摘要：龙坝镇因受到地理环境与经济条件的影响，农村寨子饮水安全管理问题日渐显现，以下我就对龙坝镇安全饮水工程管理遇到的问题及起因进行简要论述，并相应地提出解决办法，以期为解决龙坝镇饮水工程长期发辉效益管理方面提供参考建议。
关键词：龙坝镇；农村安全饮水管理；对策
前言
农村人畜饮水的安全问题会影响到国计民生，一点也不能忽视，所以党和国家一直都很关注饮水安全问题，我们要把农村人畜饮水安全工程建设好，（管理好饮水工程正常运行和保障人民正常的生活用水。龙坝镇要实现这一目标，就要落实好当地农村寨子饮水安全，水务部门就要发挥作用，到各自然村组进行实地查看，掌握具体情况，采取措施，真正了解决寨子农户的安全饮水情况。龙坝镇农村饮水工程具有点多面广，少数民族当地风俗也各有点不同，经济发展状况也不同。国家在“十二五”和“十三五”期间在饮水工程上的大量资金投入和饮水工程建设，民众得到了饮水工程的实慧，但在民众思想上确缺少了管理出效益的认识，有些才建好几年无人管理就烂了，又回归到饮水困难中。2018年底，龙坝全镇农村已全部建设完了安全饮水，为了饮水工程长期发辉效益，此文正是针对管理而写。
1.龙坝镇饮水安全工程建设存在的问题
1.1工程建设与管理没及时配套结合
在“十二五”期间，我们水务站只注重了建设，管理和使用方面都交给了受益的村组自行管理，在自行管理过程中出现了管理员技术性操作不到位，饮水出现跑冒漏水现象，进而出现饮水不够。调查结果发现是我们农村管理方面出了问题，即就是工程建设完后没有帮助解决管理上的问题。
1.2工程设计存在问题
龙坝镇农村寨子饮水工程在设计期间只重视供水问题，未涉及到排水问题，且一些项目工程建设管道设备出现老化，很多的跑、冒、漏等问题出现，导致水事件的发生，一些群众房屋地基出现沉陷、墙体裂缝、污水满路流、山体滑坡淹没土地等漏水安全隐患逐年上升。管理单位在此之前曾与用水户签订了明确的用水户协会管理合同，明确了各自的责任权限，然而还是免不了大量问题的出现。
1.3管理难度大
龙坝镇是一个水源丰富的乡镇，寨子的饮水工程虽然建设好了。但管理方面的问题就来了，管线长、雨季常因下雨水汇入而冲踏进水管或输水管，管理员需要付出三天两头查看一次的任务，然而管理费收取又根据用水量来收取，自然村管理水价又受到群众会议决定，不可能加得很高，总收取费用又低，管理员就产生心里不平恒。管理难度加大，从而出现没人管理等现象，阻障了饮水工程效益的正常发辉。
农村安全饮水项目建设后，已经明确规定了保护区域，但缺乏人员监管，水源林被砍伐或开挖成普洱茶地；另外，龙坝饮水工程水源一般取水点为箐水、溪水和地表水，雨季混浊水流入，为农村安全饮水水质问题埋下隐患。
2.农村饮水出现安全问题的因素
2.1农村饮水状况
国内农村地区居民饮水问题比较突出，而且总体发展水平不高，与世界上的平均水平有一定的差距，而且供水发展情况不均衡。在我国东北沿海地区的农村供水水平相对比较高，但是在我国西部内陆经济相对落后的农村地区的供水状况不容乐观，仍旧被饮水安全问题困扰，国内很多地方都面临着饮水安全问题，特别是我国云南省龙坝镇农村地区，饮水资源丰富而不均，受干湿季节降雨来水量影响较大。大部分地区的自来水普及程度不高，而且设施落后，这与我国总体经济的飞速发展相冲突，通过相关组织的研究总结能够发现在我国有着近2亿人口面临着饮水安全的问题。而且即便是在已经努力解决的饮水问题的人口内，也仅仅能够解决有水喝的问题，但是饮水的质量以及数量依旧存在问题。若要保证新农村建设的有效性，有必要在保证有水喝的前提下尽可能解决饮水的质量，这样才能够有效的保障农村广大人民群众的自身利益与饮水健康安全。
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2.2饮水出现的安全问题
