（国网新疆电力有限公司昌吉供电公司 新疆昌吉 831100）
摘要：有序用电的目的在于保障重要用户电力供应，维护用电秩序稳定，提高电力供应保障水平，最大限度的满足社会用电需求，是解决我国用电紧张的重要措施之一。有序用电的实现，除了法律和政策层面的规定外，还要有精细化的管理，将精细化的思想和管理程序融入到有序用电的过程中，能够使有序用电方案和程序更为科学合理，能够照顾更多数用电人的利益，从而更为及时有效的应对用电紧张时的诸多问题。
关键词：有序用电；精细化管理；实施措施
现在我国对有序用电的实施方法还并不完善，据用户用电情况来改善他们的用电习惯，从而减少电能的浪费和缓解电能的紧张。就是保持在原有供电量的前提下，保证所有电量得到充分使用，避免存在浪费和闲置现象。这是优化电能供给一种进步，提醒供电公司的发展不应限制在改善电厂的供电能力，而应同时关注改善用户的电能使用方式。改变用户用电方式可以使用调价、制定政策法规等方法，使部分用户避开用电高峰改变用电的时段，保证电力的稳定供给，从而达到有序用电。有序用电是一种成本较低的解决用电问题的方法，有序用电的实现，可以有效的使电力的供给平衡、利用率提高、运营成本降低。
1．有序用电精细化管理工作概述
1.1有序用电管理工作要“精”
所谓有序用电管理工作要“精”，就是指在实际的管理工作当中，要通过有效的方法来努力求得所有有序用电工作的参与方的共赢局面，实现整体效益的提高。通常来说，电力企业生产经营活动的主要目的就是保证电网运行的安全稳定，从而提高电力用户的满意度，最终实现企业的持续发展与经济效益的提高。而电力用户的用电目的则在于尽可能不出现电路故障的情况，保持用电的畅通性。在这样的基点之上，电力企业与电力用户就需要彼此进行良好地沟通与交流，电力企业应当对电力用户的用电情况以及满意度进行充分了解与调查，根据用户的消费心理和消费期望来制定相应的协调机制和制度措施，从而确定具有实践价值的有序用电方案。理想状态下的有序用电管理工作的最佳效果就是电力资源的优化配置以及综合损失的最小化，从而得到管理效益的最大化。
1.2有序用电管理工作要“准”
有序用电管理工作除了需要做到“精”而外，还需要做到“准”。这里的“准”就包括方案的准确性以及时间把握的精确性。首先，在制定有序用电方案的时候，应当达到因地制宜的效果。根据不同企业的不同需求来进行不同的用电策划。比如国家明文规定限制的“五小”企业以及“三高”企业等，应当优先纳入有序用电管理工作当中。而一般的工业企业和其他普通用电户，应当根据企业的实际情况来确定。另外是管理时间的确定问题。在有序用电管理工作当中，应当对每一个参与有序用电管理的企业的参与时间都明确下来，做到对有序用电管理时间把握的“准”。
1.3有序用电管理工作要“细”
有序用电管理工作要“细”，不仅是指管理的细化，更重要的是权责的分明。在实际管理活动当中，应当对有序用电管理的每个阶段和管理单元进行细化，从而方便监督工作与考核工作的实施。另外就是对电力用户的细化划分，从而对每个参与有序用电管理的电力用户的用电需求进行及时地掌握和分析，根据市场动态和发展趋向进行灵活地调整和规划。因此，市场调研就具有十分重要的应用价值了。通过有效的市场调研，能够科学地掌握用户的用电特性，从而提高用电方案的科学性和可行性，提高有序用电管理的质量和效率。除此之外，电力企业还应当在权责划分方面下功夫，明确各个部门、各个员工的权利职责，方便后续绩效考核工作的实施。
1.4有序用电管理工作要“严”
在实际的有序用电管理过程当中，相关管理人员必须要找到管理对象的重点与难点，对重点进行重点考察，对难点进行反复实践。由于在实际工作当中，难免会有一些不法行为的发生，这就需要管理人员睁大双眼，对用电方案的执行过程进行严格地监督和控制。除此之外，管理人员还应当明确科学完善的绩效考核制度，通过奖励机制和惩罚机制来督促工作人员严格按照相关要求进行工作，从而促进有序用电精细化管理工作的正常开展。
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2有序用电精细化管理存在问题分析
