摘要：市政公用工程施工质量问题关系着人们的生活和城市的发展。作为城市的名片，市政公用工程施工质量必须得到控制和保障。在严格保障工程质量中，要加强技术和建筑材料的监测，完善质量管理机制，推动市政公用工程施工质量稳步提升。
关键词：市政公用工程; 施工质量; 控制分析
一、市政公用工程概述
市政公用工程又名城市市政基础设施。它主要由交通、给水、排水、燃气、环卫、供电、通信、防灾、园林绿化等各项工程系统构成。主要包括城市道路及其设施、城市桥涵及其设施、城市排水设施、城市防洪设施、城市道路照明设施、城市建设公用设施等设施。它是城市发展的基础，是建设城市文明的前提条件，也是推动城市可持续发展的一个重要工程。市政公用工程作为一座城市的名片，其质量状况关系着千家万户百姓的生活，关系着城市的发展。然而在施工过程中因各种主客观因素市政公用工程经常出现质量参差不齐的状况，即出现“豆腐渣”工程，给社会带来众多负面影响，严重影响百姓的生活和城市的发展。因此，市政公用工程施工中要加强市政公用工程质量控制，完善质量监测机制，贯彻落实施工责任制，有效保证施工质量。市政公用工程的质量控制要严抓施工时间，真正使得施工前、施工中、施工完成这三个阶段每个阶段的质量都有保障。推动施工高效、有质量地完成。
二、市政公用工程施工存在的问题
（一）市政公用工程设计不合理
当前，市政公用工程经常出现一些设计不当的工程，严重阻碍百姓的生活和生产发展。例如，在居民区修建火车站，修建桥梁设施侵占农田、公共停车厂的空间狭小，交通道路杂乱无序等，这些工程表面看起来是基础的市政公用工程，可以满足人民的需求，质量问题也可以过关，但是其不当原因就在于设计人员的专业能力和素质有所欠缺，未能充分考虑人口因素与地貌状况，在设计阶段未能对工程项目最终服务于人这一主旨有清醒的认识。另外，还有一些工程未能给城市的后续发展留足建设空间，设计师只考虑当前，未能想到未来的发展，缺乏预见力，使得市政公用工程占用大片资源，却仅仅满足了少部分人们的需求。一旦城市再发展，就不能再对更多人产生影响，导致其实际效果有所欠缺。还有一些工程破坏城市生态，如将大量植被砍伐修建公路，严重影响城市的绿化，使得城市气候问题凸显，城市热岛效应和城市雨岛效应增强。
（二）市政公用工程施工技术问题凸显
在一些施工难度高的路段，需要依靠大量精确度高的技术设备，依赖大量充分掌握施工作业技术的人员来操作。然而，因为资金欠缺、设备老化、技术不完善、技术人员技术薄弱等状况，导致施工过程中不能克服阻碍，不能按照原先设定的目标有效地运行，因而出现施工质量达不到预期目标的状况。在施工中，由于外部人员的干扰，仍未能实施全封闭施工作业,使得施工作业面狭窄。由于实施分段施工,不同的企业负责不同的施工段,不同的企业的技术水平不一致，最终导致工程质量不同。
（三）市政公用工程施工质量管理机制不完善
在具体的施工过程中，相当一部分施工人员缺乏责任意识，粗制滥造。在施工中，随意施工，未能按照相关规定来操作，而在上级部门视察时也没有发现漏洞。这种现象就足以说明有很多施工单位的施工质量管理机制不完善。施工企业的质量一旦出现问题，在追究责任过程中，也无法查清哪一部门出现纰漏，导致出现各部门相互推诿、推卸责任的状况。同时，市政工程施工单位内部为减少成本，将施工项目承包给内部企业或其他单位，导致工程质量低劣，无法得到保障。此外，在施工中，一些部门为追逐利润，不严格按照设计图纸负责组织施工人员进行施工，造成工程质量低下。
（四）市政公用工程施工原材料质量参差不齐
改革开放以来，我国实行以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的经济制度。当前，各大施工企业在市场上活跃，竞争力强。为减少成本，追求利益的最大化，使得企业在市场竞争中处于不败之地，大部分施工企业往往会使用成本低的建筑材料，此次充好，导致出现工程质量不过关等现象，给百姓和社会带来巨大的威胁。
