摘要：水利水电工程施工的安全管理，对于保证工程质量，避免发生安全事故具有重要的意义。如果水利水电工程施工的安全管理没有做到位，会埋下巨大的安全隐患，可能引发安全事故，带来不必要的损失。本文介绍了水利水电工程施工安全管理的原则，并提出了水利水电施工安全控制策略。
关键词：水利水电工程；施工安全管理；控制；策略
前言：现阶段，水利水电工程施工安全管理有很多问题，对此，应该认识到水利水电工程施工安全管控的瓶颈，认真分析、明确思路，弄清困境的来源，最后找出科学、合理的解决问题的方法。
1 水利水电项目工程施工安全管理原则
1．1 预防为主
在施工安全管理中，必须重视对安全事故的预防，水利水电施工实践中的安全预防工作包括：第一，从根本上杜绝习惯性违规，降低事故发生率，加强对管理者和施工者的培训，使其充分重视施工安全，增强安全施工与管理的意识；第二，应当使用质量优良的施工安全工具与设施，尽可能的避免因突发因素导致施工事故的出现；第三，保证施工技术的安全性，采取有针对的防控措施，从根本上将某些危险因子清除；第四，设置专职人员在施工现场巡逻，由其对施工过程进行实时观察，从而对某些安全隐患及时发现，使得施工安全性得到最大保证。
1．2 安全优先
目前，有一些工程施工方片面强调工程进度，在施工中疏于安全管理，结果致使一些本可避免的事故时常发生。为了保证施工安全进行，必须重视安全管理控制，时刻将施工人员的生命安全保护做为首要任务，而不可仅仅追求施工进度及预期效益。
1．3 强制性
“安全生产”不应当随管理者主观想法、意志的改变而改变，其应当是施工过程中的必须要贯彻的理念，因此，一切相关人员均应当重视“安全生产”，并在实际工作中贯彻落实，管理者应当围绕“安全生产”，进行合理的人员配置、采取最佳防护措施，如果在施工中发现违法现象，必须以强制措施加以改正与追究。
1．4 全员管理
不管是一般工人，还是管理者，均负有安全生产的责任，他们必须围绕着“安全生产目标”，积极落实自身的安全职责，做到从管理层到一般员工的“上下一致”，人人均要了解到施工安全的重要意义，从每个人的自身安全做起，做好安全控制与管理。通过让每个人明确自身的安全职责，构建出贯彻施工全程的安全体系，在根本上保证安全生产的严格落实。
1．5 安全生产管理长效性
在落实本原则时，应当注意：第一，将施工安全管理组织建立起来，并采取措施让组织运营较为顺畅、高效；第二，加强安全知识教育及安全技能培训，并对有关规章制度和安全职责加以健全和落实，若有安全事故在施工中出现，必须迅速处理，并全面分析发生事故的原因，了解发生事故的全过程，调查是否存在未落实防控措施的情况；第四，做好生产事故应急救援预案的制定与实施，并经常组织演习活动，让员工可以更为顺利的应对事故的发生。
2 影响水利水电施工安全的因素
2．1 人的安全行为
许多安全事故的发生均和操作人员的不当行为有密切关系，所以引发水利水电施工事故的重要原因之一就是人的不安全行为，而这些人为因素具体包括了施工管理者和操作人员缺乏安全意识、安全知识匮乏、不主动遵守施工相关的安全规范与制度，在出现突发事故时不会从容应对等等。
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2．2 施工设施及原材料的不安全因素
除了操作人员的不当行为，施工原材料及施工设施的问题也是导致安全事故的一大原因，在一些施工中，工作人员没有对施工设施进行有效的安全防护，结果导致了施工者因对施工设备不当使用受到伤害，特别是“施工人员密集作业”是水利水电施工的特点，因不适当的操作施工设备导致事故出现的可能会很大。
2．3 环境的不安全因素
