关键词：建筑工程；施工阶段；工程造价；控制要点
前言：
施工阶段是建筑工程项目投资支出的最主要阶段，这一阶段造价管理的好坏，直接影响在决策、设计与招标阶段所设定的投资目标能否真正实现，做好施工阶段的工程造价管理，是房地产项目全过程造价管理的重要组成部分。施工阶段工程造价管理的主要任务是，通过工程付款控制、工程变更费用控制，预防并应对好费用索赔和反索赔，挖掘节约工程造价潜力，来达到实际发生的费用不超过计划投资的目的。
一、建设项目施工阶段造价失控的原因
（一）合同条款欠严密
工程建设项目合同是双方当事人，关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的协议。其中，内容最复杂、标的最大的要数施工合同。施工合同是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务和责任关系的合同。如条款约定得稍有不明确或确定不合理，即可引起双方理解差异，造成在实际执行过程中的纠纷和工程量、工程项目的变化，导致工程造价严重偏离预算目标。严密的合同条款是投资控制的前提，合同签订后，应主动做好合同的跟踪管理，严格按合同办事，通过对合同实施情况的具体分析，及时采取措施，实现合同的总目标[1]。
（二）建筑材料价格管理方法落后
很多建设单位没有建立起一套随市场变化的动态的材料采购网络，采购渠道单一，采购信息匮乏和滞后，因而不能很好地掌握采购时机，容易出现花大价钱买不到适合的材料情况。由于目前建材市场比较混乱，如果在采购过程中出现监督缺位，容易出现材料采购价格失真。此外，不法分子的从中渔利，也使得60～70的材料费用失去控制。
（三）设计变更把关不严
很多建设单位没有做好必要的工程前期准备就急于开工，由于对投资所需额度、建筑标准的把握、工程设计审查深度不够，以及承包合同的条款和内容不够具体甚至还有遗漏，造成施工中大幅变更设计。例如，对设计更改的必要性和合理性缺乏有效监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约，致使工程造价大幅度增加。另外，有些施工单位从自身利益出发，通过采用设计变更增加工程量，也使得工程造价不断增加。
（四）现场签证管理混乱
现场签证是在施工过程中遇到问题时，由于报批需要时间，在施工现场由现场负责人当场审批的一个过程[2]。属于由承包人根据承包合同约定而提出的关于零星用工量、零星机械用量、设计变更或工程洽商所导致的返工量、合同外新增零星工程量的确认，是对承包合同内容进行的补充修改。有些现场负责人和监理人员对造价管理、预结算知识和有关规定掌握不够，对不应该签证的项目随意签证，或者对现场工程量问题不经核实就签证。有些施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假、以少报多，也有意将签证化整为零，遇到问题不及时办理签证，结算时搞突击，容易造成互相扯皮、蒙混过关，造成造价失控。
二、建筑工程施工阶段中的工程造价控制要点研究
（一）加强施工过程中的合同跟踪与管理
工程进场前要确定施工合同，因此必须做好合同的管理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆合同是工程进行的基础与依据，只有做好合同管理，才能够指导施工过程中成本的控制，避免在之后的施工过程当中出现纠纷，甚至不得不通过司法的手段来解决经济问题。因此在制定合同的时候一定要考虑合同的科学性、严密性，力争把所有可能引起纠纷的条款协商清楚，经过双方认可，最大限度地保证双方的利益。企业应当加强合同文件的保存与管理。合同双方签订的补充协议、工地上的协商洽谈会议记录、工作联系单一级工程变更记录等资料都必须归档，进行专门的管理，如果这些文件没有保管好，也可能会造成施工方与建设方之间的经济纠纷。
（二）把好材料价格关
材料价格是影响建筑产品成本的重要因素，工程材料费一般占总投资的60％以上。合理确定材料品牌、严格控制材料价格是降低工程造价的有效手段。在保证材料质量前提下，严把材料价格关，力争把材料价格控制在最低水平上。建立建材的动态价格系统，关注机构公布的建材价格，与社会咨询机构保持联系，做到资源共享且保持信息渠道的通畅，及时准确地把握价格信息。建立完善的材料采购和收发制度，材料采购应通过市场调查，要货比三家，实行限额采购且加强现场管理，也要合理堆放材料，减少材料的二次搬运和损耗。必要的前提下，可以实行限额领料，以此来避免返工且减少材料浪费问题的发生。
（三）严格控制设计变更
建筑施工过程中有些部门，可以根据施工情况对原有设计提出变更，凡是设计单位或者施工单位只要提出设计变更的要求并且审核通过，都会改变原有的施工过程，当原有设计施工项目增加时就会延长施工时间，当原有施工项目中部分删减后，就会缩短施工时间，同样当施工材料变动后，施工材料的费用也会发生变化，对整个施工费用支出产生影响。总之，各部门在进行设计变更时，要在充分考虑实际情况的基础上合理进行设计变更，按照设计变更的审核步骤进行审查并附上设计变更的原因，变更方式以及可行性分析等材料进行说明。
（四）加强施工现场签证的管理
在现场进行签证，是对在施工期间发生的各种变化的记录和证实材料，属于建筑施工过程中对特殊情况证明的书面材料，也是施工单位在工程预算外产生费用的依据，属于施工阶段造价管理的主要部分。施工现场签证由业主代表、总监、施工项目负责人三方共同签订，它的最大特点就是不可预测性，它是影响项目投资的主要因素之一。加强施工现场签证的管理，主要是对所签字人员的业务素质进行考核和管理，根据工程项目的特点，对三方负责人进行造价相关知识的培训和考核，使他们达到既能对所签的内容和数据进行分析，又能了解相关法规，以便于提高建筑工程施工阶段中的工程造价控制水平。
（五）做好反索赔工作
许多建设单位把重点放在如何应对施工单位的索赔，常常忽视了反索赔条款的应用。施工单位由于施工组织不当，延误了合同规定的工期，交叉作业中，一方因现场施工不及时妨碍了另一方正常的工作程序，或因漏水等情况损坏了工程成品，使用了非业主指定的新产品等，对此建设单位均可进行反索赔。要做好反索赔工作，建设单位需要加强施工过程的跟踪和现场管理，保存好现场工程图片和现场施工情况等原始资料。反索赔工作开展得好，不但强化了施工过程的管理，把许多问题解决在萌芽状态，还可以从根本上防止造价失控。
结语：
综上所述，随着人们生活水平的不断提高，对建筑工程的质量要求也变得愈发严格，为了最大限度地增强施工的成效性，很多建筑单位在施工阶段加大资金投入，并引入了施工造价控制工作的有效实施，以提高施工成效性，确保施工各个阶段得以顺利实施。本文对如何做好工程施工阶段的造价控制进行探讨，以实现对做好工程施工阶段的造价控制措施进行全面认识，结合施工阶段的相关管理规定，做好工程施工阶段的造价控制。
参考文献：
[1]杨泽江.建筑工程施工阶段中的工程造价控制要点研究[J].居舍,2019(36):158.
[2]邵梦菲.建筑工程施工阶段工程造价控制要点分析[J].中国市场,2019(13):111+115.
论文作者:李智兴
论文发表刊物:《建筑实践》2020年01期
论文发表时间:2020/4/27
标签：阶段论文; 工程造价论文; 签证论文; 造价论文; 合同论文; 材料论文; 建筑论文; 《建筑实践》2020年01期论文;