摘要：调试阶段作为核电项目整个全寿命周期关键的一步，由于其项目本身的特殊性和接口的复杂性，使得至此还未形成调试阶段统一的定额，并没有很大体现出调试的重要程度。本文首先将核电项目与火电项目进行对比，发现核电项目与火电项目具有很多相同点，通过参考火电项目调试定额框架，在结合核电项目自身的特点建立核电项目调试定额体系，最后对于调试定额的意义与应用范围进行阐述。
关键词：核电项目；调试定额体系；应用
1.引言
核电项目的全生命周期主要分为项目前期阶段、设计与采购阶段、设备制造阶段、施工阶段、调试阶段、运行阶段和报废退役阶段，其中调试阶段是整个核电项目建成移交给业主的最后一步，也是关键一步。近年来，随着核电项目调试阶段经验和数据不断地累积，其标准化运作越发受核电行业和相关企业重视，但由于目前国内几大核电运营商的调试模式的接口不仅复杂且又有较大的区别，从而给调试阶段费用的研究带来一定的困难，至此国内还没有制定统一的调试定额体系，目前调试阶段费用依然是在核电项目概预算体系的其他项目费中单独列支，这不仅很难体现核电项目调试阶段在整个建设过程中的重要性，而且在一定程度上也制约了其标准化运作发展，再加上国家“十三五”规划中对于核电项目提出更高安全性和经济性的要求，因此将核电项目进行标准化运作是必然的趋势。核电项目标准化运作的前提是建立一套统一合理的定额体系，其是完善核电项目调试管理模式，建立合理报价体系，降低调试阶段成本的依据[1]。
2.核电项目调试定额体系框架建设与赋值分析
2.1 核电项目定额体系的框架建设
由于核电项目与火电项目具有很多相同之处，它们同属于电力项目，因此建设核电项目调试定额体系可以参照火电项目调试定额，再结合核电项目自身的特点建设符合自己实际情况的定额体系。
火电项目的调试定额于2007年发布并迅速得到广泛应用，它的项目种类按照火电机组容量划分其涵盖的工程类别有：火力发电厂项目、变电站项目、送电线路项目等。由于火电项目的种类不同，会有微小差别，为了使火电调试定额具有通用性，需要对边界范围进行标准化设置，例如调试现场的基本设施要齐全；各种设备及系统必须按照图纸要求；设备和材料必须完好无损；调试的人员、机构、运行规章制度以及系统图标必须符合试运要求；具有正常的后期运行条件以及按照事先规定的调试工期完成调试。根据上述的基本条件设置，然后按照启动调试顺序，严格将其划分为单体调试、分系统调试以及整套启动调试三大部分。相对于火电项目，核电项目的区别在于由于其核电的特殊性，再加上国家相关监管部门对核电项目的安全、质量、流程等方面要求更加严格，因此它管理资金投入更大、连接接口及调试流程更多更复杂以及每一步调试工作要求更加细致。
根据核电与火电项目的相似之处，可参照火电项目调试定额框架，再根据核电项目本身的特殊性及复杂性，则其调试阶段定额体系可设置为：（1）调试工日定额；（2）技术控制与接口工日定额；（3）集约化管理工日定额；（4）调试消耗品和器具清单。其中调试工日清单主要是在火电项目调试的基础上加上专项调试，由四部分构成；技术控制与接口工日定额其主要内容包括组织管理、进度控制、安全和质量控制、物资管理以及想档案资料管理，由于这些技术管理都是现场统一控制，因此与调试工日分开列出；集约化管理工日定额是按照调试工日和技术控制与接口工日定额的7.5%计取的；调试消耗品与器具清单指的是机组调试启动过程中一般调试材料和常规调试仪器。具体如下表2.1所示。
表2.1 核电项目调试定额体系框架
PS:工日定额按照每天8小时计，以调试人员每天的到岗至离岗的工作时长计。
2.2 核电项目调试定额体系的赋值分析
将前文所建立的调试定额体系的框架进行赋值的前提是累积了大量不同管理模式下的调试数据，然后对所收集的数据进行处理分析，其步骤主要分为数据收集、数据还原、专家评审，其中数据收集最重要是要收集不同管理模式、不同组织模式下的数据，一定要确保所收集的数据真实且多样，并与调试人员进行深入的沟通，了解实际情况，为后面赋值打下坚实的基础；而数据还原是在充分了解所获数据的调试背景下进行，以便证明所获数据的真实性；最后专家评审阶段是在定额数据赋值之后，邀请国内该行业顶尖专家对所赋值进行评审，并根据专家给出的意见不断地完善赋值，以达到出版要求[2]。
2.3 案例分析
根据上述关于核电项目调试定额体系的框架及赋值的原则设想，结合所收集的不同管理模式和组织模式下的数据，针对SAP系统进行赋值，具体结果如下表3.1所示。
表3.1 SAP系统赋值结果
3.定额体系的意义与应用
3.1 定额体系的意义
定额是指从总体的生产工作过程来考查，规定出社会平均必需的消耗数量标准。随着社会的发展，不仅社会分工越来越明细，而且生产社会化程度也越来越高，很多商品都需要经过很多流水才能完成，因此很有必要借助定额这一工具来实现社会生产要素的合理分配，组织和协调社会再生产的顺利进行。定额作为贯彻节约原则的工具，是劳动生产力消耗的标准尺度，是企业进行按劳分配的依据，用定额的完成情况来衡量工作的好坏，从而决定分配标准，调节个人、企业和国家利益间的关系。
3.2 定额体系的应用
定额的应用很广泛，因为每件商品或者物品都是由社会生产要素经过劳动生产制造出来，所以它应用于各行各业。特别是建筑行业，建筑领域很早就开始采用定额来衡量各种社会生产要素的消耗标准，它的定额种类多样，很多大型建筑公司具有自己的企业定额，根据物料机消耗、劳动消耗以及造价水平与实际造价进行对比，来衡量自己是否具有竞争力，从而再决定是否投资，因此定额为各大企业进行有效投资决策提供可靠依据，有效促进企业合理使用资源，以达到节约成本的效果。以此类推，核电项目的调试定额也为核电运营服务商提供重要的决策输入，对公司合理分配资源、节约成本投入以及后期报价水平具有很大的指导意义。
4.结论
综上所述，核电项目调试阶段作为将该项目移交给业主正常运营前的前一步，非常关键且重要，但由于核电项目的复杂和特殊性，使得目前的核电项目的调试还未形成一套标准的运作模式。由于核电项目与火电项目具有相同点，在建设核电项目调试定额框架时，参考了火电项目调试定额的框架，再根据核电项目自身的特点，建设具有自己特色的核电项目调试定额，该定额对于各大核电项目运营商进行投资决策、合理分配资源具有很大的意义，且应用广泛。
参考文献:
[1]杨柳.核电厂调试体系与调试费用构成研究[J].产业与科技论坛,2018,17(01):63-64.
[2] 张瑛. 浅谈核电项目调试定额体系建设与应用[J]. 经营管理者, 2017(06):154.
论文作者:申伽奇
论文发表刊物:《电力设备》2019年第3期
论文发表时间:2019/6/6
标签：核电论文; 定额论文; 项目论文; 火电论文; 工日论文; 体系论文; 阶段论文; 《电力设备》2019年第3期论文;