关键词：水利水电工程；总承包；项目设计；技术管理
引言
EPC总承包是由承包商对工程项目进行一系列如设计、采购、施工等整体过程的工程总承包的模式，承包商在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度负责。相对于传统的承包模式，EPC总承包具有优化整体方案，明确责任主体，保障设计、采购、施工等环节有效衔接的优势。美国在上世纪八十年代就开始了EPC工程总承包模式，该模式凭借其优势逐渐成为了工程建设领域的主流模式。我国的EPC工程总承包开始于本世纪初，并且随着我国工程建设的发展而逐步壮大。在目前我国的水利水电工程建设中，EPC总承包模式也走向了前台。但由于EPC总承包在我国起步较晚，有些方面发展尚不成熟，存在一些问题，如企业文化差异、相互之间沟通不畅等。需要在总承包实施过程中对问题进行深入的研究，加强质量管理工作，才能确保工程质量，促进EPC工程总承包的健康发展。
1水利水电工程EPC总承包模式的特殊性
“EPC总承包是由承包商对工程项目进行一系列诸如设计、采购、施工等整体过程承包的工程。承包商在总价合同条件下，对所承包工程的质量、安全、费用和进度负责。”水利水电工程项目建设受外界因素影响较大，一些不可预知或难以预料周详的风险因素，势必影响工程建设的顺利进行和质量目标的实现；再者水利水电工程项目都有其单一性、不可复制的特点，同时人的认识和预测能力的局限性，也加大了项目本身的复杂性，增大了风险，增加了项目质量管控的难度。水利水电工程EPC项目质量管理具有以下几个方面的特点：
1）在EPC模式下，工程建设过程中的设计、采购、施工以及试运行等工作均由总承包方来完成。总承包方是责任主体，对工程全面负责。
2）EPC模式虽然有效的克服了设计、采购、施工相互制约和相互脱节的矛盾，但对于这几个环节之间的有效协调和合理安排，尤其在受外界因素干扰较大情况下，还要确保质量管理按照既定计划进行，是总承包方质量管理的重点和难点。
3）减少成本投入，获得最佳效益。在这个过程中，也需要总承包方反复斟酌方案优化对工程进度、质量、安全及成本的影响，对项目建设各项目标能否顺利实现的影响。
4）EPC工程建设涉及相关专业多，方面广，需要诸多专业分包单位。分包单位施工水平和质量管理的优劣也直接影响到总承包方质量目标的实现，因而对专业分包单位的选择和过程管理，也是实现工程整体质量目标的关键。
2水利水电工程总承包项目设计与施工技术管理的融合
2.1建立信誉良好的合作单位档案
在水利水电行业进行EPC工程总承包项目招标时，对施工单位和设计单位的资质都进行了要求，这大大提高了工程总承包的准入门槛。通常都以设计单位为牵头单位，由设计、采购、施工多家单位组成联合体的方式共同承接项目。牵头单位在选择联合体时应有所侧重，优先选用比较熟悉的有实力的施工单位进行合作。牵头单位在开展业务前要建立合作单位档案，并对联合体单位进行全方位评估，对一些技术水平较差、施工管理不到位、有不良档案的施工单位拒绝合作。对合作过的单位要进行项目考核，对考核不合格的单位应予以处罚，并拒绝再次合作。通过评估和考核选择合格单位，形成良好的合作关系，签订合作框架协定，确定各自的考核办法、合作约定、奖惩措施等相关协议，确保各方在项目实施中的权利与义务。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.2严格按照施工设计图纸规范进行技术施工
水利水电工程施工技术管理人员一定要明确施工技术对工程质量的影响，经过施工图纸审核后，施工设计图纸已经得到完善，施工技术管理人员需要严格按照施工设计图纸当中规定的技术施工规范开展管理工作。要提高技术施工人员的规范性和严谨性，更重要的是施工技术管理人员要有质量意识，在进行施工和技术管理时，以设计图纸为指导，制定技术规范检查计划，在技术施工过程中定期进行巡视，保证技术施工的规范性，在一项技术施工完成后，技术管理人员要进行质量检验，检验质量合格后再进行下一项的技术施工。
2.3加强施工过程质量控制
针对分包单位多、协调难度大的特点，按照“理顺关系、明确职责、加强沟通、预防为主、防治结合、重在落实、持续改进”的思路开展质量管理工作。EPC总承包项目部要求各分包单位建立本单位的质量管理领导小组，设专职质量检查员，落实“三检”制度，并要求各分包单位做好对本单位员工的技术培训工作，培训完毕由EPC项目部组织进行闭卷考试、验证培训效果，考核不合格者不允许上岗。EPC总承包现场管理组采用巡视和旁站相结合的检查方法，监督各分包单位现场“三员”到位和“三检制”的落实情况，并形成巡检记录，及时与各分包单位对发现的问题进行沟通，采取有效措施整改。每周一、三、六，召开现场质量例会，对现场出现的质量问题进行分析、讨论，制定整改和防范措施，并进行跟踪。对于质量监督站、旁站监理或监理工程师在施工过程中提出的质量问题，EPC总承包现场管理组按设计文件、施工规范和施工方案的要求认真整改，认真分析发生工程质量问题的原因，制定防范措施，防止此类问题再度出现。项目部质量管理部组织对现场进行每月一次的专项检查，并结合现场管理人员日常检查记录对各分包单位进行每月考核工作，实行奖优罚劣并上榜公示，激励分包单位不断提高质量管理水平。
2.4EPC总承包模式下的安全管理
为了我突显出项目管理作用，避免在施工过程中出现新的安全问题，各个也应该以传统EPC总承包项目为基础，构建出更加全面的环境管理和安全制度。
1）构建出具体的项目经理责任制度，将操作规范以及安全生产规章制度明确于表面。另外，在项目建设之初，相关工作人员还要做好相关安全生产资料总结工作，对专门财务台账内容进行合理设计，让安全生产资料的投入具备较高的科学性。
2）对项目中可能出现的安全风险建立警示牌，对工作人员和外来人员进行深度提醒。
3）设置专门的工作人员，专门负责工程项目施工建设过程中，对工程项目开展定期巡查或随机巡视工作，对传统的安全生产工作管理模式加以弥补，保证现场安全管理工作的全面性。
4）建立起安全专项小组，将项目之中存在的安全问题突显出来，并在每周或者每月的例会上进行重点教育，督促相关部门进行整改。与此同时，还要成立安全部门，对工作人员开展定期的安全培训教育，最终实现工作人员安全意识和安全技能的充分完善。
结语
综上所述，水利水电工程的建设是一件利国利民的事情，其项目建设的好坏对社会经济的发展有着重要的影响。随着EPC总承包模式在水利水电工程中的广泛应用，不仅保障了工程的施工进度、质量和安全，而且提升了工程建设的工作效率，降低了工程的整体费用开支，全面的提高了水利水电工程的项目管理水平。
参考文献
[1]陈敏.浅谈水利水电工程EPC总承包项目风险控制管理[J].建筑工程技术与设计,2016(1):595-604.
[2]许晓华.浅谈EPC总承包项目成功的关键因素[J].建筑工程技术与设计,2014(6):753.
论文作者:杨 芳,
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年第4期
论文发表时间:2020/4/22
标签：总承包论文; 单位论文; 项目论文; 质量论文; 水利水电工程论文; 工程论文; 承包方论文; 《工程管理前沿》2020年第4期论文;