强工兴贸建设东方芝加哥——郑州市城市发展方向的再思考，本文主要内容关键词为：芝加哥论文,郑州市论文,发展方向论文,城市论文,强工兴贸论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
【提要】以美国芝加哥发展的条件与郑州相比较，论述了把郑州建成东方芝加哥的可行性，最后探讨了郑州城市的发展方向。作者认为，郑州具备建成东方芝加哥的基本条件，今后的发展方向是强化工业发展，加快金融中心建设步伐，继续加强商贸城建设。
【关键词】强工兴贸 东方芝加哥 商贸城 郑州市
郑州市发展方向的选择是长期以来社会各界关注的焦点问题之一。建国以来，郑州曾提出过建成交通枢纽、政治文化中心、纺织工业城、冶金工业城、机械工业城等设想，对郑州在不同历史条件下的发展起到过积极作用。然而这些选择都是历史产物，不断提出，又不断完善，尚未形成稳定的发展思路。如今郑州商贸城建设又如火如荼。那么究竟郑州应建成什么样的城市，走一个什么样的发展道路才能使郑州快速发展，成为在全国有影响的大都市。本文试以美国芝加哥发展条件与郑州相比较，目的在于论述把郑州建成东方芝加哥的可行性，并探讨郑州市今后的发展方向。
1 芝加哥发展的原因
1.1 区位条件优越
优越的地理位置，使芝加哥在美经济发展和联系中一直处于有利的地位。它位于密执安湖南端，背靠五大湖，连通密西西比河和俄亥俄河内河航运体系。东西经济联系的铁路和公路干线都需绕道湖南端（即经芝加哥市），因而在美国历次运输方式变更、产业结构调整等过程中始终处于主动地位。如在美农业发展时代，水运为主，芝加哥因扼五大湖和密西西比河水运联系要冲而成为最大的农贸中心、农副产品加工中心，美内陆最大城市。铁路取代水运后，美内陆许多水运中心因此而衰退，芝加哥却以铁路运输枢纽、集水陆联运之便使这里成了现代工业和现代商业金融集聚中心、城市得到进一步繁荣。公路时代，芝加哥是美国最大公路网中心之一，汽车工业、电子工业、航空、航天等尖端工业又有较大发展。优越的地理位置，使芝加哥由水运港口到水陆交通要道最终成为全美最大的水陆空综合运输枢纽之一，从农贸及农副产品加工中心到钢铁、机械、电子工业中心，并成为美内陆最大的金融、文化、商贸中心，至今仍保持着全美产业布局的最佳区位，在城市和区域经济发展中发挥着重要作用。
1.2 交通便利
发达的交通运输体系，极大地改善了芝加哥内陆城市的不利地位，为芝加哥直接进入国际市场创造了条件。芝加哥是美国陆路运输网中心，有32条铁路干线（其中19条为主干线）和四通八达的公路交通线向外辐射，联结美国东、中、西部地区，并能通过五大湖和密西西比河水运直接和世界港口相联（货轮可直达大西洋和墨西哥湾），大型国际航空港通往世界各地，为美国最大的水陆空综合交通枢纽之一。这种发达的对外联系不仅大大改善了芝加哥地处美国中部地区的内陆城地位，同时也使其成为美国北部经济发展横轴上的一个中心，使它不仅能利用本地区丰富的农副产品资源和矿产资源建立起庞大的工业体系，而且也能利用加拿大和委内瑞拉等国廉价的矿产资源发展工业，并进行国际转口贸易，成为美国第二大工业中心和内陆最大的商贸和金融文化中心。
1.3 农矿资源丰富
芝加哥所处的美国中央北部区资源丰富，土质肥沃，气候温和，雨量充沛，工农业都十分发达。其面积仅占全美的7%，人口却占1/5，制造业增加值占30%，居全国第一位。农业产值占全国20%，仅次于中央西北区而居第二位。其重工业、饲料工业、乳肉、水果生产等均在全国居重要地位。拥有全美最大的钢铁工业、机械制造工业、石油化学工业、肉类加工工业和生产效率最高的玉米带等。发达的农业为芝加哥大规模农副产品加工业和农机工业发展提供了充足原料和广阔消费市场。丰富的矿产和发达的机械制造工业使其成为全美最大的钢都和机械工业中心。
1.4 产业结构更新快
