人口性别比严重失衡：当前迫切需要解决的问题——出生人口性别比失衡威胁国家安全发展，本文主要内容关键词为：人口论文,性别比论文,国家安全论文,迫切需要论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、非传统安全领域中的人口安全
非传统安全领域是世界关注的热点。在2002年的世界经济论坛上，美国国务卿鲍威尔不无感慨地说：“我们必须战胜贫困，战胜失望，战胜绝望。”“我们要对那些可能走向恐怖主义的人们表明，还有其他更好的路走。”这是最简明的非传统安全领域的思维。其实，在非传统安全领域，我们面临的不仅仅是贫困的威胁，其中还包括人口安全，以及由此引发的犯罪和跨境犯罪。而对国家人口安全产生影响的结构性硬伤有：老龄化问题、出生残疾问题、出生人口性别比失衡问题。在这3个结构性硬伤中，出生人口性别比失衡引发的社会不安定，将持续威胁国家安全发展。
二、出生人口性别比失衡地区是拐卖妇女儿童犯罪重灾区
严重影响社会安宁的拐卖妇女儿童在国际上称之为非法人口交易和与之相连的性剥削。这是国际人权关注的重要问题。然而更应该正视的，是大多数拐卖妇女儿童犯罪都具有的出生人口性别比严重失衡的背景。
1.拐卖妇女及女性儿童犯罪地区与出生人口性别比失衡紧密相连
2002年，广西博白县破获重特大拐卖妇女儿童案件，该案被拐卖妇女儿童共213人，主犯被判处死刑。2003年10月，博白又发拐卖妇女大案。
2003年，广西高级人民法院公布全自治区法院审判的十大案件，有两件涉及拐卖妇女儿童犯罪。
一件是钦州市的拐骗、贩卖、接送、中转、倒卖妇女一条龙犯罪。法院认定27名犯罪嫌疑人结伙拐卖妇女46人。该市总人口性别比亦严重失衡。
另一件是震惊中外、被起诉犯罪嫌疑人达52人的“3.17”贩婴大案。2003年3月17日，警方截获从玉林开出的非法营运的皖籍大客车及其搭载的28名女婴。此案女婴分别来自玉林、钦州、灵山和兴业。经庭审查明，此案中婚生婴儿86名，全部为被遗弃女婴；自2002年10月至2003年“3.17”，皖籍大客车先后5次搭载人贩子团伙及被买卖婴儿。另外，此案担任转卖职能的人贩子均是从鄂豫皖一带来的拾荒者。
上述拐卖妇女儿童犯罪发生地和有关联地区，均在桂南桂东南的博白、钦州、玉林、横县和兴业，它们在第五次人口普查（以下简称“五普”）时的出生人口性别比：
2.“3.17”贩婴案惊动中央，但却没有堵住贩卖女婴案的源头——女婴被遗弃
2003年3月20日，新华社对“3.17”贩卖婴儿案做了较为详细的报道。2003年3月22和8月3日，胡锦涛总书记对此案做了两次批示：“应予彻查，要依法严办。”“要加强法制建设，完善有关立法，采取综合治理措施，坚决制止此类犯罪。”但是，贩卖女婴的源头——亲生父母遗弃女婴的现象依然存在。
据调查，刑警在办案取证过程中，依然看到被遗弃女婴。拾荒者也告诉笔者，他们还可以看到被遗弃婴儿。她们全是女性，最大的2003年3月29日出生，最小的2004年2月27日出生。其中，10人被弃玉林，4人被弃兴业。
3.跨境非法婚姻、跨境强行拐卖和强迫卖淫
2005年，我们对跨境非法婚姻及跨境强行拐卖越南妇女和强迫其卖淫进行了调查。调查发现，上世纪90年代，中越之间非正常人口流动大多是越南因战争出现的女多男少现象而导致的跨境非法婚姻。进入21世纪后，越南人贩子跨境强行拐卖和强迫越南妇女卖淫是新的变化。
