摘要：目前，随着我国市场经济的繁荣，建筑行业迎来了其繁荣发展的阶段，不仅规模和数量上有所发展，而且在建筑企业内部的管理以及施工技术方面也有了质的飞跃。并且随着建设工程领域竞争的加剧，越来越多的建筑企业认识到合同管理的重要性。建设工程项目所具备的特点决定了合同管理对于项目的任何一个参与方而言都至关重要，是其维护自身合法权益的重要保障。而且由于建设工程受自然气候等条件的影响较大，工程实施过程中存在的风险因素较多，项目发承包双方之间的纠纷屡见不鲜，而作为解决纠纷和矛盾的最根本的依据，建设工程合同在工程项目实施过程中所扮演的角色非常重要，既能够有效的解决发承包双方之间的矛盾，维护各自的合法利益，同时又能够为工程项目的顺利实施提供更好的保障。
关键词：建设工程；合同管理；重要性；措施
1建设工程管理中合同管理的重要性
随着我国建筑市场的日趋成熟，建设工程合同管理的重要性日益凸显。
1.1强化合同管理符合社会主义市场经济发展规律
用合同来加强引导与管理建筑市场，顺应政府职能转变，运用法治和经济两种方式调节管理市场的趋势。各建设方主体必须跟据市场规律的要求，建立健全各项内外管理规章制度，合同管理的重要性日益凸显。
1.2合同管理已是建设方工程管理的核心部分
进行工程项目的有效管理离不开加强合同管理。任何建设工程项目得以顺利实施均以签订承发包合同为前提，忽视其即意味着工程质量、工程进度、工程费用的有效控制成问题，更谈不上综合管理。
1.3强化合同管理是规范各建设方行为的需要
建设各参与方的权利和义务关系需要合同来界定，这也是建设各参与方享有权利和履行义务的法律基础，也是处理项目实施过程当中出现的争执的法律依据。强化合同管理可促使建设各参与方按合同约定履行义务以及处理争执与纠纷，又起到规范建设参与方行为的作用，对整顿、规范我国的建筑市场的作用是积极的。
1.4强化合同管理是迎接国际竞争严峻形势的需要
当前，我国建筑业市场已日趋开放，面对国内外的冲击和挑战，必须遵循国际惯例，适应国际市场规则。只有这样，国内建筑企业才具备与国外建筑企业竞争的实力，谋得生存发展空间。合同管理是建立、维护市场经济秩序的必备的手段。对我国建筑行业的发展与提升，振兴与规范意义非凡。对于建筑业市场的阳光竞争，提升工程质量，造价降低，施工周期缩短同样起到不可忽视的作用，更是维护双方利益，约束双方履行义务，沿共同目标前进的方向标。但是当前建筑业的改革存在着滞后，法规欠健全，政策配套不足；建筑业内人士在对待合同的作用认识上存在偏差；存在经验主义以及惯性思维，所以，在某些深层次问题上重视不够。这势必导致工程合同管理收效甚微，严重影响工程管理的正常运行。本文将主要阐述合同管理在建设工程管理中的重要性，并且就当前施工合同管理中存在的主要问题提出一些措施与建议。
2建设工程合同管理工作存在的问题
2.1工程主体法律意识不足
建筑行业发展十分迅速，建筑企业的数量显著增多，建设工程数量增多，但是在该过程中，我国对于建设工程的管理工作，却存在着很多问题，尤其是合同管理工作中的一些基础性工作，并没有得到完善。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当下很多建设工程的相关责任方，只是一味的进行工程建设，对于工程建设中，双方对于合同规定中要求的需要履行的责任义务，并没有进行重视，双方缺乏对合同条约的敏感性，缺乏一定的法律意识，经常是双方象征性地签订了合同，对于合同中的具体条款和双方应遵循的义务并没有进行了解，使得合同订立这一行为只是流于表面，并没有发挥出合同在建设工程管理工作中的作用，导致了合同中的内容存在着不规范和不完善之处，内容过于简单，权责不明确。那么在工程的建设施工过程中，双方很有可能在其中的某些行为，违反了合同中的规定，导致了施工质量和安全存在问题，但是在出现问题之后，却无法准确找到责任方，给工程的管理工作带来极大的不便，也会造成双方经济效益上的损失。