18世纪中叶以前，芝加哥利用五大湖水运条件发展商业贸易，成为当时重要的转口贸易港。随着运河开凿、五大湖周围地区农业开发而发展成为美最大谷物和牲畜市场。利用这种条件，积极发展农副产品加工，特别是面粉工业和肉类加工而一跃成为全国闻名的罐头、面粉生产供应中心。20世纪初，美铁路大发展，工业迅速重型化，芝加哥利用方便廉价的运输大力发展了钢铁工业、机械制造工业，并针对周围农业发展需要发展了农机工业和石油化学工业。战后又积极发展了电子工业、汽车工业、飞机制造、航空工业等高新技术产业。芝加哥根据区域经济发展需要不断调整和更新产业结构，发展新的支柱产业，才使得城市发展不断增添新的活力，跃上新的台阶。
1.5 工业和商贸协调发展
芝加哥从一个不足百人的商站发展到全美最大的谷物、牲畜市场、农副产品加工中心和内陆最大的钢铁机械、电子、军工等工业中心、金融贸易中心、人口800万的第二、大城市，发展的主旋律是工业。从城市发展和产业发展关系分析：1800年，人口不足百人。1820到1850年因五大湖农业发展，使芝加哥成为最大的谷物、牲畜市场，人口从数万人增加到50万人。1850年，农副产品加工业发展，使人口从50万增加到1900年的171万人。1900年到1920年，主要是芝加哥钢铁工业大发展时代，人口在20年内增长一倍达356.5万人。而后机械制造业开始兴起，推动城市进一步发展，人口增长到1940年的453万人。二战后美国工业大发展，芝加哥市又增加了电子工业、军工、航空工业，加上钢铁工业进一步发展，人口以每十年100万的速度增加，1950年达493.5万，1960年为596万，1970年为689万，1980年为710万人。可以说城市飞速发展阶段和其新产业形成发展有密切关系。随着城市经济实力增加，芝加哥市商业贸易也有了质的发展，形成了大批在生产流通中居于垄断地位的财团、金融巨头、商贸中心和超级市场，成为美国及世界著名的商贸中心、金融中心。商贸金融等服务业的共同繁荣，保证了芝加哥这样的工业城市在生活、服务、消费、流通及基础设施等方面的需要，又进一步促进了芝加哥工业及经济的发展。
2 郑州与芝加哥发展条件比较
2.1 相似性
2.1.1 相似的地理位置：同是内陆城，距海岸线都有数百公里之遥，位居内陆中心地位，某种程度上影响了城市形成和发展；但发达的交通条件却有效地弥补了这方面的不足。
2.1.2 相似的区域发展条件：共同的纬度带（相差7°）使其具有相似的气候条件。周围都是土质肥沃、农业发达的一望无际的大平原。煤炭、石油、铁矿和水资源蕴藏量十分丰富，工业发展的资源条件优越。
2.1.3 共同的发展动因：现代交通运输网的建立和完善是城市形成和发展的基本动因。在现代交通铁路运输方式联通之前，芝加哥和郑州一样，不过是人口几万人的小商业消费城市和农产品交易中心，铁路开通后，芝加哥成为内陆枢纽，成为内地联系最方便的城市，同时又拥有两个出海口，因而吸引了农副产品加工、钢铁、石油化工等大批工业发展，人口迅速增到700万人以上并当交通枢纽城市成为全国重要工贸城市。郑州因为铁路枢纽的位置，人口猛增到100万人以上，商贸服务业有较大发展。随现代运输能力不断提高，工业集聚发展，为城市发展增添活力。是发达的现代交通运输条件改善了它们的对外联系，成为内地最大经济联系中心。
2.1.4 相似的发展方向：芝加哥市从商业消费城迅速成为全美最大工业商贸中心之一，工业始终是城市发展的基本动力，商业贸易和工业相伴发展共同繁荣。郑州是在建国后随一批工业项目发展而迅速成为河南工业中心。近年来，由于社会主义市场经济体制确立，郑州商贸业也有很大发展，使城市的综合服务功能逐步完善起来，为工业的进一步发展提供了新的条件。
2.2 非相似性
2.2.1 芝加哥的交通优势更为突出。同为内陆城，但芝加哥背靠五大湖，联通密西西比河水运网（世界上最大的两个内陆水运体系），有32条铁路辐射（其中数条为洲陆桥）。拥有国际航空港，对外联系十分方便，两大出海口可通世界各地。但郑州却只是我国两条铁路干线枢纽，出海仍需铁路，运力已非常紧张，特别是随我国铁路网不断完善，郑州在我国陆路运输地位有相对下降趋势。因此内陆交通中心地位远不如芝加哥。
2.2.2 芝加哥腹地条件优厚。芝加哥所处的美中央北部区有世界著名煤矿、铁矿、油田、最大的淡水湖群和最大的玉米产区、小麦带、畜牧业带。是世界钢铁、机械工业、电子工业最集中最发达的地区之一，号称美经济地理横轴。郑州的区域资源虽比较丰富，但在农业、工业发展水平上与芝加哥相差很远。
