运用股份制的机制 加强商业企业内部管理，本文主要内容关键词为：股份制论文,机制论文,企业内部管理论文,商业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
一、运用股份制机制加强商业企业内部管理的重要性
商业股份制企业必须加强内部管理，才能真正建立现代企业制度。股份制改革经过10年的探索发展，全国商业股份制企业已达到数千家。这些企业在流通领域中发挥着越来越重要的作用。作为商业企业改革的先锋，他们应当是建立现代企业制度的开拓者。企业按规范化要求完成股份制改造，实现产权明晰，这只是向现代企业制度的方向迈出的重要一步。商业股份制企业还必须在实现科学管理、提高管理水平上做出不懈的努力，为建立现代企业制度奠定坚实的基础。在这方面，商业股份制企业要为其他商业企业提供经验，起典型示范的作用，任重而道远。商业股份制企业实现科学管理，是关系到在国有大中型商业企业建立现代企业制度的探索能否成功的关键问题。
企业内部的科学管理对于商业股份制企业的生存发展至关重要。股份制本身并不是搞好企业的万能良药。它只是为企业的运行和发展创造了重要的有利条件。大量事实证明，股份制企业只有加强企业内部管理，才能充分运用这些有利条件使企业发展得更快更好。但是也确有少数股份制企业因管理不善而连年亏损，陷入困境。实际上即使在发达国家，每年也都有不少股份制企业破产。世界上没有一种企业组织形式能保证企业只赚不赔，永生不死。实行股份制不等于吃了长生不老药，不搞好企业内部管理一样会亏损甚至垮台。
提高企业管理水平必须运用产权约束机制，促使企业依靠自身努力，练好内功。某些股份制企业被外部环境存在的问题所困扰，认为解决外部环境问题比搞好企业内部管理更重要。应当承认，目前各种形式的乱摊派、乱收费、乱罚款和市场上的不平等竞争，确实给企业经营造成很多困难。这些问题的彻底解决有待于改革的进一步深化、配套和法制的完善，这需要有一个过程。实际上在同样的外部环境下，企业内部管理的好坏往往使企业经济效益以至整个企业的面貌呈现出很大的差别。现在商业股份制企业普遍感受到来自股东的压力，表明产权的约束机制开始发挥作用。企业要把这种压力变为推动内部管理的动力。旧体制下国有企业“外无压力内无动力”，是产权约束机制弱化的表现。商业股份制企业应把产权约束机制形成的压力传导到企业内部各个部门和全体员工，促使各部门和全体员工都来关心和参与企业管理。形成一切从身边做起、从本部门做起的工作作风，进而提高整个企业的管理水平，这样才能基本解决旧企业体制的主要弊端，也才符合我们致力于企业改革的初衷。
二、商业股份制企业加强内部管理的几个重点
（一）完善企业法人治理结构。
股份制企业的法人治理结构其基本要求是权力机构、执行机构、监督机构权责明确，各司其职，相互制衡。这是股份制企业的生命力之所在。目前不少企业的董事会、监事会应有的作用没有充分发挥。完善法人治理结构的重点是加强董事会和监事会的建设。
董事会受股东的委托，是股东利益的代表，应该抓大事，在企业的大政方针、发展战略、投资方向、收益分配等方面发挥决策作用。北京天桥百货股份公司新一届董事会产生后，依据《公司法》制定了《董事会议事规则》，强化了董事会每个成员照章办事，对股东负责的意识。董事长在日常工作中注意检查董事会决议的实施情况，发现问题及时向总经理提出，由总经理采取对策加以解决。对于经营管理中的某些问题，董事长通过调查研究，提出改进意见和建议，由总经理根据条件和可能研究采纳，而不是包办代替总经理的工作。天津华联商厦总经理牢固树立向董事会负责的观念，定期向董事会报告公司经营和发展情况，及时向全体董事提供在行使决策权时所需的足够信息资料，从而为实现董事会决策民主化和科学化提供了有效保证。
关于董事长是否兼任总经理的问题，我们调查了16个大型商业股份制企业的情况，其中董事长兼总经理的9个，占56%；董事长兼书记的3个，占19%；董事长、总经理、书记三个职务分开的3个，占19%；三者一人兼的1个，占6%。我们认为，董事长以专职为好，不兼总经理，而且董事会中的经理人员也应限制在一定比例之内，并适当吸收企业外部专家进入董事会，以利于董事会与经济层的相互制衡。同时为了维护董事会作为企业决策机构的权威，应实行企业党委书记和工会主席经法定程序进入董事会，以利于把企业内部各方面的主要矛盾和意见分歧通过董事会的集体讨论、民主决策得以协调和解决。
董事会是企业法人财产权的责任主体。选举董事长、聘任总经理，是董事会依法享有的权力。关于董事长和总经理的产生，根据我们对16个大型商业股份制企业的调查，其中8个是由上级机关提出建议，然后按公司法程序产生的，占50%；5个是上级机关内定，然后按公司法程序产生，占31%；3个是由企业按公司法程序产生，然后报上级机关备案，占19%。这种状况比过去的传统做法前进了一大步，但仍需进一步完善，关键是领导机关真正确认与尊重董事会依法享有的权力。