龙坝镇寨子饮水安全情况不够理想。并且水污染是威胁农村饮水安全的关键原因。由于农村大多是农业种植山地普洱茶种植就有45000多亩，是龙坝镇人民最主要的经济收入来源，难以避免的是农药化肥的过量使用，在雨水冲刷下流入水源污染。村民在种植过程中要用到很多农药化肥，然而缺乏科学的指导，就会使用过量，导致水质的污染。管理水源水质受污染的办法，就是加大力度宣传农药化肥的利弊关系，现在水质受污染情况分析，从而让人民自觉收集好费药瓶和少使用农药。既不会更多污染种植土壤，也不会破坏水质。农村经济效益差，也就对饮水安全缺乏足够的资金投入，饮水净化技术就不够强。另外，政府对农村饮水安全管理缺乏足够重视，很多净化系统缺乏及时的更新和替换，习惯性的饮水使农民对饮水安全意识缺乏，使得农村饮水面临很多威胁。
3、强化龙坝镇农户饮水安全工程稳定运行的管理措施
3.1建立健全管理制度和高效运行机制
建立健全的管理体制和高效运行机制是完成农村人畜饮水工程建设的关键举措。第一，要把握好饮水安全工程的所有权归属，带动农民的建设热情，把工程管理实行到各家各户。在确保工程建设期间权责分明时，要明确划分工程维护责任，达到高效管理；第二，对于工程后续管理人员，要采取必要的工程建筑物功能与修理操作方面专业培训，保证可以完成工程要求的管理技能和水平，防止走占位管理；第三，对于农村人畜饮水工程规模小的项目，可以采取把几个存在划片的方式，统一有一个团队来接手，防止建设期间的资金分散和管理失衡，在工程完工以后，全面考虑各种因素，实施水费核算措施，在农民经济允许的情况下采取合理的费用征收，确保运行效率。
3.2节约水源，科学合理地防止污染
要降低农村污染物的排放量；实施调整土地利用方式的措施，科学运行化肥农药，加大对生活垃圾及禽畜污染物的处理力度，降低污染物向箐、溪、河中的排放量。采取点污染源、非点污染源与内源协调治理、水质保护与水量分配相一致的措施，要确保在水功能区把握纳污红线，综合分析分期入河污染物排放量的限制规划方案，确保污染物入河量不超标，贯彻执行以水功能管理为依据、源头管理与末端制约相协调的全面防污减灾措施，强化对农村水资源的保护管理。
3.3供水设施要配置齐全
饮水工程施工期间，要实事求是的分析，根据农村住宅布局、生活方式，对取水点进行优化设置，把握就近取水的原则，在供水方式上，确保水池和水管的充分协调，并尽量使用管网状的方法，在适当的距离增加压力水头，确保水源的持续供应，农民要起到自身的监督作用。
在饮水工程建成后，要配置相应的饮水设施，建立必要的保护装置，既要减少农村生活污水的排放，还要避免生产中废物的排放污染。并且，水质监测部门要起到作用，对饮水项目深入调查监测，查明原因及时采取应对方案，维护水质安全。
4.总结
我国在不断的开展新农村建设，龙坝镇也不断的完善农村人畜饮水安全相关工作，深入开展适宜的农村人畜饮水安全管理工作，此文探讨龙坝农村饮水工程的管理方式，主要是为了饮水工程的长期发辉作用，解放更多的农村劳动力，家庭更加和谐，人民长期受益。更好地为农村生产生活提供饮水保障，解除人民生产生活中的后顾之忧，从整体来看，龙坝镇人民政府对于农村饮水安全的解决是为了人民的根本利益。既改善龙坝镇人民的生产生活，又推动当地农村精神文明建设，进一步强化农村饮水安全管理措施是推动龙坝镇新农村建设的关键举措，为巩固小康社会提供长期必要的条件。
参考文献：
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[3]胡映云，李功锋.做好农村饮水安全工程建设水质管理卫生监测初探[C]// 广东省预防医学会学术年会.2011.
论文作者:王顺才
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/29
标签：饮水论文; 农村论文; 工程论文; 工程建设论文; 寨子论文; 水质论文; 水源论文; 《基层建设》2019年第6期论文;