构建城乡高效配送体系
赵松岭 陈镜宇
【摘要】 我国经济社会快速发展的同时，城乡配送业务也在不断发展，城乡配送体系初步建立。但还存在城乡配送基础设施不够完善、对接不够精准、配送技术有待创新等问题。因此，要优化网络，加强衔接，提升物流与配送信息化水平，构建城乡高效配送体系，打通农村配送“最后一公里”。
【关键词】 城乡配送 网络 体系
城乡配送体系是指城市与农村之间的农业生产资料、农村居民消费品、农产品及相关信息的双向流通体系。具体来看，城乡配送聚焦城市与农村之间的关系，是城市配送中心中转工业品“下行”至农村、农村农产品“上行”至城市的城乡双向配送，因此不包括城市城区中的内部配送。针对城乡间物流业不平衡的现状，商务部联合相关部门印发了《城乡高效配送专项行动计划（2017-2020年）》《关于组织实施城乡高效配送重点工程的通知》《关于进一步落实城乡高效配送专项行动有关工作的通知》等文件，这为实现“到2020年，初步建立高效集约、协同共享、融合开放、绿色环保的城乡高效配送体系”目标，加快推进农业农村现代化和乡村振兴战略提供了制度保障。
现行城乡配送体系不健全，配送水平还不均衡
农产品冷链物流基础设施建设水平低。尚未建立综合性的产地集配中心，冷藏、冷冻设备陈旧、更新换代速度慢，产地流通加工、预冷处理能力不足，产地仓模式尚未真正建立；农产品的分级、包装、冷藏、运输等技术有待提高，尤其是配送的信息技术水平低，致使鲜活农产品贮藏、运输困难，难以实现其本身价值；缺乏专业技术人才，存在违规操作；增值业务较少，没有充分的市场竞争，县、乡、村三级冷链物流体系尚未真正建立起来。
农村末端道路建设标准低。根据《交通运输部关于推进“四好农村路”建设的意见》，2020年我国乡镇和建制村将全部实现通硬化路，基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络。但实地调研发现，部分村通硬化路的路基、路宽不符合国家建设标准，路面仅有4米（农村公路的建设标准是，宽度至少为4.5米），且路基高于田地，很容易造成交通事故，这就不能有效满足配送车辆的通行需要。
城市工业品“下行”配送成本高。由于农村村落分散导致配送路线长，且配送量较少，所以工业品“下行”配送成本高。另外，现行城乡配送主体各自为政，配送路线、车辆等资源没有实现共享，去程或回程空载现象严重，这些也是导致配送成本高的重要原因。调查得知，单件快递配送至农村的成本大约是配送至县城成本的2倍；在30公里内，农村配送包裹的成本是城市的3倍，而到了60公里，这一比例则变成了5倍。
快递业在农村配送水平不均衡。配送末端网点重复建设，快递企业各自为政，信息不共享，致使资源整合度低，配送水平不均衡。相较而言，顺丰速运配送速度较快，但覆盖范围不全；中国邮政覆盖范围最为全面，但配送时效性有待提高；菜鸟网络目标虽大，但实际很多农村也没有覆盖。比如在河北省邢台市的农村，住户分散，路途较远，开设配送线路的成本较高，除京东快递外，其他快递公司并不配送至农户手中。所以，对于距离县城较远的农村，一般快递企业让收件人到乡镇网点自取。由此可见，快递业配送服务网点尚未完全覆盖广大农村。
优化城市高效配送网络。2019年2月，商务部公布了首批30个城乡高效配送试点城市，明确了每个试点城市的重点任务、主要举措、成果及建立城乡高效配送专项行动工作台账的要求，大力推动了城市高效配送网络建设。总体来说，城市配送资源较为丰富，配送主体多，竞争充分。但城市配送如何提升效率、优化现有网络，高效对接农村配送，是亟待解决的问题。应构建高效、便捷的城市配送网络，形成物流园区—配送（分拨）中心—末端配送点体系。
优化网络，加强衔接，构建城乡高效配送体系
（140）扁萼苔 Radula complanata（L.）Dumort.刘胜祥等（1999）；马俊改（2006）；熊源新等（2006）；杨志平（2006）；余夏君等（2018）