2.2合同管理方式落后和管理人才局限性
当前我国建筑企业的合同管理方式比较落后，仍然沿用传统的管理方法，管理的效率也比较低。我国目前也在努力完善该方面内容。日前，水利部监管平台正在推行建筑企业信息联网，将项目从招投标阶段到最后完工阶段所有信息包括人员全部实行网上公开，从而实现最广泛的监督机制，也进一步完善了公平公正的工程招投标程序。管理人才的缺失也是工程管理中的重要问题。在实践中，我国很多建筑企业在追求工程利润以及工期的同时，并没有重视甚至于忽视建设工程中的合同管理工作。
2.3工程合同管理与工程进度不同步
合同管理岗位在工程建设中并非视为重点工作，很多工程建设公司甚至将其视为是多此一举的麻烦事儿，由此导致合同管理成为一种形式、一种过场。在ISO9001（安全生产管理体系）中严格要求每一项工程必须在开工前完成合同交底工作。作为一个国际认证的完善的管理体系，ISO9001也仅仅在开工前要求合同交底工作，那在工程进行中，甚至工程结束后是否不需要合同管理呢?答案显然是否定的。工程合同中对于工程进度、工程质量、工程支付等都有严格的约束，这无疑是保障双方的利益，也是对对方的一种约束。合同管理不应仅仅停留在项目前期，更应渗透在项目的每个阶段。
3建设工程管理中合同管理措施
3.1提高法律意识
建设工程合同只有在符合合同相关规定的基础之上才能够维护合同双方的利益。对于这一点许多建筑企业应当给予高度的重视。在签订工程合同的时候要本着合法的基本原则。对于“阴阳合同”、违法分包、转包等行为的工程合同，并不具备法律效力，也不能作为维护合同双方合法利益的凭证。因此对于建筑企业而言应当积极提高自身的法律意识，对于工程合同的内容从法律的角度来加以审查，形成依靠法律维护自身利益的意识，提高合同管理的认识。
3.2建立完善的合同管理制度
合同管理工作执行力度的关键在于是否拥有一套完整的合同管理制度，作为建筑企业而言应当积极的完善自身的合同管理制度，以此为依据来规范自身在工程项目实施过程中的合同行为。建立完善的合同管理流程，建立相应的监督和考核体系，实行责任制度，调动合同管理人员的工作积极性。另外也要设置专门的合同管理执行机构，配备专业性的合同管理执行人才，确保合同管理的有效性和科学性，针对于发生的或者可能发生的合同变更要及时处理，并监督变更合同的执行情况，做到及时有效的应对。
3.3培养专业性的合同管理人员
建设工程合同管理需要专业性的人才作为保障，作为建筑企业而言除了提高自身法律意识以及完善合同管理制度之外，还应当注重培养专业性的合同管理人员，建立专门的培训体系，加强对于合同管理人员的法律素养培养，并对合同管理人员的建设工程知识进行重点培养，全面提高合同管理人员的综合素质，使其能够更好的配合建设工程合同的实施。
4结束语
总之，自从我国建筑行业发展以来，建设工程的管理工作就一直备受重视，其中合同管理工作是其中十分重要的工作内容，因此在建设工程的管理工作中，需要建立一个规范化的合同管理体系，对合同管理工作进行完善，促进建筑行业的健康发展。
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[3]刘婷，韩卫宁．建设工程合同管理的相关分析［J］．建材与装饰，2018（12）：195．
论文作者:陶天薇
论文发表刊物:《防护工程》2019年第5期
论文发表时间:2019/5/31
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