-12-11
第一作者： 胡必松(1987— )，男，高级工程师，主要研究方向为交通运输规划与管理。
(责任编辑 陈 晨)
标签：长安号国际货运班列论文; 中欧班列论文; 西安港论文; 发展策略论文; 陕西省铁道及地下交通工程重点实验室(中铁一院)论文;