摘要：伴随着社会经济的飞速发展，市场竞争的日益激烈，对于建筑施工企业来讲，想要提高市场竞争能力，就需要提高工程预算的管理水平。相关工作人员应不断增强自身专业技能及道德素养，善于总结经验，创建完善、科学的预算标准并予以落实。本文简要探讨了提高工程项目预算水平的具体措施，供相关人士参考。
关键词：建筑施工企业；建筑工程；预算管理；提高策略
1 建筑工程预算管理的定义
建筑工程预算往往涉及到建筑企业内部的财务管理以及成本控制，加强建筑工程预算管理有利于企业提高资金链条的运作效率以及更好的优化内部财务的结构。使得企业在工程项目开发的过程中能够更有效率的做出正确的决策和规划，工程预算是以数据分析为基础，理性客观的数据分析，可以帮助优化企业内部的日常运营，甚至是发现部门间出现的结构性问题。使工程预算更好帮助企业决策层确定和控制整体项目的投资额度，使每个工程项目从立项开始各个环节中，能够帮助企业处于有利的位置。更低的投标额度，也能够减少企业运行项目的资金压力，防止工程造价的额度失控，降低项目的开发风险。因此，工程预算不仅仅是一种财务管理手段，更是整体项目统筹规划中的重要一环。
2 工程概预算的意义
工程概预算从广义的角度分析，其实和工程造价是相同的涵义，工程的概预算编制是控制工程造价的基础，工程概预算以整体建筑项目为前提而展开的，是由建筑工程总概算、单项工程综合概算、工程施工图预算、工程量清单分项综合单价等构成的价格计划体系，概预算编制贯穿于整个建筑工程的全过程，起着非常关键的作用，据资料表明，占工程建设整体费用1%的设计费，却产生了超出75%的价格影响度，所以一定要加强概预算工作的全面管理和有效控制，使编和管有机结合，是合理科学的降低投资，提高整体经济效益的最直接的方法。
3 工程预算管理存在的问题
3.1 工程预算管理缺乏专业意识
目前有些企业还将经营计划与预算管理混为一谈，以为只要将各个时期的经营计划安排好，就是做好了预算管理，其实这是误区。国内实行预算管理较好的企业以实践经验证明，经营计划与预算管理有着本质的区别。另外一些企业则把预算仅仅看作是财务部门的事，把预算仅当作是控制费用的一种手段。这些片面的认识不可避免导致预算管理功效的削落，甚至会流于形式。预算管理意识薄弱，导致资金使用效率低下，预算管理部门在编制预算时，存在不科学和不切实际的问题，简单地为获取预算结果而编制预算，而对于预算执行情况的关注却较少，使得预算编制部门难以调动各个职能部门积极参与预算，更没有条件对预算项目进行必要的调研、论证。
3.2 工程预算管理缺乏动态性
目前，国内各界普遍采用的工程造价控制模式，是静态管理与动态管理相结合的模式。多年来，这种管理办法基本适应由计划经济向市场经济的转变，强化了政府对工程造价的宏观调控，初步做到了自成体系，管理有序，控制造价，促进效益的积极作用。但随着市场经济体制的逐步发展和完善，现行的建筑工程预算管理体制与管理模式存在的局限性越来越明显，并已开始制约管理水平的提高与发展。
3.3 预算管理在责任划分上不明确
在工程预算管理上缺乏明确而有效的责任划分往往是很多建筑施工企业预算管理工作难以到位的原因之一。权利不集中，职责不明确，这往往会导致人力、物力、财力等的浪费。企业的预算管理职权分散开来，难以对实际工作发挥有效的监督作用，预算管理工作难以得到保障，对企业长期的发展必然起到不利的影响，这是很多建筑施工企业亟待解决的问题。
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4 加强建筑施工企业建筑工程预算管理措施
4.1 全过程加强预算管理