2.2.3 芝加哥工业化程度和水平更高。芝加哥是世界上工业最发达资本主义国家连接美国的工业中心之一，工业化已有百余年历史，已形成了从农副产品加工到钢铁、机械制造、汽车、电子、航空等庞大而完整的工业体系，特别是不断开发和建立新的支柱产业，使老工业中心不断焕发青春。而郑州现代工业发展只有40余年历史，不仅时间短，而且工业结构老化，纺织工业、机械工业、冶金工业居重要地位，在全国同行业中也不具有垄断作用，新产业发展还将会遇到芝加哥市新产业形成过程中较少遇到的其它区域工业的强大竞争。
2.2.4 芝加哥金融业发达。该市是许多世界大财团、大金融业、大商业总部所在地，具备国际金融中心的条件，而郑州目前仍只是国内意义的工业城市和商贸中心，国际金融业非常薄弱。
3 强化郑州市工业发展
上述情况表明，郑州和芝加哥在城市形成条件、发展道路和方向上有极大的相似性，虽然目前在城市规模、发展水平、经济实力、国际影响上远不及芝加哥，但只要选准发展方向，确定积极的城市发展战略，借鉴芝加哥的发展模式，构筑郑州市的未来，把郑州建成我国中部地区最大的工贸中心，并进一步向国际性城市迈进不仅是需要的，而且具备较好的条件。要实现这些目标，就必须强化工业发展，增强城市经济实力。
3.1 加快工业发展是郑州城市发展的需要
根据郑州建成中部地区最大的经济中心的要求，郑州市提出要在本世纪末人口达200万人，经济实力翻一番，即再造一个郑州。2050年要达500万人，成为我国中部地区最大的经济中心之一，若按目前发展速度是很难实现的。因此必须要有一个突破性的发展，必须依靠工业发展来获得超常规发展的动力。美芝加哥历史上有过三次超常规发展：即1820～1850年，城市形成和高速发展阶段，人口增长到50万；1900～1940年，人口从170万增长到450万；1950～1970年，人口从490万增长到690万，这三次人口超常规增长分别与谷物市场、牲畜市场形成和农副产品加工业发展，钢铁工业大发展，机械电子、化工工业大发展时期相对应。郑州要超常规的发展，必须有强力工业投入和工业支柱产业的大发展，才能解决城市大发展过程中出现的人口就业、基础设施建设所需大量资金、城市之间竞争等问题；单靠商贸发展而增加的人口容量是十分有限的。
3.2 郑州工业发展是河南工业化的需要
河南拥有丰富的矿产资源和农副产品资源，工业发展潜力巨大。加速工业化是河南经济腾飞的必由之路。因此郑州要成为河南经济中心，就必须首先成为河南最大的工业生产者和组织者，必须形成强有力的工业实力来吸引和组织河南工业开发，才能促使河南工业发展潜力得到充分发挥，加速河南工业化进程，促进河南经济发展，才能有力地支持区域农业的发展。芝加哥就是根据当地农业发展需要，积极发展支农工业而成为全美最大农机生产中心的。
3.3 郑州工业发展是城市其它产业发展的基础
工业是商品的最大生产者和消费者，工业的大发展将会向市场、社会提供更多的商品和产生更大的需求，有力地促进地区商品流通，促进商业发展。工业是形成财团和金融资本家的基础，因而工业发展和垄断，必将为大财团和金融资本家的产生和发展提供条件，导致金融市场发育。工业也是第三产业最大的服务对象，大工业的发展也将有力地促进第三产业发展。
3.4 郑州工业发展是区域生产分工的需要
和农业相反，现代工业布局是以区域经济协作为重要前提，体现的是集聚效应，集中才能形成优势，才能形成工业发展布局的协作条件，吸引工业的进一步发展。因此，强大工业中心的存在是区域工业进一步发展的需要。它代表了地区工业实力，决定着地区对工业特别是高附加值工业的吸引力大小和竞争能力的强弱。否则，地区资源条件再好，也最多是吸引一些资源开采和初加工等低附加值工业，在全国工业布局中处于被动地位，失去工业进一步发展的机会。因此，河南只有集中资金、技术、能源等，形成拳头优势，支撑起一个强大的工业中心，建立起基本完整的工业体系，形成相当规模的工业经济实力，才有能力进行资源深加工工业，才有可能吸引和本地资源关联不大的高附加值产业，改变河南在全国生产布局中作为能源、原材料工业基地的不利地位。从邻省看，实际上湖北、陕西、安徽、河北等省工业基础并不比河南强，就是因为有了武汉、西安、合肥（高科技中心）等强大的工业城市和科技发展中心，因而拥有了现代工业特别是高附加值工业发展的协作条件，成为这些产业布局的最佳区位，才使它们在国家产业分工布局中占主动地位。因此河南也必须形成这样一个最佳区位，以抗衡武汉和西安，增强河南在全国生产布局中的竞争力和突破力，使我省工业发展取得和邻省均衡发展的机会。