监事会对董事会和经理人员履行职责的情况要充分发挥监督作用，也应建立健全其工作规则，增强监事会成员的责任感。在组织上可以考虑把企业内部的监察、审计机构划归监事会领导之下，以利于强化监事会的监督职能。
（二）完善职工持股制度。
股份制试点以来，商业股份制企业普遍实行了内部职工持股，其本来目的是为了适应商业企业的特点建立一种机制，增强职工对企业资产的关切度，调动职工主动热情为顾客服务的积极性。但是由于具体作法不完善，这一目的并未真正达到。在某些股份制企业里，职工持股成为某些人进行投机的条件。为完善职工持股制度，可考虑将企业向内部职工发行的股份集中起来，建立职工持股基金，由职工将其委托工会持有。企业工会也可以此取得社团法人的资格。这样就使职工股东由分散的个人股东转变为统一的社团法人股东，职工个人由企业的直接股东转变为间接股东。职工个人对所持股份不转让、不交易、不继承，委托工会托管运作，代表职工个人股参加股东大会和董事会，行使股东的各项权利。
这种新型的股权形式，有利于把职工的投机意识转化为投资观念，把职工对自身利益的关注转化为对企业资产整体损益的重视，把职工追求股份收益的愿望转化为提高企业整体盈利水平的行为，充分发挥职工的潜能，为企业实现民主管理和科学管理奠定可靠的群众基础。目前深圳市在这方面已进行了有益的探索，值得借鉴。
（三）把股份制企业面临的压力转化为强化内部管理的动力。
企业实行股份制之后，股东随时关注着企业的经营状况，不仅纵向比较，而且横向比较，并以各种方式向企业提出质询。企业如果不在提高效益上下功夫，在股东大会上是无法向股东交待的。企业经营者要把这种压力变成狠抓内部管理，向管理要效益的动力。要充分运用股份制企业的经营自主权，强化管理职能。这里着重指出两点：
一是要增强计划性，减少盲目性。现在有一种误解，认为国家已从计划经济转入市场经济，企业内部的计划管理也可以取消了，这是不正确的。在当今市场经济发达的国家里，大企业内部的计划是非常严密的，这是实现企业内部有序运转的重要保证。我国实行市场经济之后，企业内部的计划管理不是可有可无，而是更重要了。企业面对市场的激烈竞争，更需要分析研究市场的发展变化，包括企业面临的市场环境、市场商品供求结构、消费者购买心理以及市场上各类竞争对手等各方面情况的发展变化。在研究企业经营战略、方针的基础上，确定企业的经营计划、相应的财务计划和其他计划，明确企业各项工作的奋斗目标，并选择实现计划的最佳方案，从而使企业的战略决策具体化。企业内部要通过计划指标的逐级分解，层层落实保证措施，使企业经营目标得以实现。
二是要处理好集权与分权的关系，实现企业内部人财物的优化配置。现在有一种倾向，某些企业把经营管理权特别是进货权、资金运用权等过多地下放到基层单位，又缺乏必要的制约与协调，企业内部基层单位各自为战，大商场的统一布局被打乱，商品的质量和价格管理失控，小团体利益得到强化，大企业的整体功能受到削弱。这种分权过多的作法不是现代企业的发展方向。大型商业企业内部适度的分析是为了调动基层单位的积极性和主动性，使企业高层管理者摆脱日常事务，集中精力研究处理企业的重大问题。分权要做到适度，主要是保证不妨碍企业整体功能的发挥。要使企业成为一部协调运转的“机器”，而不是一堆各自独立的“散件”。分权不能撒手不管，要有必要的制约与协调。凡属分权的事项都应制定相应的规章，做到有章可循，违章必纠，堵塞可能出现的漏洞。
（四）运用股份制的约束机制，塑造企业的良好形象。
企业良好形象是企业宝贵的无形资产，从中焕发出来的社会吸引力，不断扩大企业的市场拥有量，是使企业长期地稳定地增加效益的重要保证，是企业开拓经营、加快发展的有利条件。企业形象是社会公众对企业的认同和整体评价，是企业管理水平在社会上的综合反映，是企业整体素质的集中体现。
塑造企业的良好形象，必须充分发挥和依靠企业管理的功能，精心致力于企业商誉的培育。企业必须在员工中反复树立“股东是企业财产的主人、顾客是衣食父母”的观点，增强员工对股东负责、让顾客满意的敬业精神和服务意识，同心协力以实际行动塑造企业良好形象。企业形象评价不是取决于政府部门，而主要体现在广大顾客的“货币选票”，企业获得的“货币选票”越多，才能为股东提供更好投资回报。
拿零售企业情况来说，塑造企业良好形象的基本要求，一是坚持诚信为本、货真价实，以丰富多彩的商品满足不同层次消费者的需要；二是以尊重顾客、方便顾客、维护消费者利益、对消费者负责为核心，实行全方位的优质服务；三是注重店容店貌，人员统一着装，货位合理布局，商品陈列美化，创造整洁优美舒适的购物环境。企业内部各方面工作要为全员塑造企业良好形象提供组织和制度保证，不断地为企业的金字招牌增光添彩，使企业无形资产不断增值，从而增强企业在市场上的竞争优势。