在水利水电施工中，每次的现场环境均会有较大不同，如果施工现场周围自然条件不佳、经常出现自然灾害，则安全事故发生率将会很高，比如，若施工现场位于隧洞中，其出现施工事故的可能性最大，有时会因事故造成人员伤亡，必须引起施工单位的高度重视。
3 水利水电施工安全控制策略
3.1 完善相关的安全规章制度
施工单位应该完善相应的规章制度，约束工作人员和施工人员的行为，使施工人员都能够按照相应的安全标准和要求进行施工，规范施工的流程，保证工程顺利进行。施工单位应建立健全安全生产责任机制，群体防治机制，构建完备、有效的安全保障体系，设立相应的机构监督、管理施工过程中的安全管理和控制。加强对施工计划和设计的审查，制定全面的安全标准，注意事项和施工流程与工艺，还应该完善施工监管制度，建立健全安全生产责任制、安全保障体系、安全管理监督、安全生产管理体系以及安全生产教育培训的制度。使得施工单位在施工过程中，各个环节都有章可循，按照相应的制度规章办事，各项制度一定要落实到实处，加强实施的力度，对于违反安全规章制度的行为也要加大处罚的力度。对于防护措施和用品要加大投入，施工人员要配备完善的安全设置，全方面的保障施工安全。
3.2 加强安全管理，提高安全管理意识
要对施工现场加强安全管理，加强监管，禁止无证上岗的人员上岗，禁止非电气人员对电路进行改装、维修，对于经常发生安全事故的施工地点要加强监督和管理，安排人员多次巡视，时实的监控施工现场的作业情况。还应该提高管理人员和工作人员、施工人员的安全管理意识，将安全管理意识融入到施工中的每一个环节，使每一个人都意识到安全施工的重要性。要定期的对施工人员和管理人员进行安全施工管理的培训和考核，考核不过关的人员严禁上岗，使施工者提高专业技能，熟练地掌握安全施工的技巧，提高施工的规范化和专业化。经常对施工人员进行安全管理的培训，普及安全意识，形成安全生产的观念。还应该分工明确，责任到人，将安全管理的责任落实到实处，一旦发生安全事故，能够明确到人。在施工现场安排专门的人员清理杂物，对施工的材料严格检查，保证所有的材料都够符合相应的安全标准，在施工现场配备好灭火器和防火设备，在事故多发地点设立安全警示标志，规范现场施工的秩序。
3.3 保障施工安全，完善补救措施
水利水电工程施工单位在施工时要保证设备的安全，在设备运行前都要仔细地进行安全检查，确保设备各方面运行正常。专门的技术负责人员也要进行监督和管理，确保设备能够正常的运行，符合安全标准，一旦设备出现任何问题，技术人员应该马上抢修，降低损失。对于施工过程中出现的违规操作和安全隐患，一旦发现要立马停止，进行整改。施工单位还应该完善相应的补救措施，配备专门的救援人员和应急救援组织，配备齐全的应急救援工具和设施，还应该经常组织应急救援演练。保证设施的安全和施工人员的安全，保证工程的质量，在施工过程中，要防止机械损耗，防止触电，防止坍塌，防止发生火灾，防止高处坠落物体，保证施工的安全。
结束语：
水利水电工程安全生产与人们的根本利益密切相关，对于社会经济的发展和进步具有重要的促进作用。本文主要对水利水电工程施工安全控制措施进行了详细阐述，为了保证安全施工，必须加强作业现场的安全管理，落实安全管理的意识，强化相关规章制度，完善施工监管制度，加强宣传教育，确保设备施工安全，促使水利水电工程能够更好的服务社会。
参考文献：
[1]李增明.水利水电工程施工安全管理研究[J].新西部：理论版，2013（10）：67.
[2]周 东.关于水利水电工程施工安全管理与安全控制[J].中国科技博览，2015（27）：166.
论文作者:莫晓婷
论文发表刊物:《电力设备》2017年第17期
论文发表时间:2017/10/23
标签：安全管理论文; 施工安全论文; 安全生产论文; 水利水电论文; 人员论文; 水利水电工程论文; 事故论文; 《电力设备》2017年第17期论文;