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（五）政府部门对工程质量监管不到位
当前，有些政府部门未能对已经完成施工的单位的工程严格按照验收标准来监管、验收。未能对施工单位做有效的考查。经常出现一些施工单位施工能力不佳甚至还有单位存在没有施工许可证等问题。
一些政府部门强烈要求施工企业在计划的时间内完成建设目标，导致企业为赶工期，忽略工程的质量问题，从而导致了工程质量的低下。
此外，一部分政府部门的验收人员受到相关施工单位的利益的引诱以及验收人员本身的素质问题如对质量标准认识不清晰等，导致一些本不可以过关的粗制滥造的工程也被验收。
三、市政公用工程施工质量控制应遵循的尺度
（一）质量第一
市政公用工程的质量状况作为城市发展的基础，必须要求高质量水平。应当坚持质量第一的尺度。对施工过程的各个环节进行严格的质量监管，确保按照相应的设计标准、技术标准、验收标准进行施工。
（二）责任优先
市政公用工程的质量控制应该严格落实责任制度，合理划分好各部门的职责，一旦出现质量问题，就要对相关部门进行责任问责，严格工程的各个阶段责任管理制度，保证设计、施工、验收各阶段都能做到质量问题有部门可询问、可追责。
（三）以人为本
市政公用工程与人民群众密切相关，为人民提供生活生存基本设施。因此，对于市政公用工程的质量控制应该以人民为出发点，保障工程质量和人民财产安全。要根据人民需求，合理安排施工。做到市政公用工程为了人民、保障人民的权益。
四、保证市政公用工程施工质量控制应采取的相关措施
（一）解决相关技术问题
影响工程质量的直接因素就是技术问题，因而，解决相关技术问题是保证工程施工质量的重要手段。在施工过程中要更新现代化的施工设备，为施工顺利进行提供设备支撑，定期维修、更换老化的设备。提高施工人员的技术能力和手段。在施工难度较大的路段，应严格按照相关理论指导、步骤进行施工，严禁随意施工，破坏地质地貌。施工人员要在加强施工作业能力的同时,还应该提升思想水平。即要对施工人员进行相关培训，定期进行抽查与监督。使施工人员的专业水平得到整体加强,保障施工质量。其次，应该提升施工人员的责任意识，深化施工质量观念，使其在具体施工中有“工匠精神”，做到精雕细琢。确保施工质量能够得到有效保障。
（二）加强工程中原材料的质量检测
俗话说，千里之堤，溃于蚁穴。一个工程质量的不过关，离不开其使用的劣质原材料对整体工程的影响。从众多的施工单位施工情况来看，在后期质量检测方面，大部分使用了劣质的材料，可见要加强对施工单位材料的检测，要从购买渠道，成分检测等多方面检测，在施工过程中，要尤其加强监管，防止材料变质出现问题，危害整体施工状况。
（三）完善质量管理机制
市政公用工程质量控制要完善质量管理机制，这是非常有必要的。首先，在中标的相关施工单位上，要加强对施工单位的条件、施工承包能力等考察。其次，要完善施工单位内部各部门的责任制度，保证责任层层分化到各个部门，以便追责，使得各层级单位质量意识增强，质量管理贯穿施工全过程。最后，相关政府部门要提高相关人员的素质，使其质量标准熟悉程度加强。要端正作风，廉洁公正行驶权力，使项目工程质量控制落实到实处。
参考文献
1杨伟刚.关于市政公用工程施工质量控制的分析J.房地产导刊.2014第18期P123
2黄长所. 市政公用工程施工中的质量控制分析J. 建筑工程技术与设计.2017第12期
3陈洪海.试论市政公用工程施工质量控制J.江西建材.2016第5期P87
论文作者:赵朝辉
论文发表刊物:《建筑实践》2019年第10期
论文发表时间:2019/10/29
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