建立农产品“上行”四大有效支撑要素。紧跟国家“互联网+”行动战略，建立信息化、链条化、产业化和平台化四大要素。利用大数据技术，建立信息平台，统计、整合农产品供给、需求、价格、质量等产业链信息，实现精准需求拉动，发挥互联网在农业供给侧改革中的积极作用。例如，农村淘宝的供应链管理模式——农产品直供直销新链路，通过阿里的大数据技术实现了种植和链路的标准化。新疆巴楚留香瓜从播种、浇水、施肥到挂果均实现标准化；宁波奉化的水蜜桃在采收的成熟度、重量、着色面积等方面实现了统一，口感和品质也得到保证。这些农产品“上行”成功实例既使农民增收，又满足了城市居民的需求。
加强城乡配送网络高效衔接。城乡高效配送体系除了要解决农村配送存在的问题，还要解决城乡配送融合发展的问题，实现城市工业品“下行”与农产品“上行”双向互通。要完善城市区域配送中心（RDC）与乡村配送网络的衔接功能，逐步形成高效衔接的城乡双向互通网络。可通过商贸流通、交通运输、邮政快递等流通企业向广大农村延伸末端网络，促进城市配送资源“下行”。完善农产品“上行”高效通道，健全县域配送中心、乡（镇）和村级配送点的三级农村配送网络。县域配送中心应整合资源，集中仓储、配送，乡（镇）配送点可依托超市、邮政快递网点、农资站等网络资源，村级配送点可依托便民店、三农服务站等现有村末端网点。如浙江省江山市积极布局县、乡、村三级农村配送网络，将便利店、邮政等农村现有配送资源整合，门店集中收发货，实行“1+N”配送服务模式，农民生活和农业生产所需品可直接配送至门店，待车辆返程时收购蔬菜等农产品，实现了工业品“下行”与农产品“上行”配送网络双向畅通。
从上述比较可以看出，中学统计内容摘取了大学传统统计中最基础的部分，包括抽样方法、分布、方差分析及回归分析等内容，编写风格依然是弱化理论，强调例解．传统数理统计之所以作为概率论的后续内容，是因为需要以概率论作为工具，例如数理统计中的样本来自随机变量，研究对象的总体可能是无限的，但通过随机抽样可以得到频率直方图．简单地说，对连续型随机变量做抽样统计可以得到频率直方图．从这个角度看，将统计建立在概率论基础上可以帮助学生更好地理解统计与概率之间的关系．
提升物流与配送信息化水平，打通农村配送“最后一公里”
推广应用城乡高效配送信息技术与标准。大力推广农产品质量可追溯、集装化、冷链物流等技术，加强农村生鲜农产品末端冷链设施建设，实现全程冷链；完善配送节点建设标准，实施应用配送标准，使用的配送车辆、包装均需符合标准，逐步实现农产品从农村地头收购到城市销售端全程“不倒筐、零触碰”；建立产业全链条高效信息平台，打通生产端大数据（农业基地生产数据）和消费端大数据（目标市场消费数据），使信息互联互通、实现共享。如贵州省毕节市将互联网、物联网、大数据等现代技术应用到农产品物流中，建立起了农业大数据应用与服务的“毕节模式”，即大力发展新型农产品流通模式，将互联网技术应用在农产品编码、包装标识、冷链、配送等环节，实现了农产品在仓储、配送环节的高效管理；利用集多种传感器、车辆定位、无线传输一体化的农产品冷链监测技术，实现了冷链过程中大数据监测与预警。
创新城乡高效配送组织模式。加快培育农村配送市场运营主体，各快递公司应协作开展共同配送模式。在农村末端建立统一的配送平台，由过去的多家公司配送多次变为一家公司配送一次，分担配送成本，打通农村配送的“最后一公里”，以产生规模效应，提高配送效率，降低配送成本。可通过整合邮政、供销、商贸流通、交通、快递等农村物流服务资源，建设农村共同配送体系示范点。比如，2018年山东肥城“四通一达”5家企业成立第三方公司——泰安市通达惠民配送有限公司，进行集中分拣、配送。通过整合快递资源，开展共同配送业务，一名快递员配送几个快递公司的包裹，每家公司减少工人1/3，年节省成本200多万元。
与上面3种赋存形式的孤石相比，全部埋入型孤石无需考虑抗滑系数与抗倾覆系数，只要周围的岩土体是稳定的，此种孤石就处于稳定状态。
【注：本文系2018年度河北省社会科学基金项目“农村金融服务创新助力乡村振兴战略研究”（项目编号：HB18YJ029）阶段性成果】
【参考文献】
①姚红召、赵慧峰：《“互联网+农业”之食材配送B2B模式的SCP分析》，《北方园艺》，2017年第4期。
【中图分类号】 F325
【文献标识码】 A
责编/张忠华 美编/宋扬
（作者分别为河北金融学院经济贸易系副教授；河北金融学院会计系讲师）
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