3.5 郑州工业发展也是我国生产力整体布局优化的需要
郑州是中部地区陇兰带上最大的工业中心之一，在我国经济布局东西转移中有承东启西的作用。一方面承转东部工业，郑州必须具备一定的工业基础；另一方面工业向西扩散，要求郑州必须具备对工业技术消化吸收和辐射能力。因而只有郑州工业的大发展，郑州才能承担起在我国工业布局中承东启西的作用，促进我国工业向西转移。
4 客观认识郑州商贸城建设
强化郑州市工业发展，并不排斥郑州商贸城的建设，而且将会促进郑州商贸城建设。反过来商贸城发展会对郑州工业和城市发展起积极推动作用。可见，商贸城的建设也是郑州现代化城市发展的需要，在当前，继续加强郑州商贸城建设是及时和必要的。
4.1 是郑州经济发展的需要
在计划经济体制下，商品流通被否认，造成商业发展严重滞后于产业发展，因此目前郑州商业的繁荣是对几十年河南商业流通滞后于产业发展填补性发展的结果，随着社会主义市场经济体系不断完善，河南经济大发展对产业流通需求将进一步扩大，郑州作为河南经济中心，商业流通的进一步繁荣是有很大潜力的。因而积极发展建设商贸城是经济发展的必然要求。
4.2 是充分发挥郑州区位优势潜力的有效途径
郑州位于我国中部地区经济带中央部分，是我国东西南北经济联系的交会点，是陇海兰新产业带最大的中心城市之一，距我国北京、天津、广州、上海、武汉、西安等特大经贸中心城市的距离均在600Km以上。郑州拥有全国交通枢纽的位置，全国20个铁路特等站郑州占3个，郑州北站是亚洲最大的列车编组站，郑州东站货运零担业居全国之首，郑州客运站客运量居全国第三，郑州是全国五个公路主枢纽城市之一，又有正在兴建的郑州国际航空港和正在筹建可通航的南水北调中线航道通过。因而郑州在全国商品流通中的地位远比目前郑州在全国工业分工中的地位突出。但这种区位优势一直未得到充分发挥，虽然目前郑州商业流通发展在中部地区已名列前茅，但目前还主要是河南商贸中心，按其潜力，它完全可以得到更大的发展，成为覆盖超过西安、武汉、石家庄等地并能和上海、北京等城市相抗衡的中部地区最大的商贸中心。因而加快商贸城建设是发挥郑州区位优势的必要措施。
4.3 是市场经济发展的必然趋势
进一步建设郑州商贸城有利于郑州以商贸规模优势在市场竞争中抢占中部地区商业流通制高点，以自己的优势扼制其他竞争对手，保证自己尽快发展。当前中部地区在商贸发展中已经形成有利于郑州发展的大好时机，继续加快商贸城建设，使郑州商贸城向更高层次迈进，可以确保郑州在中部地区流通领域中的优势，提高郑州的知名度，发挥名牌效应，从而保持郑州在中部地区的商业霸主地位。
5 结语
综上所述，把郑州建成东方芝加哥的基本条件是可行的，但是郑州要想成为象芝加哥那样在全国乃至在世界上有重要地位的工贸中心，进一步发展的根本出路在于强化工业发展，并加快金融中心建设步伐。因为商业职能对城市增长的贡献是有限的，郑州即使能够成为中原商贸霸主，也无法满足郑州超高速发展的整体需求。因此，我们必须弄清商贸和工业发展关系，从深层次上认识工业在郑州现代化城市发展中的主导性作用，从思想深处重视工业发展，向工业倾斜，特别要注意发展高新技术工业和大型集团性建设项目，这是增强工业发展活力和后劲的关键。目前继续加强商贸城建设是可行的，但商贸发展在中近期尚不是郑州市的首位产业，唯有工业才是中近期发展的主旋律。不澄清这种方向性问题，郑州的发展是要走弯路的。实际上，郑州商贸城的建设，意义也不单在商贸城，更主要应是通过商贸城建设确立郑州在我国产业布局中的最佳区位，促进商贸和工业共同繁荣，实现郑州成为中部地区最大工贸中心和现代化大都市的愿望。
（来稿日期：1994-9-10）
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