2.1具有较为浓厚的行政色彩。目前有序用电管理的行政色彩较浓，这使得电力用户的参与度和积极性都受到一定影响，其一般为被动参与。
2.2未能及时跟踪电力用户的用电特性。科学合理的有序用电管理工作必须根据不同电力用户的用电特性有针对性地进行，使其能够科学、有序地用电。目前此项工作的开展仍存在较多不足，未能及时有效地对电力用户的用电特性进行跟踪和分析。
2.3对有序用电管理的宣传存在盲区。极大多数电力用户对有序用电管理工作仍缺乏正确认识，对日常避峰和紧急避峰等概念的理解更是一片空白，这说明有序用电管理的宣传很不到位，存在较大盲区。
2.4电力MIS系统对于有序用电管理的支持作用较弱。在电力MIS系统中，大客户负荷管理以及电力用户监测等功能需要进一步完善，以更好地支持有序用电管理工作。针对上述问题，应进行有序用电精细化管理，从而实现对整个管理流程的统筹和优化。
3有序用电精细化管理实施的措施研究
3.1确保有序用电方案的有效落实
电力企业要对电力用户的用电特性及时跟踪和分析，摸清每一条馈线、每一个用户的负荷特性，特别是要对重要电力用户逐个进行登记备案。在执行有序用电方案时，要做到公平、公正、公开，对划分为同一用电类别的每一个电力用户都要一视同仁，同时要注意保障重要电力用户的用电。另外，要检查电力用户的有序用电方案执行情况，以最大限度地维持区域电网的电力供需平衡。
3.2保证电网坚强可靠，一个可靠的电网是落实有序用电精细化管理的基础条件。电力企业应根据负荷的实际情况来对运行方式进行调整，并注重加强对电力设备的运行维护和消缺。在每年度夏前，应提前做好电力设备的检修计划和安排，尽可能多地查找出故障隐患并及时排除，避免因电力设备故障而导致电网供电能力受到影响。同时，要加强电网的建设和改造工作，通过增加新的电源点、构建更为坚强的输电网、改造旧的主变和线路等手段来大力提高电网的供电能力_4]。
3.3加强电力用户需求侧管理
（1）电力企业要做好对电力用户用电的检查工作，及时发现电力用户在用电过程中的不规范和不安全因素，并协助其排除安全隐患，从而确保电力用户的用电安全，避免因用户事故而影响电网安全。
（2）要从实际情况出发，结合电力用户的用电特性，有针对158性地制定有序用电方案和避峰用电、周休、轮休计划，尽可能地将停电给用户造成的损失降到最低。
（3）对于重要的电力用户，要及时收集和分析其负荷特性、供电方式及供电线路等信息，并建立相应的档案，有针对性地制定保电措施。
（4）在电网供电出现短缺时，应做好信息公开工作，使电力用户充分认识到电力供应所面临的压力和严峻形势，便于其提前安排生产，同时也有利于取得用户的支持和理解。
3.4创造优质服务
电力企业要切实做好用电高峰时期的优质服务工作，主要包括以下几个方面：
（1）要安排领导同志在基层营业厅值班，以随时解答电力用户咨询的用电问题；（2）对于电网故障，要做到快速反应、快速抢修，在最短时间内恢复正常供电；（3）与电力用户召开座谈会，拉近彼此的距离，同时接受社会的广泛监督；
（4）为了解决广大居民的实际用电问题，应定期开展社区用电服务活动。
结语
通过将精细化管理引入到有序用电管理中，可以很好地达到有序用电管理“精、准、细、严”的要求，做到“定负荷、定指标、定用户、定设备、定容量、定时间、定方案、定权责、定考核”，从而保证有序用电精细化管理目标的实现。
参考文献：
[1] 刘泓，朱叶. 有序用电精细化管理及其实施措施研究[J]. 机电信息，2013（30）：157-158.
[2] 张效声. 有序用电精细化管理及其实施措施研究[J]. 中国新技术新产品，2016（22）：157-158.
[3] 贺天燕. 有序用电工作的精细化管理研究[J]. 通讯世界，2016（6）：133-134.
论文作者:刘丙栋,陈在疆,艾津,白晓云,冯琪,韩宏刚,胡海
论文发表刊物:《河南电力》2018年19期
论文发表时间:2019/4/15
标签：用户论文; 电力论文; 管理工作论文; 精细化论文; 电网论文; 方案论文; 工作论文; 《河南电力》2018年19期论文;