中小学校长职业压力分析及对策_压力管理论文

中小学校长职业压力分析及对策_压力管理论文

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2003年6月至8月,北京市教育学院中小学校长队伍现状调查组对北京市的中小学正职校长进行了调查。调查主要采用问卷形式,辅之以个别访谈、作品分析。共发问卷900份,回收有效问卷772份,有效率85.8%。涉及包括小学、初中、高中、完中、九年一贯制、十二年一贯制学校的男女校长。该调查组还对校长所在区(县)教委主任及1000余名中小学教师进行了关于校长情况的问卷调查。教师问卷调查抽样兼顾小学和中学、城区和郊区以及学科结构和年龄结构等因素。发放教师问卷1100份,回收有效问卷939份,有效率为85.4%。就北京市来说,此项调查覆盖面广,它反映的中小学校长的生存现状,特别是“校长压力”问题尤其值得关注。

调查报告显示,整个校长队伍勤勤恳恳,工作责任心很强。但有一半校长持“让当就当”的态度,1.5%的校长明确表示“不愿意当”,只有32%的校长表示“愿意当”,这组数据让人震惊,惹人忧思。

那么,是什么原因导致这么多校长“敬业而不乐业”呢?答案只有两个字:压力。分析这份调查报告,中小学校长的压力主要表现在以下4个方面:

其一,超负荷工作。每周工作6天的校长达59%,每天工作10小时以上者高达76%,81%的校长经常在下班后还要开行政会,处理常规性工作,如巡视校园、整理文件、写工作总结、与教师谈话、接待家长、完成临时性任务、处理突发事件等。

其二,办学经费问题。这是校长最头痛的问题。有82%的校长为筹措经费奔忙和发愁。

其三,“上级频繁检查和开会”也是让中小学校长极为头疼的事情,有49%的校长提到了这一问题。

其四,应付社会关系。有39%的人谈到了社会其他部门对学校干预过多,有近1/3的人认为自己的主要精力放在了处理各种社会关系上而不是教育教学上。

上述四大压力严重影响了校长们的身体健康状况。根据北京11个区县教工委组织部提供的数据,在1195名校长中,虽然89%的校长身体状况还算健康,但患慢性病者为138人,占12%,且慢性病患者中,以心血管病为多,占患病者的1/3。

另有几个例子更给处于巨大压力下的校长们敲响了警钟:北京八中校长陶祖伟,是一位改革开拓型的校长,活了58岁;北京景山学校校长崔孟明,去世时59岁;北京劲松职高校长郝守本,刚过60岁生日,就倒在了工作岗位上;北京朝阳区幼师职高校长张胜之,去世时年仅54岁。这样的例子不胜枚举。那么为什么有这么多校长英年早逝?这和他们承受的巨大工作压力不无关系。

这些校长都是大有作为且业绩骄人的校长,也许,正是他们的“有为”和“业绩”,才导致他们承受了常人难以承受和不该承受的巨大压力,才过早地倒在工作岗位上。

对校长来说,压力的表现尽管不少,但细察其根源,主要来自两个方面。

内部压力:高考与素质教育两难之选

内部压力中,升学率首当其冲。升学率不但关系到学生的生存,也关系到学校的生存。目前小学已经面临生源减少的局面,最多5年后,这种压力就会转移到中学。没有学生,学校就要关门,教师就要下岗。最现实的办法就是狠抓教学质量,不断提高升学率,等危机到来的时候,可以“以质量取胜”,“以升学率制胜”。这种升学率的压力除了让家长和学生疲于奔命,也让众多校长喘不过气来。

2005年初,许多报纸的教育版突然冒出一个新词:“县一中模式”。那么,何谓“县一中模式”?随着就业压力的加大,学生和家长对考上好大学的渴望越来越强烈,再加上一些城市学校由于搞素质教育而影响了升学率,这些因素导致在城市边缘、仍以应试教育为主的县级重点中学的“热度”一下子升高了许多。由于学生家长的不断“追捧”,这些县级重点中学更是在“应试教育”上做足了文章,“县一中模式”应运而生。省里的、市里的、县里的、乡里的学校纷纷研究、效仿,“县一中”逐渐成了“应试教育”、“高考能校”的代名词。

这些“县一中”的校长们深深地知道自己现在做的事情是违反教育规律的,一位校长不无悲哀地说:“我们的学生和老师就是‘死拼’,但是,这样拼的结果培养出来的不是人才,而是低能的废才。”

江苏的一位“县一中”校长说:“我最怀念的就是‘非典’那段日子,没有评比、不用参加考试,大家都按照规律办事,让学生们注意身体、劳逸结合。”

很多校长指出:“我们面前的《宪法》是高考而不是《教育法》,高考指向哪里,我们就走向哪里。”

河北的一位校长无奈地说:“别人说我们培养出来的孩子高分低能、没有后劲,这些我们都知道,但是我们的精力也就这么多,确实顾不过来。”

