基层气象为农服务模式探讨论文_常泽堃1,吴昊2,陈鹏3

基层气象为农服务模式探讨论文_常泽堃1,吴昊2,陈鹏3

1.和顺县气象局 山西晋中 032700;2.昔阳县气象局 山西晋中 045300;3.左权县气象局 山西晋中 032600

摘要:长期以来,为农服务始终是气象服务重中之重。本文主要根据山西省和顺县气象局气象为农服务工作现状,对基层气象部门气象为农服务模式进行综合分析探讨,并指出基层气象为农服务工作所面临的问题,最后探讨出科学有效的建议对策,以期推动气象为农服务模式的创新以及发展。

关键词:气象;为农服务;模式;探讨

引言

和顺县隶属于晋中市,地处山西省境东陲,太行山脉西侧,地理坐标为东经113°05′-113°56′,北纬37°03′-37°36′,总面积2250平方公里。境内以山地、丘陵居多,属温带大陆性气候。春季干燥多风,夏季温暖多雨,秋季凉爽,阴雨较多,冬漫长而寒冷。年平均气温6.3℃,一月零下10℃左右,年降水593mm,霜冻期为九月中旬至次年五月中旬,无霜期124天。和顺县属于农业大县,种植的作物包括谷子、玉米、小麦、土豆、莜麦、豆类等。近年来,为了打造“生态和顺”名片,和顺县的农业生产已经逐步发展成为以设施农业、休闲农业以及特色农业协调发展成为主攻方向的现代农业示范区、创建特色农业产业基地、培育新型农业经营主体。形成各具特色的农业产业带为基本途径,创新发展理念,不断提升农业综合效益和竞争力,促使全县的现代农业发展迈出了稳健的一步。但是,在全球气候不断变暖的大背景下,暴雨、霜冻、冰雹、大风、连阴雨、干旱、倒春寒、干热风、雪灾等气象灾害发生概率愈来愈高,严重阻碍了现代农业生产与发展。特别是基层气象部门,由于种种因素,气象为农服务还无法完全适应现代农业的发展需要。基于此,迫切需要了解气象为农服务工作现状以及所面临的问题,不断探索出一套全面的气象为农服务模式,科学合理的做到防灾减灾,给农业生产提供科学指导,以期进一步促进地方农村经济的健康、快速发展。

1.和顺县气象为农服务工作现状

近年来,山西省和顺县气象局在各级政府的大力支持下,积极推进气象为农服务模式建设,着力提提高农业气象防灾减灾、农村气象信息服务以及保障国家粮食安全的气象服务能力,主动将气象服务融入农业生产,为和顺县农业经济的发展做出了突出贡献。

1.1积极开展直通式气象服务

和顺县气象局一直致力于加强主要农作物长势监测和产量预测预报,扩展面向农民合作社等新型农业经营主体的“直通式”气象服务,提高气象服务面向农业生产需求的针对性、时效性和实用性,提升面向基层重点服务对象产前、产中、产后系列化气象服务能力。

1.2适时开展人影作业,确保农业生产安全

农业生产同气候条件之间具有紧密的联系。近年来,和顺县气象部门围绕建立健全监测网络、积极做好信息发布、全力做好人影作业等重点,稳步推进防灾减灾工作,不断提升为农服务保障能力。如2016年3月29日,在和顺县喂马乡西仁村最高的山顶上,县气象部门的工作人员着力维护地面增雨烟炉,为全县即将开展的春耕春播做好人工影响天气工作准备。从2014年开始,和顺县气象部门便根据当地气候、地理实际,建成地面增雨烟炉4个,覆盖了全县需增雨地区面积的一半以上,仅2015年开展增雨抗旱作业达6次以上,取得了良好的经济效益和社会效益。与传统的高炮、火箭炮相比,烟炉作业不需要到设备近前,只需在电脑上操作便能够远程操控,方便安全,维护成本较低。和顺县地广人稀、森林覆盖率较高,森林防火、增雨抗旱任务较重,建设地面增雨烟炉可充分利用该县较高的地理位置优势,为农业生产提供有效保障。