跨境非法婚姻遍及人口性别比失衡的城乡。我们调查的某县壮族人口占80%以上，“五普”时出生人口性别比122.18，排在广西110个县、区、市的第54位。在这里调查时发现：没有手机信号的山村也有越南妇女。由于多种原因，这些跨境婚姻全部为非法婚姻。
跨境非法婚姻中存在相当程度的骗婚，一些中国乡村男性深受其害。其中不排除一些越南妇女被强行拐带到中国骗婚。
因卖淫罹患各种性病、艾滋病的越南妇女将再次被卖给中国内地没有条件娶妻的男性。
4.出生人口性别比失衡将持续威胁国家安全发展
2005年11月11日，新华社公布：2004年，22岁一 49岁人口中，男性比女性多1697万。这些超越女性人口数的男性均出生在出生人口性别较为正常的100：103-107的年代。由下表可以预知，出生人口性别比失衡还将持续威胁国家安全发展。
资料参见李树茁等：《中国的女孩生存——历史、现状和展望》表11，“北京+10”论坛，“妇女与保健”专题论坛
三、群体性事件有出生人口性别比失衡背景
2007年5月中下旬，广西博白因计生人口超标问题引发群体性事件。据报道，博白数个乡镇发生冲突。
而计划生育超标与出生人口性别比失衡紧密相连。在过去的大多数时间里，出生人口性别比严重失衡的博白是计划生育超标县。
四、影响出生人口性别比失衡的原因
1.性别比变化趋势表明出生人口性别比失衡是深刻的社会历史文化现象
从历史资料看，造成人口性别比失衡的首要原因不是计划生育政策。根据多年调研分析，出生人口性别比是一个不能忽略的，与时代紧密相连的历史文化现象。
重男轻女之所以如此迅速地重新成为大多数农村父母选择性别的价值取向，出生人口性别比和总人口性别比失衡之所以出现反弹，集体经济的崩溃以及随之而来的农村恶势力和家族势力的抬头可能是决定性原因。
2.政策法律原因
在桂南桂东南调研时发现，生女孩的母亲是苦难的母亲。在生产期间，她们得不到应有的营养和照顾；在此后的日子里如果还想保住婚姻的话，就要允许和忍受丈夫包二奶生男孩。笔者认为，一位对未来忧心忡忡的母亲，是不可能也没有能力关爱女孩的。失去了母亲的关爱，任何政策性关爱女孩都是有遗憾的。
遗弃罪的错位和缺位。“3.17”贩婴案中所有遗弃孩子的已婚父母都没有受到任何惩罚，以至于包括办案刑警和断案法官在内的许许多多老百姓，都对法律只惩治人贩子多有疑问。这也是弃婴现象频现的重要原因。这一切皆因为刑法的遗弃罪的错位和缺位。
五、简要对策建议
出生人口性别比失衡的原因是复杂的，解决难度非同一般，但是解决眼前问题还是可以有所作为的，为此笔者提出以下简要对策和建议：
1.为了天下母亲的安宁，至少应该修改婚姻法离婚条款
我们的婚姻法应该给予生女孩的母亲和负责任的母亲强有力的法律支持和经济支持。另外，我们的党纪和政纪都有类似反对包二奶和包二奶违反计划生育政策的规定，这一有益于民族未来的党纪政纪应该得到国家法律强有力的支持。
2.纠正刑法中遗弃罪的错位和缺位，防止已婚父母遗弃女婴
综上所述，如果遗弃女婴的已婚父母都不能受到应有的惩罚，计生部门主张的胎儿性别鉴定犯罪也将失去法理支持。该罪久未得到全国人大的通过，此是潜在原因之一。另外，直面被遗弃女婴是修法前提。
3.公安机关必须长期坚持打拐专项斗争（理由不赘述）
4.城市化进程需要提前考虑性别比失衡问题
在现今经济生活中，城市化和城镇化是发展方向，然而我们必须看到，城市化过程还是一个欲望张扬的过程，同时又是女性择偶更加挑剔的过程。毋庸讳言，我们还将面对总人口性别比失衡向城市转移和集中的过程。如前所述，多于女性的1697万男性均出生在出生人口性别比较为正常的年代，即便如此，我们仍不能避免拐卖妇女儿童犯罪，为此，事先考虑可能出现的危机是必要的。