这些校长内心最大的痛苦是什么?那就是:他们工作得越努力,他们的成绩越大,离他们心中的教育理想越遥远。

外部压力:自主办学与外部环境的矛盾

就在笔者作本专题之前,曾作了另一个“关于中小学校长有哪些烦恼”的小型调查,有多位校长倾吐了他们的烦恼:

1.农村学校办学环境差、条件差、待遇低,毕业生都不肯去农村教书,教师严重缺编。

2.学生普遍厌学。

3.想解决而不能解决、不能解决而不得不解决的事情是我最大的烦恼。

4.应酬烦、为钱烦、抽测烦。

5.缺少应有的办学自主权,受到各方面的制约,放不开。

6.不给政策烦。

7.校长最最烦恼的就是没有办学自主权,校长个人的办学思想、办学理念得不到实现。

8.没有钱——烦,学校的教育质量上不去、教师待遇与兄弟学校有差距——烦。

9.我想改变这让孩子缺少欢乐的教育评价制度,但我很无奈,明明知道这样做是扼杀孩子的天性,但得不到理解,得不到上级的支持。烦恼自己的能力和这落后的缺乏人文主义的评价体制。

10.来自各类管理层的检查——烦,协调各种关系——烦,不能更多地给老师们提高工资——烦。

11.与教育教学无关的文山会海令人烦。

这些天南海北的中小学校长的烦恼虽然从言语表达上不尽一致,但从内容上却大同小异。与北京市教育学院中小学校长队伍现状调查组的调查也有很多吻合之处。归结起来校长的外部压力,大致有四:

第一,学校办学自主性受到教育行政部门的各种制约。比如,校长真正意义上的有人事权,经费方面,教育拨款不足,校长要自己去筹措;教育部门只落实在文字上,而不是实际工作中给学校一些权利。

第二,中小学的校长作为法人代表要承担法律责任,可作为目前机制下选拔的中小学校校长,是否应当充当法人代表,这是一个尚待研究的问题,不能将扩大学校办学自主权理解为赋予中小学校长法人代表资格。

第三,评价制度不完善。评价一所学校,往往是按照统一标准“一刀切”,校长为了教育教学得到好的评价,生源是关键,因而各校打起了生源大战。这种生源大战严重扭曲了教育的本质,导致“学校过分功利化”的现象愈演愈烈,越来越多的校长已脱离了管理学校的本位。

第四,校长责任不明确。公安、计划生育、物价、审计、工商,包括居委会大妈来了,都要校长应付,因为校长是第一责任人。那么,校长哪里还有时间集中来管理教学?再有,法律上没有明确规定校长到底有哪些具体的责任和权力,比如教育资金、经费,本来是行政部门的事情,但经费不够,这个重担自然而然地落在了校长并不健壮的肩膀上,这就是由校长的责任不明确、不规范、不具体造成的。

减压之道:还校长本来面目

压力,是近几年频繁挂在人们嘴边的一个词,频率较高的有就业压力、生存压力、升学压力、心理压力、教师压力、校长压力等,很多专家也针对种种压力提出了各种破解之法,值得面对不同压力的人群借鉴。对于中小学校长压力的破解之道,笔者整理了一些颇具建设性的意见,综述如下:

——关注校长的成长。目前国内对校长自身成长的关注极为欠缺,直接影响到学校的发展,校长们应多一点书卷气。校长的应酬免不了,但一天到晚忙于应酬的校长肯定走不远。作为一名校长,应从书本中学、从现实中学,给自己定个目标。校长还应注意观察和搜集国内外前沿的教育信息,多一些对问题的思考。

——明确校长的责、权、利。当前对于校长的责权不对等的问题上,中国缺少一部好的《教育行政法》来明确界定校长的责、权、利。

——教育主管部门应把更多的精力放在改造薄弱学校上,少一点锦上添花,多一点雪中送炭。只有加大对薄弱学校的投入和改造,促进教育的均衡化发展,校与校之间的恶性竞争才会减弱,校长面对升学压力才会减缓。

——建立良好的心态。当前新课改推进的速度太快,在推进的过程中确实出现了一些让校长们束手无策的问题。当校长们没办法改变制度的时候,只有改变自己去适应,在适应中寻求超越,同时通过呐喊去撼动过时的制度,保持一种积极的态度,如果一味地埋怨制度,只会影响自己的情绪和工作。

——校长们不要受社会舆论所干扰。现在很多人都在拿着放大镜在看教育,一些不合理的舆论压力捆住了许多学校的手脚,甚至连一些正常的活动都不敢开展,但学校不应因噎废食,在精心组织的基础上,不妨采取灵活的方式,如通过民间机构来开展活动。

从某种意义上说,校长减压之道,就是教育的回归之途。把教育从不堪重负中解放出来,回归到天然之境。学校定会是校长、教师和孩子们的乐园!

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