2.基层气象为农服务面临的问题

虽然和顺县在气象为农服务工作中开展大量的工作,并取得了一定的成绩,但是其在气象为农服务模式方面还面临着诸多问问题。

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2.1气象为农服务技术人才不足

基层气象部门气象为农服务的专业人员紧缺,高素质高职称的专业人员不愿长期在基层从事气象服务工作,存在严重流失的现象。而老员工传统工作模式根深蒂固,大部分没有受过现代化先进的技术培训和交流,无法满足现代化气象为农服务的工作要求。同时,他们将大部分的工作精力都放在了农业气象观测方面,而针对气象为农服务方面尚不精通,其很难为农业快速发展提供所需要的服务产品以及承担气象为农服务的责任。

2.2基层气象为农服务的针对性以及科技含量均不足

集约化、专业化以及现代化的农业生产经营方式对于气象为农服务而言,带来新的挑战与机遇,气象为农服务的对象发生变化了,其服务内容以及方式自然随之发生变化,服务能力也要与之相匹配。传统气象为农服务的主要依托机构为农业气象中心。据悉,各省级气象局通常设置了农业气象中心,市级气象局部分有部分无,而县级气象局很少会设置,而气象为农服务最后一公里正好在县级;各地农业气象试验站虽然尽可能的发挥着较大的作用,但往往无法跟上农业产业种植、养殖结构以及农产品变化;气象为农服务的科技含量以及针对性明显不足,还难以适应农业合作社、龙头企业、种养大户和现代农业生产技术等对气象服务的需求。

3.完善气象为农服务模式的建议对策

3.1建立健全气象为农服务机制

和顺县气象局要建立气象为农服务应急机制,由政府部门带动多部门联动协作;特别是气象部门应该同涉农部门在气象灾害调查、农业技术应用、灾害应对对策等方面建立良好的信息沟通机制,推动农业气象信息与资源的成果共享。气象部门提供气象要素实况及天气预报、气候与监测预测、气象灾害预警和农业气象情报等信息,农业部门提供农作物种植面积、农业灾情及防灾减灾技术、农业病虫害监测预报等信息,两部门充分利用各自的信息渠道和优势,对农业生产和农业气象相关情况、数据、资料等实行共享和交流。在关键农事季节和灾害性天气来临前,气象部门和农业部门进行会商,加大农情和气候趋势性分析和判断的工作力度。双方联合对农业重大气象灾害、农业重大病虫害、土壤墒情等开展小气候区域监测,探索和扩大农业生产重大情况的预报、追踪和反馈渠道,指导农民搞好防灾、减灾、救灾工作。与此同时,要深入农村开展气象知识宣传教育活动,从各方面切实增强农业气象灾害防御能力,推动气象为农服务模式的发展建设。

3.2拓宽气象为农服务经费的保障渠道

要结合气象为农服务的重要性,将资金投入作为气象为农服务体系建设的重要内容,针对人工影响天气、乡村气象信息员队伍建设等直接为农服务的气象业务,要不断加大资金投入力度,还可以依据“谁投资、谁受益”的原则,鼓励相关企业为农业气象服务头投入资金。

3.3加强基层气象为农服务队伍的建设

结合和顺县气象为农服务现状,积极发展县、乡两级气象机构,大力发展延伸到乡镇的基层气象服务队伍,并要加强对气象为农服务人员的培训工作,重点对气象观测知识的学习、农业灾害的评估以及气象灾害的防御技术的学习,以更好的开展气象为农服务工作。另外,要建立奖励机制,对于气象为农服务工作表现优秀的人员可以给予一些奖励,提高气象服务人员的工作积极性,以鼓励气象为农服务人员深入基层田间地头进行调研,充分了解农民对气象服务的需求,从而针对农户需求,开发出专题气象服务产品。

参考文献:

[1]矫梅燕.健全农业气象服务和农村气象灾害防御体系[J]. 求是,2010(5).

[2]王晓红.基层气象部门为农服务工作现状及对策[J]. 现代农业科技,2015(13).

第一作者简介:

常泽堃(1990-),男,汉,山西省榆社县人,本科学历,助理工程师,从事气象综合业务工作。

论文作者:常泽堃1,吴昊2,陈鹏3

论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期

论文发表时间:2017/12/6

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