高质量的成本预算对于一个企业的发展以及能否在市场上占据一定位置具有决定性的作用。目前的市场竞争非常激烈，所以一个企业要想真正发展起来，必须要具有一支高效的预算管理团队，要求该团队具备专业化的系统知识去开展全过程的预算管理。首先，在施工企业进行投标报价时，如何利用好相应的报价技巧来确保中标，使企业能承揽业务，这非常重要。其次，在施工前编制出各类预算以满足工程项目施工的需要，如：临建预算书、施工图预算书、工料分析等。再次，在工程施工阶段编制工程项目施工预算来获得工程款的拨付，做好设计变更预算，签证建筑工程预算及与施工队的工程结算等。最后，在工程竣工后，预算人员应先准备好施工过程与工程造价有关的结算资料，以及时、准确地与建设单位办理竣工结算手续等。
4.2 重视项目实施阶段的预算控制
建筑工程项目的实施阶段是资金投入最大的阶段，它既是招投标工作的延伸，同时也是合同的具体化过程。经研究表明，建筑工程的实施阶段对工程造价的影响约为10%，在这个阶段节约投资的可能性较小。因此，不少建设单位忽视了建筑工程项目实施阶段的造价预算控制。其实，在建设工程项目的实施阶段，施工浪费投资的可能性非常大，造成工程造价上升的原因主要有两个：一是受造价控制人员无法控制或较难控制的因素影响；二是受施工组织失误、技术限制、合同变更等人为因素影响。
4.3 创建企业定额，对预算管理进行完善
建筑企业想要提高自身市场竞争能力，就需要不断完善管理标准，总结经验，创建符合自身要求的企业定额。同时，企业定额的创建也能够促进企业管理进一步深化，保证成本得到有效控制。现今，应用的工程量清单招标方法是一项市场定价的模式，其是以双方的供求情况、信息等为基础，自行开展的竞价模式，进而签订施工合同的方法。在编订工程量清单期间，企业应根据自身的能力，结合利润进行报价。假如能够拥有一套全面、完善的定额，就能够为报价提供方面，促进企业进一步发展。
4.4 创建奖惩体系
对于工程项目预算管理工作来讲，其实施主体为人，所以，工作质量及效率都存在较大的波动性。因此，唯有创建一系列全面、科学的奖惩体系，才可以全面调动从业人员的工作热情，发挥员工的潜能，进而增强工程项目预算编订的质量及效率。例如：企业可以将工程项目预算同员工的工资挂钩，或者将其同项目的施工情况挂钩等，进而使预算管理从业人员明确认识到，预算的实施情况同自身利益存在密切关联，一个小疏忽都会造成企业、个人的资金损失。从而，不仅能够提高工作人员的自觉性，还能够增强预算管理的质量，推动企业进一步发展。
4.5 严把变更关，将工程预算控制在概算内
在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符等，这些问题的产生将对施工进度产生很大的影响，所以，在施工过程中，必须严把变更，严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容等，最好实行分级控制限额签证的制度。对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表建设单位现场代表监理工程师共同签字，而且应尽早提前实现变更，减少损失。
结束语
综上所述，经济效益是建筑企业所追求的最终目的，在保证建筑工程质量的前提下控制成本、加强工程概预算编制是无可厚非的。良好的工程预算编制不仅可以避免资金浪费，还能促进企业的未来发展，是建筑企业在未来建筑行业中占得一席之地，获得更好的发展前景的保障。
参考文献
[1]探究建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].王晓春.居业.2017（06）
[2]建筑工程预算存在的问题与解决对策探析[J].卢永芬.建材与装饰.2017（12）
[3]建筑工程预算存在的问题及对策[J].周玉梅.建材与装饰.2017（09）
论文作者:程鑫
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第24期
论文发表时间:2018/1/24
标签：预算论文; 预算管理论文; 企业论文; 工程预算论文; 工程论文; 工程项目论文; 建筑工程论文; 《建筑学研究前沿》2017年第24期论文;